İdari reformların uygulanmasında atılımlar.

İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra, ildeki vatandaşların ve işletmelerin memnuniyet düzeyini artırmayı amaçlayan idari prosedür reformları olağanüstü sonuçlar elde etti.

• Yılın başından itibaren köklü idari reformlar uygulayın.
• Dijital yönetim: idari reformun temeli.
• Yönetim reformunun etkinliğini taban düzeyinden itibaren iyileştirmek.
• İdari reformlar, iş geliştirme için ivme yaratır.

Altyapı ve ekipman yatırımlarına odaklanın.

Yeni idari prosedür reform modelinin işleyişini sağlamak amacıyla, birleşme sonrasında İl Halk Komitesi, idari prosedürleri kontrol etmek, vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürleri almak ve çözümlemekle görevli bir müdür, 3 müdür yardımcısı ve 16 memur ve görevliden oluşan Ca Mau İl Kamu İdari Hizmet Merkezi'nin kurulmasına karar verdi.

Belediye düzeyindeki kamu idari hizmet merkezlerinde, 64 belediye ve mahallede, belediye düzeyindeki bir daire başkanına eşdeğer bir merkez müdürü atanması temel olarak tamamlanmıştır; bazı birimlerde ise bir müdür yardımcısı bulunmaktadır. Buna ek olarak, bazı birimler, vatandaşların çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanmalarına destek olmak ve rehberlik etmek amacıyla topluluk dijital teknoloji ekibine 1-2 üye atamıştır. Bu, vatandaşların ve işletmelerin başvurularının alınması ve işlenmesinin sorunsuz ve kesintisiz olmasını sağlar.

İdari birimlerin birleştirilmesi ve yeniden yapılandırılmasından önce ilçe ve belediye düzeyindeki kabul ve sonuç teslimi birimlerinin tesis, ekipman ve altyapısının devralınması esasına dayalı olarak, kamu idari hizmet merkezi için ofislerin ve çalışma ekipmanlarının düzenlenmesi de tamamlanmış olup, bu birimlerin 1 Temmuz 2025'ten bugüne kadar istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde faaliyet göstermesi sağlanmıştır.

Phong Thanh Beldesi Kamu İdari Hizmet Merkezi, halkın idari işlemlerini alabilmesi ve işleyebilmesi için gerekli olanakları sağlamaktadır.

Ayrıca, İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, birleşme sonrasında yeni Ca Mau ilinde idari işlemlerin yürütülmesi için eski Ca Mau İl İdari İşlem Bilgi Sisteminin kullanımını uygulamak üzere ilgili birimlerle koordinasyon sağlamıştır. Sistem bugüne kadar istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde çalışmaya devam ederek vatandaşlara ve işletmelere idari işlemler ve kamu hizmetleri sunmaktadır.

Özellikle Ca Mau ili, (yeni) Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile bağlantı kurma senaryosunu tamamladı. Bugüne kadar, Merkez, yönetmeliklere göre Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından yönetilen Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın yönetimini devraldı ve bu konuda yetki sahibi oldu. Ayrıca, merkezi bakanlık ve kurumların yönlendirmesi ve talimatları doğrultusunda, 13 merkezi bakanlık ve kurumun idari işlemlerin çözümü için kullanılan Bilgi Sisteminde kamu hizmetleri uygulamaya konuldu.

Aşılması gereken engeller

Elde edilen başarıların yanı sıra, elektronik ortamda idari işlemlerin uygulanması hala bazı zorluklarla karşı karşıya. Ca Mau ili Kamu İdari Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı Sayın Ho Chi Linh, engellerin, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın yönetim biriminin (Devlet Ofisi'nden Kamu Güvenliği Bakanlığı'na) devredilmesi sürecinde olması gibi nesnel nedenlerden kaynaklandığını, bu nedenle işleyişinin henüz istikrarlı olmadığını ve zaman zaman kesintiye uğradığını, bunun da idari işlemlerin ve kamu hizmetlerinin çözüm sürecini etkilediğini belirtti. Şu anda, vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin çözümlenmesinde bileşenleri ve süreyi azaltmak amacıyla Elektronik Kimlik ve Kimlik Doğrulama Sistemi'nden bilgi, veri, belge ve idari işlem çözüm sonuçlarının nasıl kullanılacağına dair süreç ve teknik çözümler konusunda herhangi bir kılavuz bulunmamaktadır; bu nedenle, dosya işleme sürecinde (mülk, arazi, adalet gibi bazı alanlarla ilgili idari işlemler de dahil olmak üzere, çok sayıda dosya ortaya çıkmaktadır) hala karışıklık yaşanmaktadır.

Bazı idari prosedürler, sadeleştirilip basitleştirildikten sonra, yeni iç prosedürler ve kamu hizmetleri ortaya çıkararak, başvuruların alınması için ek yerler oluşturmuştur. Bu iç prosedürler ve kamu hizmetleri elektronik ortamda yeniden yapılandırılmadığı için, başvuruların alınması, işlenmesi ve personel atanması sürecinde karışıklık yaşanmaktadır. Bu arada, yerel düzeyde, kamu idari hizmet merkezlerindeki görevliler kolayca değişmekte ve nitelikleri ve yetenekleri eşit değildir. Bazı kurum ve birimlerin başkanları, kendilerine verilen idari reform görevlerinin uygulanmasında her zaman gerçekten kararlı olmamış; il genelinde uygulanacak etkili çözümlerin hayata geçirilmesi konusunda İl Halk Komitesi Başkanı'na proaktif olarak tavsiyelerde bulunmamışlardır. İdari prosedürlerin geç işlendiği bir durum hala mevcuttur; bazı prosedürler hala zahmetli ve karmaşık olup, vatandaşların bunları tamamlamak için birden fazla yolculuk yapmasına neden olmaktadır.

Ca Mau İl Kamu İdari Hizmetler Merkezi, Tan Thanh Mahallesi'nde bulunmaktadır.

Bu durum, bazı kurum ve birimlerin idari reformu tüm siyasi sistemin katılımını gerektiren kilit, çığır açıcı bir görev olarak görmemesinden kaynaklanan sınırlamalarla açıklanabilir; idari reformun uygulanmasında birim başkanının rolünü tam olarak kavramamışlardır. Az sayıda memur ve yetkili, vatandaşlar için idari prosedürlerin yürütülme kalitesine gerçekten odaklanmamıştır. Bazı belediye düzeyindeki yetkililerin ve memurların bilgi teknolojilerini uygulama yetenekleri hala sınırlıdır; bazı birimler, elektronik bilgi portalları aracılığıyla idari reform hakkında bilgi yaymayı gerçekten önceliklendirmemiştir. Tek elden hizmet merkezinde çalışan memur ve yetkilileri desteklemeye ilişkin mevcut düzenlemelerin süresi dolmuştur, bu da memur ve yetkililerin moralini bir nebze etkilemiştir.

İl yönetimi, mevcut engelleri ve eksiklikleri belirlemenin ve bunların giderilmesine odaklanmanın yanı sıra, kurumların, birimlerin ve yerel yönetimlerin idari reformda atılımlar yaratmak için yeni çözümler ve girişimler cesurca uygulamalarını talep etmektedir. Çalışma sürecinde, idari prosedürlerin %100'ünün derhal yayınlanması ve idari prosedür dosyalarının işlenmesinin ilerleyişi ve sonuçlarının Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda kamuoyuna açıklanması gerekmektedir. Aynı zamanda, ildeki idari aygıtın ve kamu hizmeti birimlerinin yeniden düzenlenmesine devam edilerek, verimli ve etkin bir il aygıtının sağlanması gerekmektedir .

Kim Kim

Kaynak: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html