Köylerin birleşmesine ilişkin düzenlemeler 2026
![]() |
İnternetten alınmış görsel. |
2026 yılında köy birleşmelerine ilişkin düzenlemeler aşağıdaki şekilde uygulanacaktır:
04/2012/TT-BNV sayılı Genelge, köylerin ve yerleşim alanlarının organizasyonu ve işletimi konusunda rehberlik sağlamaktadır; 14/2018/TT-BNV ve 05/2022/TT-BNV sayılı Genelgeler ise 04/2012/TT-BNV sayılı Genelgeyi değiştirmektedir.
Ayrıca, 2026'daki köy birleşmesine ilişkin yönergeler aşağıdaki belgelerde belirtilmiştir:
Hükümet, İçişleri Bakanlığı'na, yeni durumun gerekliliklerine uygun olarak, köylerin ve yerleşim alanlarının belediye ve mahallelere uygun şekilde düzenlenmesi ve köylerde ve yerleşim alanlarında yarı zamanlı personelin düzenlenmesi konusunda araştırma yapmasını ve karar vermesini emretmektedir - Uygulama süresi 2026 yılının ikinci çeyreğidir (2025 tarihli 11776/BNV-CQĐP sayılı Resmi Yazı, 2025 tarihli 210-KL/TW sayılı Sonuç, 2025 tarihli 759/QĐ-TTg sayılı Karar ve Partinin 14. Ulusal Kongresi Kararının uygulanmasına ilişkin Parti Merkez Komitesi Eylem Programı (Partinin 14. Ulusal Kongresi'nde 13. Parti Kongresi Merkez Komitesi Siyasi Raporuna Ekli)).
Ülke genelindeki 2026 köy ve mahalle birleşmeleriyle ilgili son haberler:
Hanoi : İlçe ve mahalle düzeyindeki idari aygıtın ve memurların düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması; Merkezi Hükümetin direktifleri doğrultusunda köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi (2026 Devlet İdari Reform Planı Hakkında 600/QD-UBND sayılı Karar).
Khanh Hoa : Yerel yönetimlerin, belediye, köy ve yerleşim birimi düzeylerinde profesyonel olmayan personelin çözümlenmesi ve düzenlenmesine ilişkin politikasının gözden geçirilmesi ve uygulanması (2026 yılı idari reform planının tamamlanması ve güncellenmesine ilişkin 277/QD-UBND sayılı Plan).
Ninh Binh : İl planlama yönlendirmesi ve idari birim yeniden düzenleme planı doğrultusunda kentsel ve kırsal planlamanın gözden geçirilmesi, hazırlanması ve düzenlenmesini organize etmek (2026 yılı için temel çalışma programını ilan eden 257/QD-UBND sayılı Karar).
Lang Son : Lang Son ili Halk Komitesi, Merkezi Hükümetin direktifleri doğrultusunda (2026 yılında Lang Son ilinde idari reformu öngören 29/KH-UBND sayılı Plan) köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi çalışmalarının İçişleri Bakanlığı tarafından sürdürülmesini görevlendirmiştir.
Quang Ngai : Quang Ngai İl Parti Sekreteri Ho Van Nien, kamu hizmeti birimlerinin ve taban örgütlenme yapılarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesinin devam etmesini istedi; ayrıca köy ve mahalle yeniden yapılanmasının hızla uygulanmasını ve iş gereksinimlerini karşılamak için yarı zamanlı personelin kalitesinin iyileştirilmesini istedi.
Nghe An : Merkezi Hükümetten bir politika veya yönlendirme olduğunda (İl genelinde yerel yönetimlerin organizasyon yapısının iki düzeyde güçlendirilmesine, yetki devrinin ve ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesine ilişkin 07-CT/TU sayılı Direktif) blokların, mezraların, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi için planlar hazırlamak üzere her açıdan proaktif önlemler almak.
Köyler ve yerleşim alanları ne zaman birleştirilecek?
Geçtiğimiz günlerde İçişleri Bakanlığı, ilgili kurumlarla koordinasyon içinde, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi politikası hakkında yetkili makamlara rapor sundu.
Köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesiyle ilgili olarak, Yerel Yönetimler Dairesi (İçişleri Bakanlığı) Müdür Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Tu Thanh, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi politikasının uygulanmasında, İçişleri Bakanlığı'nın Hükümet tarafından köylerin ve yerleşim alanlarının organizasyonu ve işleyişini düzenleyen bir Kararname ile köylerde ve yerleşim alanlarında yarı zamanlı memurların rejimi ve politikalarını düzenleme göreviyle görevlendirildiğini belirtti.
Yayınlandıktan sonra, bu kararname yerel yönetimlerin önümüzdeki dönemde uygulamaya koymaları için önemli bir yasal zemin oluşturacaktır.
Bayan Thanh'a göre, kararnamenin önemli içeriği, taban düzeyindeki örgütlenme ve faaliyetleri doğrudan etkiliyor. Bu nedenle, kararnamenin taslağı, uygulanabilirliği ve pratik gerçeklere uygunluğu sağlamak için dikkatlice araştırıldı.
İçişleri Bakanlığı, kararname taslağını hazırlamanın yanı sıra, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi politikası hakkında yetkili mercilere rapor sunmak üzere ilgili kurumlarla koordinasyon sağladı.
Genel yönelim, idari yapıları sadeleştirmek, köy ve yerleşim alanlarının sayısını azaltmak ve her bölgenin ölçeğine, özelliklerine ve koşullarına uygun olmasını sağlamaktır.
Bu düzenleme, yerel düzeydeki siyasi sistemin verimliliğini artırmayı, görevlerin organize edilmesini ve uygulanmasını kolaylaştırmayı ve yerel yönetimler üzerindeki doğrudan yönetim baskısını azaltmayı amaçlamaktadır.
Bu nedenle, 2026 yılında köylerin ve yerleşim alanlarının birleştirilmesine yönelik genel yönelim, organizasyon yapısını sadeleştirmek, köy ve yerleşim alanı sayısını azaltmak ve her bölgenin ölçeğine, özelliklerine ve koşullarına uygunluğu sağlamaktır.
Daha önce, Hükümetin 210-KL/TW sayılı Sonucun uygulanmasına yönelik Eylem Programına göre, İçişleri Bakanlığı, söz konusu Kararnamenin çıkarılması konusunda bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumlarla koordinasyonu sağlamak ve bu konuda tavsiyelerde bulunmakla görevlendirilmişti; bu sürecin 2026 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanması bekleniyordu.
Aynı zamanda Bakanlık, yeni duruma uygun, köy ve mahalle düzeyindeki yerleşim yerlerinde özyönetim için bir model araştırmak ve geliştirmek, bunu 2026 yılının üçüncü çeyreğinde yetkili makama sunmak ve uygulanmasına ilişkin rehberlik sağlamakla da görevlendirilmiştir.
2021 yıl sonu itibarıyla ülke genelinde 69.580 köy ve 20.928 yerleşim yeri olmak üzere toplam 90.508 köy ve yerleşim alanı bulunmaktaydı.
Plana göre, köylerin, mezraların ve yerleşim alanlarının gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesi 2026 yılında ülke genelinde uygulanacak. Şu anda birçok yerel yönetim, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi için planlar geliştiriyor.
Köylerin ve yerleşim alanlarının örgütlenme ve işleyiş ilkeleri.
04/2012/TT-BNV sayılı Genelge'nin 3. Maddesi ve 14/2018/TT-BNV sayılı Genelge'nin 1. Maddesinin 1. Fıkrası ile yapılan değişiklikler esas alınarak, köylerin ve yerleşim alanlarının organizasyonu ve işletilmesine ilişkin ilkeler aşağıdaki gibidir:
- Yerel topluluğun özerk yönetimini güvence altına almak, belediye düzeyindeki hükümetin doğrudan devlet yönetimine ve Parti komitesinin liderliğine uymak.
- Kanunlara uyun, köy geleneklerine (topluluk kurallarına) riayet edin; demokrasiyi, açıklığı ve şeffaflığı sağlayın.
- İstikrarlı bir şekilde işleyen mevcut köyleri veya yerleşim alanlarını bölmeyin; köyleri ve yerleşim alanlarını her bir yerin koşullarına ve özelliklerine uygun olarak birleştirin.
- Arazi temizleme planlaması, nüfusun yer değiştirme planlaması veya dağlık, yayla, ücra veya karmaşık ve parçalı arazi yapısına sahip, geniş coğrafi alanları ve ulaşımı zor bölgelere göçün gerekli olduğu durumlarda, yeni köyler veya yerleşim alanları kurma koşulları, öngörülenlerden daha düşük olabilir. Yeni kurulan topluluk, yeni bir köy veya yerleşim alanı kurma koşullarını karşılamıyorsa, bitişik bir köy veya yerleşim alanı ile birleştirilecektir.
Kaynak: https://baobacninhtv.vn/quy-dinh-ve-sap-nhap-thon-2026-thong-tu-14-ve-sap-nhap-thon-to-dan-pho-2026-khi-nao-sap-nhap-thon-2026--postid444812.bbg








Yorum (0)