Yeni ABD Başkanı için stratejik düğüm

Beyaz Saray yarışının sonucu, İsrail-Filistin çatışması da dahil olmak üzere Ortadoğu üzerinde güçlü bir etkiye sahip olacak.

Beyaz Saray yarışının sonucu Orta Doğu bölgesi üzerinde güçlü bir etkiye sahip olacak. (Kaynak: Hoover Enstitüsü)

Bu, Washington DC merkezli bağımsız bir politika araştırma enstitüsü olan Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi'nin (CSIS), 5 Kasım'da dünyanın en güçlü koltuğunu ele geçirmek için yapılacak yarışın ardından ABD-Ortadoğu ilişkilerinin geleceğine ilişkin son raporundaki değerlendirme.

Çözülmemiş sorun

CSIS'e göre, ister Kamala Harris ister Donald Trump kazansın, yeni ABD Başkanı çatışmayı sona erdirme yönünde güçlü bir çağrı dalgasıyla karşı karşıya kalacak. Ortadoğu ülkeleri ABD stratejilerinin merkezinde olmaya alışmış durumda, hatta bazıları bunu ülkeleri için bir hak olarak görüyor.

Gazze'de çatışmaların bir yıldan uzun bir süre önce başlamasının ardından, güçlü ABD diplomasisi, Washington'ın bölgeyi terk ettiği yönündeki eleştirileri geçici olarak hafifletti. Ancak, yaklaşan başkanlık seçimleri dış politikanın yönünü değiştireceği için Orta Doğu ülkeleri hâlâ siyasi istikrarsızlıkla karşı karşıya.

Gazze çatışmasının bir yıldan uzun süre önce patlak vermesinin ardından, ABD'nin müdahalesi, Washington'ın bölgeyi terk ettiği yönündeki eleştirileri geçici olarak yatıştırdı. (Kaynak: Sorumlu Devlet Yönetimi)

Ayrıca, iki başkan adayının dünya görüşlerinde derin farklılıklar var, dolayısıyla Orta Doğu politikaları da, özellikle İran, Gazze Şeridi'ndeki çatışma ve ABD'nin güvenlik ve özerkliği teşvik etmeye çalışan Körfez ülkeleriyle ilişkileri gibi konularda farklılık gösterecektir. Nitekim, Washington'ın Ocak 2025'ten itibaren izleyeceği yol henüz bilinmiyor.

CSIS, yeni yönetimin görev süresinin ilk haftalarında İran'a yönelik yaklaşımını belirlemesi gerektiğini belirtti . ABD'nin 2018'de İran'la nükleer anlaşmayı iptal etmesinden bu yana, Tahran'ın politikası birçok açıdan daha zorlu hale geldi.

Ayrıca İran'ın nükleer hırsları büyümeye devam ediyor; Tahran tarafından desteklendiği düşünülen Hamas, Yemen'deki Husiler, Lübnan'daki Hizbullah ve Irak'taki bazı militan gruplar, Washington'ın bölgedeki müttefiklerine ve çıkarlarına karşı faaliyetlerini artırıyor.

Trump yönetimine yakın olanlar, eski başkanın ikinci döneminde görev almayı umuyor ve İran'ı Amerika'nın Orta Doğu'daki tüm zorluklarının anahtarı olarak görüyorlardı. Birçoğu, İran'a yaptırım uygulanmasını, vekillerinin eylemlerine karşılık verilmesini ve Tahran'a ve bölgedeki çıkarlarına karşı güç kullanmaya hazır olunmasını şiddetle savunuyordu.

Ancak CSIS'e göre, bu yaklaşımın eleştirmenleri, Trump'ın politikasının İran'ın davranışlarını şekillendirmeye çalışan uluslararası koalisyonu parçaladığını, Tahran'ı nükleer kısıtlamalardan kurtardığını ve eskisinden çok daha tehlikeli hale getirdiğini söylüyor.

Eski Başkan Donald Trump yönetimine yakın kişiler, İran'ın Amerika'nın Ortadoğu'daki tüm zorluklarının ana darboğazı olduğuna inanıyor. (Kaynak: CNN)

İran'ın yeni cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkian, Batı ile ilişkilerini yumuşatma niyetini açıklasa da, yeni ABD yönetiminin elinde pek fazla uygulanabilir seçenek olmayacak. Pezeşkian'ın, İran'ın nükleer konulardaki ve bölgesel vekil güçlerine ilişkin politikasının yönünü değiştirip değiştiremeyeceği henüz belirsizliğini koruyor . İslam Devrim Muhafızları Ordusu'na bağlı silahlı gruplar, ABD ve müttefiklerinin İran İslam Cumhuriyeti'ni devirmeye kararlı olduğunu söylüyor.

Ayrıca, Batı ile iş birliğinden yana olan İranlılar bile Washington'ın önerilerine daha fazla şüpheyle yaklaşacak. İranlılar, Obama dönemi nükleer anlaşmasının vaat ettiği faydaları henüz elde edemedikleri için mutsuzlar. Tahran ayrıca, Trump yönetiminin 2018'de yaptığı gibi, herhangi bir yeni ABD başkanının anlaşmadan çekilebileceğinin farkında. CSIS, büyük güçler arasındaki artan rekabetin, İran'ın nükleer yayılmasını kontrol altına alacak uluslararası bir koalisyonun yeniden kurulmasını çok daha zor hale getirdiğini belirtiyor .

Strateji testi

CSIS raporu, İran'ın son yıllarda ABD ile daha iyi ilişkiler kurmayı önceliklendirmediğini, bunun yerine Körfez ülkeleriyle gerginliği azaltmaya ve Asya ülkeleriyle iş birliğini artırmaya odaklandığını belirtiyor . Dahası, Ukrayna'daki çatışmanın patlak vermesinden bu yana Rusya ve İran stratejik olarak giderek daha uyumlu hale geldi.

Ancak gözlemciler, İran'ın bölgesel beklentilerinin giderek iyileştiğini, ancak içerideki durumun o kadar da iyimser görünmediğini söylüyor. Zayıflayan ekonomi , genç nesil arasında artan hoşnutsuzluk ve net bir halefi olmayan 85 yaşındaki bir dini lider, ABD politikasından bağımsız olarak İran'ın geleceğinin belirsiz olduğu anlamına geliyor.

Gazze'deki çatışma gerginliğini koruyor ve uzlaşma yolu giderek belirsizleşiyor. İsrail hükümeti, Hamas ile ateşkesin "yok edilmesine" kadar karşı çıkarken, Arap devletleri uzlaşma sürecine ancak bir Filistin devleti kurulduktan sonra katılacaklarını ısrarla savunuyor. Ancak çoğu İsrailli Yahudi, bir Filistin devletinin var olamayacağına inanıyor ve bunun İsrail'i yok etmeye niyetli bir hükümete yol açacağından korkuyor.

Görevdeki Başkan Joe Biden'ın İsrail politikaları üzerinde bir miktar etkisi olmasına rağmen, birçok taraftan baskı altında. (Kaynak: Ortadoğu Politika Konseyi)

CSIS'e göre, 7 Ekim 2023 olaylarından bu yana Başkan Joe Biden, İsrail'in kararını etkilemek için Başbakan Benjamin Netanyahu'yu her zaman sıcak bir şekilde karşılamış, ancak bu çabaları etkili olmamış gibi görünüyor. Netanyahu, hem siyasi hem de stratejik olarak Bay Biden'ın tekliflerini defalarca reddetmiştir. Görevdeki Başkan Biden, İsrail politikası üzerinde belirli bir nüfuza sahip olsa da, her iki taraftan da baskı altındadır: Bazıları Bay Biden'ı, on binlerce can kaybına yol açan İsrail harekâtını desteklediği için eleştirirken, diğerleri ABD'yi terörle mücadele eden bir müttefiki engellemekle suçluyor.

Birçok kişi, Başbakan Netanyahu'nun zamanını beklediğine ve Donald Trump'ın yeni başkanlık döneminin İsrail'in Filistin'in ulusal özlemlerine boyun eğmesi için daha az baskı yaratacağını umduğuna inanıyor. Ancak, Netanyahu'nun çatışmayı uzatmak için yalnızca Trump'a güvenmesi riskli bir kumar olacaktır, çünkü eski ABD Başkanı daha önce onunla gerginlik yaşamıştı.

Bu arada Kamala Harris yönetimi, mevcut Başkan kadar İsrail'e güçlü bir destek vermese bile, Bay Biden'ın genel politika çizgisini devralacak ve izleyecektir.

Başkan Yardımcısı Kamala Harris liderliğindeki bir yönetim, Demokrat Parti içindeki Gazze çatışması konusundaki kutuplaşmayı yansıtacaktır. (Kaynak: AFP)

CSIS, Başkan Yardımcısı Harris yönetiminin Demokrat Parti'deki kutuplaşmayı yansıtacağını öne sürüyor . Birçok azınlık seçmeni Filistinlilere sempati duyuyor ve genç seçmenlerin çoğu İsrail'i zayıf bir güç olarak görmüyor. Harris yönetiminin ABD politikasının yönünü değiştirmesi pek olası olmasa da, tonu yumuşatacaktır. Washington ile Orta Doğu arasındaki temel mesele şu: Bu yarışın sonucu hem İsrailliler hem de Filistinliler için hayati önem taşıyor. Yeni ABD başkanı, çatışmayı sona erdirmek için büyük bir baskıyla karşı karşıya kalacak, ancak çatışma durumu pek de iyimser görünmüyor.

Ayrıca, Körfez ülkeleri, İngiltere'nin bir asırdan fazla süren bölgesel hakimiyetinin ardından çekilmesinden bu yana, yarım asırdır Amerika Birleşik Devletleri ile sıkı bir bağ içindedir. Petrolle çalışan bir dünyada, bu ülkeler Soğuk Savaş döneminde Amerika Birleşik Devletleri'nin önemli müttefikleriydi ve her yıl milyarlarca dolarlık askeri teçhizatın müşterisi konumundadırlar. Ekonomik çeşitliliği ve enerji geçişini aktif olarak teşvik ederken, bu ülkeler stratejik özerkliğe paralel olarak Washington'dan güvenlik garantileri de talep etmektedir. Bu nedenle CSIS, Körfez ülkelerinin Çin ve Rusya ile teknolojik, savunma ve ekonomik bağlarını güçlendirirken Amerika Birleşik Devletleri ile karşılıklı savunma anlaşmaları yapma konusunda herhangi bir çelişki hissetmediğine inanmaktadır .

İlişkinin Dönüşü

CSIS, savunma stratejisi giderek büyük güç rekabeti etrafında dönen Amerika Birleşik Devletleri için Washington'ın kendisini kurallara dayalı düzenin yaratıcısı ve koruyucusu olarak gördüğünü vurguluyor . Amerika Birleşik Devletleri, enerji güvenliğine trilyonlarca dolar yatırım yapmış ve bu yatırımlar Körfez enerji üreticilerinin yanı sıra küresel tüketicilere de fayda sağlamıştır. Ancak, Amerika'nın kararlılığına şüpheyle yaklaşan Körfez ülkeleri için, tüm taraflarla yakın ilişkiler sürdürmek zorunludur.

ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken (soldan 2.) ve Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) dışişleri bakanları, 7 Haziran 2023'te Suudi Arabistan'ın Riyad kentinde düzenlenen toplantıda. (Kaynak: AFP)

Özellikle Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Rus ve Ukraynalı esirlerin takası konusunda müzakerelere yardımcı olmuş, Katar, ABD ile Taliban ve Hamas arasında arabuluculuk yapmış, ancak Çin'in BAE'de askeri üs inşa etmeye başlaması, Rusya'nın Dubai'ye sermaye akıtması ve Suudi Arabistan'ın Pekin'in yarı iletken, yapay zeka ve gözetleme ekipmanları alanındaki yatırımlarına kapılarını açması Washington'ı endişelendirmiştir.

CSIS'e göre, Körfez ülkeleri ABD'nin bölgesel stratejisinde bir "kart" olmasa da, Washington, bu ülkeleri İran ve Gazze'ye yönelik çabalara çekerek ilişkileri daha da sıkılaştırmaya çalışmalıdır. Eski Başkan Trump, ABD'nin Orta Doğu'daki askeri müdahalesini defalarca eleştirmiş ve Washington'ın "enerji alanında hakimiyet kurması" çağrısında bulunmuştu; bu hamle, Körfez ülkelerinin piyasayı düzenleme çabalarını zayıflatabilir. Ayrıca, bu ülkeler, Tahran'dan misilleme korkusuyla ABD'nin İran'a yönelik askeri eylemlerine karşı giderek daha temkinli davranıyorlar.

Diğer birçok ülke gibi, Orta Doğu hükümetleri de ABD başkanının güvenlikleri üzerinde güçlü bir etkiye sahip olmasına, ancak iktidar koltuğunda kimin oturacağını etkileme gücüne sahip olmamasına uzun zamandır alışkın. Özellikle Orta Doğu'da, ABD başkanları genellikle popüler değil. Her şeyden önce, tüm Orta Doğu liderleri, Kasım ayında ABD seçimlerini kim kazanırsa kazansın, kendilerinin daha uzun süre ayakta kalacağına inanıyor. Ayrıca, CSIS raporu, Amerikan halkının Washington'ın Orta Doğu'daki müdahalesine giderek daha fazla şüpheyle yaklaştığını gösteriyor . Seçim sonucu ne olursa olsun, bu petrol zengini bölgedeki yeni başkanı ve hükümetleri her zaman zorlu kararlar bekleyecek.

Seçim sonuçları ne olursa olsun, yeni ABD Başkanı'nı ve Ortadoğu ülkelerinin hükümetlerini her zaman zor kararlar bekleyecek. (Kaynak: ABC)

Kısacası, Orta Doğu, önümüzdeki dönemde herhangi bir ABD yönetimi için karmaşık bir sorun olmaya devam edecek. Giderek çeşitlenen bölgesel bağlam, Körfez ülkeleri arasındaki karmaşık ilişkiler, Çin ve Rusya gibi güçlerin varlığı, ABD güvenlik politikaları için büyük zorluklar yaratıyor. Washington'daki siyasi dalgalanmalar karşısında uzun vadeli düşünen ve kararlı Orta Doğu liderleri için, özerkliği korumak ve bölgesel konumu güçlendirmek önemli öncelikler arasında yer alıyor.

Ayrıca, yeni Başkan'ın yönetimi, Ortadoğu müttefikleriyle geleneksel bağlarını sürekli değişen uluslararası ortamla karşılaştırırken birçok zor kararla karşı karşıya kalacak. Beyaz Saray yarışını kim kazanırsa kazansın, Ortadoğu'daki güvenlik, nüfuz ve iş birliği meselesi, giderek kutuplaşan bir dünyada Washington'ın cesaretinin ve stratejik vizyonunun bir sınavı olmaya devam edecek.

Kaynak: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html