Yeni ABD Başkanı için stratejik ikilem.

Beyaz Saray yarışının sonucu, İsrail ve Filistin arasındaki çatışma da dahil olmak üzere Orta Doğu üzerinde önemli bir etkiye sahip olacaktır.

Beyaz Saray yarışının sonucu Orta Doğu bölgesini önemli ölçüde etkileyecektir. (Kaynak: Hoover Enstitüsü)

Bu değerlendirme, Washington DC merkezli bağımsız bir politika araştırma enstitüsü olan Stratejik Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nin (CSIS), 5 Kasım'da dünyanın en güçlü makamı için yapılacak seçimlerin ardından ABD-Orta Doğu ilişkilerinin geleceğine ilişkin son raporunda yer alıyor.

Sorun hâlâ çözümsüz kaldı.

CSIS'e göre, Kamala Harris veya Donald Trump'ın kazanması fark etmeksizin yeni ABD başkanı, çatışmayı sona erdirme yönünde güçlü bir çağrı dalgasıyla karşı karşıya kalacak. Orta Doğu ülkeleri, ABD stratejilerinin merkezinde olmaya alışkın, hatta bazıları bunu ulusal bir çıkar olarak görüyor.

Bir yıldan uzun bir süre önce Gazze Şeridi'nde çatışmaların başlamasının ardından, güçlü ABD diplomasisi, Washington'ın bölgeden çekilmesine yönelik eleştirileri geçici olarak hafifletti. Bununla birlikte, yaklaşan başkanlık seçimleri dış politikanın yönünü değiştireceği için Orta Doğu ülkeleri hâlâ siyasi istikrarsızlıkla karşı karşıya.

Bir yıldan uzun bir süre önce Gazze Şeridi'ndeki çatışmaların patlak vermesinin ardından, ABD'nin müdahalesi, Washington'un bölgeden çekildiği yönündeki eleştirileri geçici olarak hafifletti. (Kaynak: Responsible Statecraft)

Dahası, iki başkan adayının dünya görüşlerinde derin farklılıklar var; bu nedenle Ortadoğu politikaları da, özellikle İran, Gazze Şeridi'ndeki çatışma ve ABD'nin güvenlik ve özerklik arayışındaki Körfez ülkeleriyle ilişkileri konularında farklılık gösterecektir. Aslında, Washington'un Ocak 2025'ten itibaren izleyeceği yol belirsizliğini koruyor.

CSIS, yeni yönetimin göreve başlamasının ilk haftalarında İran'a yönelik yaklaşımını belirlemesi gerekeceğini öne sürüyor . ABD'nin 2018'de İran'la yapılan nükleer anlaşmadan çekilmesinden bu yana, Tahran'ın politikaları birçok açıdan daha zorlu hale geldi.

Ayrıca, İran'ın nükleer emelleri de giderek artıyor; Hamas, Yemen'deki Husiler, Lübnan'daki Hizbullah ve Irak'taki çeşitli militan gruplar da dahil olmak üzere Tahran tarafından desteklendiğine inanılan güçler, Washington'ın bölgedeki müttefiklerine ve çıkarlarına karşı faaliyetlerini yoğunlaştırdı.

Trump yönetimine yakın isimler, eski başkanın ikinci döneminde görev yapmayı umarken, İran'ı da Amerika'nın Orta Doğu'daki sorunlarına çözüm getiren kilit unsur olarak görüyorlardı. Birçoğu İran'a karşı yaptırımların uygulanmasını, vekalet savaşlarına karşılık verilmesini şiddetle savundu ve Tahran'a ve bölgedeki çıkarlarına karşı güç kullanmaya hazır olduklarını belirtti.

Ancak CSIS'e göre, bu yaklaşımın eleştirmenleri, Trump'ın politikasının İran'ın davranışlarını şekillendirmek için çalışan uluslararası bir koalisyonu dağıttığını, böylece Tahran'ı nükleer kısıtlamalardan kurtardığını ve onu eskisinden çok daha tehlikeli hale getirdiğini savunuyor.

Eski Başkan Donald Trump'ın yönetimine yakın kaynaklar, İran'ın Amerika'nın Orta Doğu'daki sorunları için en önemli engel olduğuna inanıyor. (Kaynak: CNN)

İran'ın yeni cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkian, Batı ile gerilimleri azaltma niyetini açıklamış olsa da, bir sonraki ABD yönetiminin elinde pek fazla uygulanabilir seçenek olmayacak. Pezeşkian'ın İran'ın nükleer meseleler ve bölgesel vekil gruplar konusundaki politika yönünü değiştirebilme yeteneğine sahip olup olmadığı belirsizliğini koruyor . İslam Devrim Muhafızları ile bağlantılı silahlı gruplar, ABD ve müttefiklerinin İran İslam Cumhuriyeti'ni devirmeye kararlı olduğunu iddia ediyor.

