Düşünce ve vizyon açısından kalıpları kırıyor.

Zengin ve görkemli tarihi geleneklerine ve derin kültürel mirasına layık, müreffeh ve güzel bir Thanh Hoa özlemi, bu topraklarda doğmuş, büyümüş ve "geri dönmüş" nesillerin her zaman en büyük arzusu olmuştur. Ancak çığır açan bir kararın, kendine özgü mekanizmaları ve politikalarıyla aydınlatıldığında ve zorlukların üstesinden gelme konusunda yılmaz bir iradeyle desteklendiğinde, bu uzun süredir devam eden özlem, gerçekleşmesi için sağlam bir temel bulacaktır...

58-NQ/TW sayılı Karar ve 37/2021/QH15 sayılı Kararın etkin bir şekilde uygulanması, Thanh Hoa'nın kısa sürede müreffeh, güzel ve medeni bir il haline gelmesi için ön koşuldur. (Fotoğrafta: Thanh Hoa ilinin başkenti Thanh Hoa Şehri).

Siyasi Büro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı, müreffeh, güzel ve medeni bir Thanh Hoa için temel yönlendirmeleri özetliyorsa, Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararı, özel mekanizmaları ve politikalarıyla, mevcut mekanizmalarda bir "çığır açıcı" etki yaratarak, 58-NQ/TW sayılı Kararın ruhunu ve içeriğini kademeli olarak gerçekleştirmek için yenilikçi düşünceyi ve yaratıcı yaklaşımları teşvik etmekte ve aynı zamanda "örnek" bir Thanh Hoa özleminin gerçekleşmesini sağlamaktadır.

Thanh Hoa bölgesinin yakıcı özlemleri

Thanh Hoa'dan bahsetmek, "en güzel doğaya ve en zengin tarihi anılara sahip yer"den bahsetmektir (H. LeBreton). Bunu kanıtlamak zor değil, çünkü Thanh Hoa, uçsuz bucaksız ormanları ve şelaleleri, dalgalanan tepeleri, verimli deltaları ve hafifçe eğimli gümüş denizleriyle "minyatür bir Vietnam"a benzetiliyor... Ve bu topraklardaki her yerin kendine özgü dağları ve doğal güzellikleri var; her biri destansı niteliklerle dolu bir hikaye barındırıyor. Bu nedenle, "Hanedan Anayasalarının Tarihsel Kayıtları"nın yazarı tarihçi Phan Huy Chu, Thanh Hoa'dan bahsederken coşkulu övgüler kullanmaktan çekinmemiş ve şöyle demiştir: "Toprakların gelişen güzelliği birçok kral ve generale hayat vermiştir; öz bir araya geldiğinde birçok bilgin ortaya çıkar (...); refah o kadar büyüktür ki, ülkenin zirvesinde olmayı hak eder!"

Daha da açık ifade etmek gerekirse, Vietnam tarihini her yüzyılın 1 milimetreye karşılık geldiği 5 metrelik bir ipe benzetirsek, Đọ Dağı'ndan Sơn Vi kültürüne, Con Moong mağarasının altındaki katmana kadar yaklaşık 4,9 metre kaybolmuştur; Hòa Bình kültüründen günümüze kadar ise sadece 10 santimetre kalmıştır (Thanh Hóa'nın Erken ve Tarih Öncesi Tarihi). Bu uzun "tarih ipinde" Thanh Hóa, Vietnam ulusunun oluşum ve gelişim sürecinin neredeyse tamamına tanıklık etmiş en canlı şahit olarak kabul edilebilir. Atalarımız bu "seçilmiş topraklardan" sayısız zorluğun üstesinden gelmiş, yorulmadan çalışmış ve yaratmış, doğayla uyum sağlamış ve onu dönüştürmüş, aynı zamanda kendilerini de dönüştürmüşlerdir.

“Thanh Hoa’nın konumu, ‘ejderhanın kıvrıldığı, kaplanın oturduğu’ bir yer olarak adlandırılmasa bile, kesinlikle çok avantajlı bir bölgededir. Halkı çalışkan ve dirençlidir (...), gelenekleri görkemli ve muhteşemdir (...), birçok kahraman ve seçkin şahsiyet vardır (...). Bu da değerli bir varlık, bir potansiyel ve son derece büyük bir kaynaktır. Vatanımızla gurur duymalıyız. Yoksulluğu kabul etmemeliyiz. Diğer illerden aşağı kalmamalıyız. Zenginleşmek, büyük bir ile layık olmak için çaba göstermeliyiz” (Eski Genel Sekreter Nguyen Phu Trong).

İşte tam da bu zengin tarihi ve kültürel gelenekten dolayı, Vietnam vatanını korumak ve inşa etmek için ulusla birlikte savaşma yolculuğu boyunca, sürekli büyüyen önemi ve konumuyla, bu "kahramanlık destanları ülkesinin" insanları, müreffeh ve güzel bir Thanh Hoa özlemini hiç kaybetmediler. Dahası, en zorlu ve çetin tarihi anlarda bile, Thanh Hoa her zaman "ulusun tüm umutlarını koruyan bir sığınak" olmuştur (Pierre Paspuier). Bu nedenle, "etkileyen ve büyüleyen" müreffeh bir Thanh Hoa inşa etme arzusu her zaman beslenmiş, hatta bir yaşam biçimi haline gelmiştir. Buradan, bu toprakların birçok evladının Lady Trieu, Le Loi, Le Hoan ve Duong Dinh Nghe gibi ulusal tarihçiler de dahil olmak üzere seçkin şahsiyetler haline gelmesinin nedenini anlayabiliriz...

Çeşitli tarihsel bağlamlara yerleştirildiğinde önemi ve kalıcı gerçeği ortaya koyan bir gözlem vardır. Şöyle ki, genel olarak bir ülkenin ve özel olarak bir bölgenin güçlü ve müreffeh olması için, her zaman güç ve refah özlemini beslemesi gerekir. Bu özlem, sarsılmaz bir inanç kaynağıyla; zorlukların üstesinden gelmede amansız bir azimle; değerli fırsatları özenle yakalayıp kullanarak; ve fırsatları karşılaştırmalı ve benzersiz avantajlara dönüştürmek için kararlı ve azimli bir eylem ruhuyla "sulanır"... Tüm bu unsurlar, bir "ileri sıçrama" veya yeni bir atılım yaratmak için gerekli ve yeterli koşullar haline gelir.

Nesiller boyunca beslenen, müreffeh ve güzel bir Thanh Hoa özlemi, Thanh Hoa'nın tüm ülke için yeni fırsatlar ve büyük beklentilerle karşı karşıya kalmasıyla her zamankinden daha yoğun bir şekilde devam etmektedir. Dahası, Kuzey Orta bölgesinde ve tüm ülkede sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma ve güvenlik açısından stratejik olarak önemli bir konumda bulunan Thanh Hoa, komşu bölgelerle birlikte bir büyüme merkezi haline gelmek için tüm koşullara sahiptir... Bu nedenle, gerçekliğe bakıldığında, Thanh Hoa topraklarının şu anda kalkınma için "coğrafi avantaj" ve "insan uyumu" koşullarına sahip olduğu görülebilir. Bununla birlikte, mevcut "Vietnam kalkınma tablosunda" yeni bir seviyeye ulaşmak için Thanh Hoa'nın itici güç olarak "uygun zamanlama" unsuruna da ihtiyacı vardır.

Havalandırma mekanizması, net görüş.

Thanh Hoa, merhum Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un vurguladığı gibi, "ejderha kıvrılmış, kaplan oturmuş" çok özel bir konumda yer almaktadır. Aynı zamanda, birçok olağanüstü potansiyele ve önemli rekabet avantajına sahiptir. Özellikle: Alan bakımından ülkenin 5. büyük ili, nüfus bakımından 3. büyük ili ve idari birim sayısı bakımından 2. büyük ilidir. 8 önemli ulusal ekonomik bölgeden biri olan Nghi Son Ekonomik Bölgesi'ne ve 70.000 DWT tonajlı gemileri kabul edebilen Nghi Son derin su limanına sahiptir. 102 km'lik kıyı şeridiyle ve Vietnam'ın Kuzeybatı bölgesi ile Kuzeydoğu Laos için denize en yakın geçit görevi gören Thanh Hoa, Tonkin Körfezi ekonomik kuşağının ve Vietnam'ın Kuzeybatı bölgesinin stratejik gelişiminde hayati bir konuma sahiptir. Dahası, Thanh Hoa, Başkan Ho Chi Minh tarafından "ünlü bir kültürel mirasa" sahip olarak övülmüş olup, bir Dünya Mirası alanı, dört özel ulusal anıt ve zengin bir somut olmayan kültürel miras hazinesi de dahil olmak üzere 1.535'ten fazla tarihi mekan ve doğal güzelliğe ev sahipliği yapmaktadır. Özellikle, cesur ve dirençli ataların nesiller boyu besleyip aktardığı Thanh Hoa'nın vatansever ve devrimci gelenekleri, "ilham kaynağı" ve Thanh Hoa kültürünün ve halkının kapsamlı gelişimi için temel bir zemin haline gelmiş, doğruluk, iyilik ve güzellik değerlerine yönelmiştir.

Nghi Son limanı, Thanh Hoa eyaletinin sosyo-ekonomik kalkınmasında giderek daha önemli bir rol oynamaktadır.

Ancak, Parti, Devlet ve özellikle Başkan Ho Chi Minh'in bu "çok önemli" topraklara yüklediği potansiyel ve beklentilerle orantılı olarak sosyo-ekonomik "treni" daha güçlü bir şekilde ileriye taşımak için, hem yol gösteren bir "lokomotif" hem de yol gösteren bir "demiryolu" görevi görecek özel bir mekanizmaya ihtiyaç duyulmaktadır. Bu tarihi ihtiyaçtan yola çıkarak, 5 Ağustos 2020'de Politbüro, 2030 yılına kadar Thanh Hoa ilinin inşası ve geliştirilmesi ile 2045 vizyonunu içeren 58-NQ/TW sayılı Kararı (bundan sonra 58-NQ/TW sayılı Karar olarak anılacaktır) yayınlamıştır. Buradan hareketle, Thanh Hoa ili için umut vadeden bir gelecek vizyonu ve kalkınma fırsatları ortaya çıkmaktadır.

58-NQ/TW sayılı Karar, Thanh Hoa için en temel ve genel yönlendirmeleri özetliyor; yakın gelecekte (2030'a kadar) Hanoi, Hai Phong ve Quang Ninh ile birlikte ülkenin kuzeyinde bir kalkınma dörtgeni oluşturan yeni bir büyüme merkezi olarak konumlandırıyor. Ve daha da ileride, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin kuruluşunun 100. yıldönümü olan 2045 yılına kadar Thanh Hoa, müreffeh, güzel, medeni ve modern bir il haline gelecek; tüm ülke için kapsamlı bir şekilde gelişmiş ve "örnek" bir il olacak!

Bunlar gerçekten de iddialı hedeflerdir, ancak Parti ve Devletin Thanh Hoa'ya duyduğu yüksek güven ve beklentiyi yansıtmaktadır. Bununla birlikte, bu büyük hedefleri gerçekleştirmek için, ivme yaratacak yeterince güçlü bir mekanizmaya ihtiyaç vardır. Bu gereksinime yanıt olarak, Ulusal Meclis, Thanh Hoa ilinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 13 Kasım 2021 tarihli ve 37/2021/QH15 sayılı Kararı (bundan sonra 37/2021/QH15 sayılı Karar olarak anılacaktır) kabul etmiş ve yayınlamıştır.

Thanh Hoa ili, Vietnam'ın Kuzey Orta bölgesinde yer almakta olup, 2 şehir (Thanh Hoa ve Sam Son), 2 kasaba (Bim Son ve Nghi Son) ve 23 ilçe (bunlardan 11'i dağlık bölge) olmak üzere toplam 27 ilçe düzeyinde idari birimden oluşmaktadır. İlin yüzölçümü 11.120 km²'dir (ülkenin 5. en büyük); nüfusu ise 3,74 milyondan fazladır (Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrinden sonra). Ayrıca Laos ile 213 km kara sınırı, 102 km kıyı şeridi ve 17.000 km²'den fazla deniz alanı bulunmaktadır.

37/2021/QH15 sayılı Karar, temel bir rol oynayan ve birçok sektör ve alanı etkileyen kritik alanlarla ilgili çeşitli özel mekanizmalar ve politikalar öngörmektedir. Bunlar arasında mali yönetim, devlet bütçesi ve arazi, planlama ve ormancılık alanlarında devlet yönetiminin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması yer almaktadır. Bunlar arasında, bazı politikalar önemli bir ağırlığa sahiptir ve etkili bir şekilde uygulanıp kullanıldığında, yerel sosyo-ekonomik büyüme için gerçek bir "kaldıraç" oluşturabilir. Dikkat çekici örnekler arasında, cari harcamalar için tahsis normlarına ilişkin politikalar; Nghi Son limanı üzerinden ithalat ve ihracat faaliyetlerinden elde edilen artan gelirin korunmasına ilişkin politikalar; arazi kullanım dönüşümüne ilişkin kararların yetkilendirilmesine ilişkin politikalar; orman arazisi kullanım dönüşümüne ilişkin kararların yetkilendirilmesine ilişkin politikalar; ve fonksiyonel alanlar için genel inşaat planlarında yerel düzenlemelerin ve genel kentsel planlarda yerel düzenlemelerin onayının merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasına ilişkin politikalar yer almaktadır.

58-NQ/TW sayılı Kararın temel olduğu, 37/2021/QH15 sayılı Kararın ise kaldıraç görevi göreceği söylenebilir. Çünkü 37/2021/QH15 sayılı Karar, Thanh Hoa'nın kalkınması için yasal bir çerçeve ve çok temel elverişli koşullar yaratmış ve yaratmaya devam etmektedir; ayrıca yeni fırsatlar ve ivmeler açmaktadır. Daha metaforik bir ifadeyle, özel önemi ve anlamı ile 37/2021/QH15 sayılı Karar, bu bölgedeki kalkınma için geleneksel çerçeveleri ve vizyon ve yenilikçi düşüncenin sınırlarını aşan bir "çığır açıcı" veya "dönüştürücü" niteliğindedir. Hükümetin yakın rehberliği ve ilgisi ile yerel Parti komiteleri ve yetkililerinin uygulama konusundaki kararlılığı, çabaları ve yaratıcılığı sayesinde, 37/2021/QH15 sayılı Karar, Thanh Hoa'nın müreffeh, güzel ve medeni bir gelecek özlemini yükseltmek için kaldıraç görevi görecektir.

Metin ve fotoğraflar: Le Dung

2. Ders: "Trenin" hareket etmesini sağlayacak çekme kuvvetini oluşturmak...

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm