Yıl sonu ödemeleri için 'Sprint'

My Thuan 2 Köprüsü, 13 Ekim öğleden sonra resmen kapatıldı; bu, projenin 2023 yılı sonuna kadar tamamlanması için önemli bir kilometre taşı. My Thuan 2 Köprüsü, Ho Chi Minh City - My Thuan ve My Thuan - Can Tho olmak üzere iki otoyolu birbirine bağlayan, 1. etap Kuzey - Güney otoyol sisteminin önemli bir parçasıdır ve bütçeden toplam 5.000 milyar VND sermaye ayrılmıştır. Yarın sabah, 18 Ekim'de, 1. etap doğu etabındaki iki Kuzey - Güney otoyol projesi olan 45 No'lu Ulusal Karayolu - Nghi Son ve Nghi Son - Dien Chau'nun da resmen trafiğe açılması bekleniyor. Bunlar, ulaştırma sektörünün hayata geçirmek için çaba gösterdiği çalışmalar ve projelerdir.

Thuan 2 Köprüm resmen kapandı

İlerlemeyi sonlandırın

Eylül ayı sonuna kadar, Kuzey-Güney Otoyolu 2. Aşama projesinin tamamı yaklaşık 600 inşaat ekibini harekete geçirdi. Ulaştırma Bakanlığı'nın harcama tutarı 58.000 milyar VND'ye ulaşarak yıllık planın %61'ine ulaştı. Ulaştırma Bakanlığı Planlama ve Yatırım Dairesi'ne (Ulaştırma Bakanlığı) göre, yatırımcıların Eylül ayındaki harcama oranını (yaklaşık %98) korumasına izin verilirse, Ulaştırma Bakanlığı tarafından belirlenen sermaye planının en az %95'inin harcanması hedefine ulaşılmış olacak.

Ancak Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang'ın değerlendirmesine göre, yılın son aylarında Ulaştırma Bakanlığı'nın görevi hâlâ çok ağır ve kamu yatırım sermayesi ödeme hacminin %40'ı geri ödenecek. Ulaştırma Bakanlığı ayrıca, 2023 yılında 94.000 milyar VND'den fazla, 2021'e göre 2,2 kat ve 2022'ye göre 1,7 kat daha yüksek, çok büyük bir kamu yatırım sermayesi planına sahip sektördür.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın raporuna göre, eylül ayı sonuna kadar ülke genelinde kamu yatırım sermayesi dağıtımının 363.000 milyar VND'nin üzerinde olması tahmin ediliyor. Bu rakam, planın %51,38'ine denk geliyor. Bu rakam, 2022'nin aynı dönemine göre yaklaşık 110.000 milyar VND daha fazla (%46,7 artış).

Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong'a göre, Hükümet'in 2023 yılı için 711.000 milyar VND tutarındaki rekor düzeydeki kamu yatırımı tahsis planıyla, dağıtılacak tutar mutlak rakamlarla oldukça yüksek. Bu yıl aynı zamanda, dağıtım oranının %50'yi aştığı bir yıl olmadığı için, son 9 ayın en yüksek dağıtım oranına sahip yılı oldu.

Hanoi'nin 20 Eylül itibarıyla yerel yönetimlere yönelik kamu yatırımı harcamaları, Hükümet tarafından belirlenen planın yaklaşık %50'si olan 23.469 milyar VND'ye ulaştı. Ancak, bazı projelerde saha temizliği sorunları yaşanması, hammadde, yakıt ve malzeme fiyatlarındaki dalgalanmaların müteahhitlerin yavaş inşaat anlayışına yol açması ve projenin ilerleyişini etkilemesi nedeniyle bu harcama hızının hala plandan düşük olduğu düşünülüyor.

Hanoi Halk Komitesi, %95 hedefine ulaşmak için yatırım politikası onayı, proje onayı ve düzenlemesi, inşaat çizimi tasarımı ve tahmini ile ilgili projelere ilişkin yatırım prosedürlerinin acilen tamamlanmasını birimlerden talep etti.

Engelleri hızla kaldırın

Rapora göre, 42 bakanlık, merkezi kurum ve 26 yerel yönetim hâlâ ulusal ortalamanın altında dağıtım yapıyor. Ho Chi Minh şehrinin ekonomik lokomotifi, Eylül ayı sonuna kadar yalnızca yaklaşık 22.600 milyar VND dağıtım yaparak yıllık planın %33'üne ulaştı. İkinci çeyrekteki dağıtım hacmi Çevre Yolu 3 projesi sayesinde artmış olsa da, dağıtım hızı üçüncü çeyrekte yavaşladı.