Dahası, Batı ile işbirliğini destekleyen İranlılar bile Washington'dan gelen önerilere daha büyük bir şüpheyle yaklaşacaklardır. İranlılar, Başkan Obama döneminde nükleer anlaşmadan vaat edilen faydaları alamamaktan memnun değiller. Tahran ayrıca, Trump yönetiminin 2018'de yaptığı gibi, herhangi bir yeni ABD başkanının anlaşmadan çekilebileceğinin de farkındadır. CSIS, büyük güçler arasındaki artan rekabetin, İran'ın nükleer silahlanmasını engellemek için uluslararası bir koalisyonun yeniden kurulmasını çok daha zorlaştırdığını vurguluyor .

Stratejik yangın testi

CSIS raporu, İran'ın son yıllarda ABD ile daha iyi ilişkiler kurmaya öncelik vermek yerine, Körfez ülkeleriyle gerilimleri azaltmaya ve Asya ülkeleriyle iş birliğini güçlendirmeye odaklandığını gösteriyor . Ayrıca, Ukrayna'daki çatışmanın patlak vermesinden bu yana Rusya ve İran stratejik olarak giderek daha fazla yakınlaştı.

Ancak gözlemciler, İran'ın bölgesel beklentilerinin giderek iyileştiğine inanırken, iç durumun o kadar da umut verici görünmediğini düşünüyor. Zayıflayan ekonomi , genç nesil arasında artan hoşnutsuzluk ve Yüksek Lider'in 85 yaşında olup net bir halefinin olmaması, ABD politikasından bağımsız olarak İran için belirsiz bir geleceğe yol açıyor.

Gazze'deki çatışma gerginliğini koruyor ve uzlaşma yolu giderek daha öngörülemez hale geliyor. İsrail hükümeti, Hamas "yok edilene" kadar grupla ateşkesi reddetmeye devam ederken, Arap devletleri ancak bir Filistin devleti kurulduktan sonra uzlaşma sürecine katılacaklarında ısrar ediyor. Ancak İsrailli Yahudilerin çoğu, Filistin devletinin imkansız olduğuna inanıyor ve bunun İsrail'i yok etmeyi amaçlayan bir hükümete yol açacağından korkuyor.

Görevdeki Başkan Joe Biden'ın İsrail politikası üzerinde bir miktar etkisi olsa da, birçok kesimden önemli baskılarla karşı karşıya. (Kaynak: Orta Doğu Politika Konseyi)

CSIS'e göre, 7 Ekim 2023 olaylarından bu yana Başkan Joe Biden, İsrail'in kararını etkilemek amacıyla Başbakan Benjamin Netanyahu'yu sıcak bir şekilde karşıladı, ancak bu görünüşe göre etkisiz kaldı. Netanyahu, Biden'ın hem siyasi hem de stratejik tekliflerini defalarca reddetti. Başkan Biden'ın İsrail politikası üzerinde bir miktar etkisi olsa da, iki taraftan da baskı görüyor: Bazıları onu on binlerce can kaybına yol açan İsrail'in kampanyasını desteklediği için eleştirirken, diğerleri ABD'yi terörizmle mücadele eden bir müttefiki kısıtlamakla suçluyor.

Birçok kişi Başbakan Netanyahu'nun doğru anı beklediğine ve Başkan Donald Trump'ın yeni döneminin İsrail'in Filistin milliyetçi özlemlerine taviz vermesi yönündeki baskıyı hafifleteceğini umduğuna inanıyor. Ancak, eski ABD başkanının Netanyahu ile geçmişteki gergin ilişkisi göz önüne alındığında, Netanyahu'nun çatışmayı uzatmak için yalnızca Trump'a güvenmesi riskli bir kumar olurdu.

Bu arada, Kamala Harris'in yönetimi, Biden'ın genel politika yönünü devralıp takip edecek gibi görünüyor, ancak mevcut başkan kadar İsrail'e güçlü bir destek vermeyebilir.

Başkan Yardımcısı Kamala Harris liderliğindeki yönetim, Gazze çatışması konusunda Demokrat Parti içindeki kutuplaşmayı yansıtacak. (Kaynak: AFP)

CSIS, Başkan Yardımcısı Harris liderliğindeki bir yönetimin Demokrat Parti içindeki kutuplaşmayı yansıtacağını öne sürüyor . Birçok azınlık seçmeni Filistinlilere sempati duyuyor ve genç seçmenlerin çoğu İsrail'i zayıf bir ülke olarak görmüyor. Harris yönetiminin ABD politikasının seyrini değiştirmesi olası olmasa da, tonun daha uzlaşmacı olması muhtemel. Şimdi, Washington ile Orta Doğu arasındaki temel mesele şu: Bu yarışın sonucu hem İsrail hem de Filistin için hayati önem taşıyor. Yeni ABD başkanı, çatışmayı sona erdirmek için önemli bir baskıyla karşı karşıya kalacak, ancak çatışmaların düzelmesi pek olası görünmüyor.

Dahası, Körfez ülkeleri, İngiltere'nin bir asırdan fazla süren bölgesel hakimiyetinden sonra çekilmesinden bu yana, son yarım yüzyıldır Amerika Birleşik Devletleri ile yakın bir ittifak içindedir. Petrolün güç verdiği bir dünyada, bu ülkeler Soğuk Savaş sırasında ABD'nin hayati müttefikleriydi ve yıllık olarak milyarlarca dolarlık askeri teçhizat tüketiyorlar. Ekonomik çeşitlendirme ve enerji geçişini aktif olarak takip ederken, bu ülkeler aynı zamanda Washington'dan stratejik özerkliğin yanı sıra güvenlik garantileri de arıyorlar. Bu nedenle, CSIS, Körfez ülkelerinin ABD ile karşılıklı savunma anlaşmaları yaparken aynı zamanda Çin ve Rusya ile teknolojik, savunma ve ekonomik bağlarını güçlendirmekte bir çelişki hissetmediklerini savunmaktadır .

İlişkide dönüm noktası

CSIS, ABD'nin savunma stratejisinin giderek büyük güç rekabeti etrafında şekillendiği bir dönemde, Washington'ın kendisini kurallara dayalı düzenin yaratıcısı ve koruyucusu olarak gördüğünü vurguluyor . ABD, enerji güvenliğine trilyonlarca dolar yatırım yaparak Körfez enerji üreticilerinin yanı sıra küresel tüketicilere de fayda sağladı. Bununla birlikte, ABD'nin bağlılığı konusunda şüpheci olan Körfez ülkeleri için tüm taraflarla yakın ilişkiler sürdürmek çok önemlidir.

ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken (soldan ikinci) ve Körfez İşbirliği Konseyi (GCC) Dışişleri Bakanları, 7 Haziran 2023'te Suudi Arabistan'ın Riyad kentinde bir toplantıda. (Kaynak: AFP)

Özellikle Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Rus ve Ukraynalı esirlerin takası konusunda müzakerelere yardımcı oldu ve Katar, ABD ile Taliban ve Hamas arasında arabuluculuk yaptı. Ancak Washington, Çin'in BAE'de askeri üsler kurmaya başlamasını, Rusya'nın Dubai'ye yatırım yapmasını ve Suudi Arabistan'ın Pekin'in yarı iletken, yapay zeka ve gözetleme ekipmanı yatırımlarına kapılarını açmasını görünce uyarıda bulundu.

CSIS'e göre, Körfez ülkeleri ABD'nin bölgesel stratejisinde kilit bir oyuncu olmasa da, Washington'ın ilişkileri daha da güçlendirmenin ve onları İran ve Gazze ile ilgili çabalara dahil etmenin yollarını bulması gerekiyor. Eski Başkan Trump, Ortadoğu'daki ABD askeri müdahalesini defalarca eleştirdi ve Washington'ın "enerjiye hakim olması" çağrısında bulundu. Bu hamle, Körfez ülkelerinin piyasayı düzenleme çabalarını muhtemelen baltalayacaktır. Dahası, bu ülkeler Tahran'dan gelecek misilleme korkusuyla İran'a karşı ABD askeri harekatına karşı giderek daha temkinli yaklaşıyorlar.

Diğer birçok ülke gibi, Orta Doğu hükümetleri de uzun zamandır ABD başkanının ulusal güvenlikleri üzerindeki güçlü etkisine alışkındır, ancak iktidar koltuğunda kimin oturacağına etki etme gücünden yoksundurlar. Özellikle, ABD başkanları Orta Doğu'da genellikle sevilmezler. Dahası, tüm Orta Doğu liderleri, Kasım ayındaki ABD başkanlık seçimini kim kazanırsa kazansın, iktidarda kalacaklarına inanmaktadırlar. Ayrıca, CSIS'ten gelen bir rapor, ABD'de Washington'un Orta Doğu'daki müdahalesine ilişkin kamuoyunda artan bir şüpheciliğe işaret etmektedir . Seçim sonuçlarından bağımsız olarak, bu petrol zengini bölgelerin yeni başkanı ve hükümetlerini zor kararlar beklemektedir.

Seçim sonuçlarından bağımsız olarak, yeni ABD başkanı ve Orta Doğu ülkelerinin hükümetlerini her zaman zor kararlar bekleyecektir. (Kaynak: ABC)

Özetle, Orta Doğu, gelecekteki herhangi bir ABD yönetimi için karmaşık bir sorun olmaya devam edecektir. Giderek çeşitlenen bölgesel yapı, Körfez ülkeleri arasındaki karmaşık ilişkiler ve Çin ve Rusya gibi büyük güçlerin varlığı, ABD güvenlik politikaları için önemli zorluklar oluşturmaktadır. Uzun vadeli düşünceye sahip ve Washington'daki siyasi çalkantılar karşısında sarsılmaz bir kararlılık sergileyen Orta Doğu liderleri için, özerkliği korumak ve bölgesel etkiyi güçlendirmek en önemli öncelik olmaya devam etmektedir.

Dahası, yeni yönetim, Ortadoğu'daki müttefikleriyle olan geleneksel bağları sürekli değişen uluslararası ortamla dengelemek zorunda kalacağı için birçok zor kararla karşı karşıya kalacak. Beyaz Saray yarışını kim kazanırsa kazansın, Ortadoğu'daki güvenlik, nüfuz ve işbirliği sorunları, giderek kutuplaşan bir dünyada Washington'ın kararlılığının ve stratejik vizyonunun bir sınavı olmaya devam edecektir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html