Ho Chi Minh Şehri'nin bu yıl %95'lik dağıtım hedefine ulaşması çok zor, ancak ülkenin ekonomik lokomotifi hâlâ hedefini değiştirmemekte kararlı. Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Daimi Komitesi, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında zorluklara yol açan, engelleyen ve yavaşlatan kuruluş ve kişilerin sorumluluklarını kararlılıkla üstleneceğini belirtti.

Dikkat çekici bir şekilde, bazı yerleşim yerlerinde dağıtım oranları ulusal ortalamanın altında seyrediyor. Bunlardan Gia Lai %23,72'ye ulaştı (bu aynı zamanda yıl başından bu yana dağıtım oranı ulusal ortalamanın altında olan yerleşim yeridir), Kon Tum %37,57'ye, Lam Dong ise %37,65'e ulaştı...

Birçok yerel yönetim, bakanlık ve şube kamu yatırımlarını dağıtmada hâlâ yavaş davranıyor.

Eylül ayındaki olağan Hükümet toplantısında, Hükümet liderleri bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden kamu yatırım sermayesinin dağıtımını kararlılıkla hızlandırmalarını, zorluk ve engelleri ortadan kaldırmalarını talep etti. 2023 yılı için tüm sermaye planlarını henüz tahsis etmemiş olan tüm birimler, 2023 yatırım sermaye planının ayrıntılı tahsisini 20 Ekim'den önce tamamlamalıdır.

Ekonomi uzmanı Dr. Vu Dinh Anh'a göre, bazı bakanlık, şube ve yerel yönetimlerde kamu yatırımlarının ödenme oranının hedeflenenden düşük olmasının altında, bazı projelerin sermaye tahsis prosedürlerini tamamlama aşamasında olması, hammadde fiyatlarındaki dalgalanmalardan kaynaklanan sorunlar vb. gibi bilinen nedenler yatıyor.

Ancak Bay Anh'a göre, asıl olumlu nokta, ulaştırma altyapısı sektöründeki harcamaların, özellikle mutlak değer olarak hesaplandığında olumlu sonuçlar elde etmiş olması. Bu yıl Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3, Başkent Bölgesi Çevre Yolu 4, Long Thanh Havalimanı gibi birçok büyük projenin inşaatına başlandı.

Kamu Yatırımları Kanunu ve diğer kanunlarda düzenlemeler yapılmış olsa da, gerçekte yatırımcılar veya proje yönetim kurulları prosedürleri uygularken hâlâ zorluklar ve kafa karışıklığıyla karşılaşıyor, birçok adım ve aşama hâlâ hantal ve yetersiz kalıyor. Ayrıca, hammadde ve yakıt fiyatlarındaki dalgalanmalar, birçok yüklenicinin ihaleyi kazanan sözleşmedeki fiyata kıyasla fiyat ayarlamaları talep etmesine neden oluyor. Ancak bu ayarlamaların birçok aşamada görüşe sunulması gerekiyor ve bu da projenin durdurulmasına veya prosedürlerin tamamlanmasını beklemek zorunda kalınmasına yol açıyor.

Prosedürel engelleri ortadan kaldırmak için Hükümet, ödeme sürecini yavaşlatan engelleri hızlı ve kapsamlı bir şekilde ele almak üzere kamu yatırımları konusunda bir çalışma grubu da kurmuştur. Beklenen %95 ödeme hedefine ulaşmak için en önemli husus, özellikle prosedürel sürecin kısaltılması konusunda mevcut engellerle başa çıkmaktır.

Uzmana göre, bazı bakanlıklar, birimler ve yerel yönetimler, planın ötesinde bir harcama ilerlemesi kaydederken, diğer birçok bakanlık, birim ve yerel yönetim ise uygulamaları yavaş bir şekilde sürdürüyor. Bunun nedeni, kamu yatırım projelerinin uygulanması ve dağıtımı konusunda bazı kamu görevlilerinin sorumluluk duygusunun ve kararlılığının düşük olması.

Gerçekte, yavaş ödemelerin yapıldığı ancak net bir sorumluluk verilmediği birçok durum söz konusudur ve bu durum sorumluluktan kaçınmaya ve kaçmaya yol açmaktadır. Bu nedenle, Hükümet tarafından talep edilen kadro değerlendirmesinin bir parçası olarak ödeme hedeflerinin kararlılıkla ele alınması, bakanlık, şube ve yerel yönetimlerin yöneticilerinin kararlılık ve çabalarının teşvik edilmesi gerekmektedir.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm