Ekonomik altyapının geliştirilmesi

Việt Nam•12/12/2023

28 Aralık 2021 tarihinde, İl Parti Komitesi (14. dönem), 2025 yılına kadar sosyo -ekonomik altyapının geliştirilmesi için yatırım kaynaklarının seferber edilmesini teşvik etmeye ilişkin 08-NQ/TU sayılı Kararı (08-NQ/TU sayılı Karar) yayımlamıştır. İki yıllık özverili uygulama sonrasında, cesaret verici sonuçlar elde edilmiştir.

Sonuçlar ve sınırlamalar

İl Parti Komitesi'nin 08-NQ/TU sayılı Kararı'nın yayınlanmasının ardından, tüm düzeylerdeki Parti komiteleri ve örgütleri, kararı kadrolara, Parti üyelerine, sendika üyelerine, dernek üyelerine ve halkın tüm kesimlerine yaymıştır. Bu, ildeki sosyo-ekonomik altyapının inşası için kaynakların sosyalleştirilmesi ve seferber edilmesiyle ilgili Parti politikaları ve Devlet yasaları konusunda farkındalığı artırmıştır. İl yönetimi altındaki Parti komiteleri ve örgütleri, kendi sektörlerinde ve bölgelerinde sosyo-ekonomik altyapının geliştirilmesi için kaynakların seferber edilmesine yönelik yıllık planlar geliştirmiştir. Parti komiteleri, örgütleri, departmanları ve yerel yönetimler, periyodik olarak aylık ve üç aylık toplantılar ve konferanslar aracılığıyla uygulama sonuçlarını değerlendirmiş ve ildeki altyapı yatırımları için kaynakların seferber edilmesini en üst düzeye çıkarmak amacıyla görev ve çözümler önermiştir. Özellikle kırsal ulaşım, yeni kırsal alanların inşası ve sulama kanalları alanlarında, halkın yaşamına ve sosyo-ekonomik kalkınmasına hizmet edecek altyapının geliştirilmesinde devlet desteğiyle halk hareketi teşvik edilmeye devam etmekte; devlet bütçe fonlarına güvenme ve bekleme zihniyeti yavaş yavaş aşılmaktadır.

Son iki yıldır, il yönetimi ulaşım altyapı projelerine yatırım yapılmasını önceliklendirdi; Ulaştırma Bakanlığı ile koordinasyon içinde, bölgeyi birbirine bağlayan ve kalkınma ivmesi yaratan Vinh Hao - Phan Thiet ve Phan Thiet - Dau Giay olmak üzere iki otoyolun yapımına yatırım yapıldı ve işletmeye alındı. İlçeler arası yol sistemi ve ilçe merkezlerinden köylere ve beldelere giden yollar büyük ölçüde birbirine bağlandı. Büyük ölçekli, bütçe dışı enerji ve turizm projeleri bölgeye çekildi. Kentsel altyapı, ticari ve hizmet projeleri, turizm, enerji, sulama, limanlar, kıyı duvarları, sağlık hizmetleri, eğitim, öğretim, kültür ve spor alanlarına yatırım yapılmaya devam ediyor. "Halk çalışır, devlet destekler" sloganıyla yeni kırsal alanlar inşa etme hareketi desteklenmeye devam ediyor. Kentsel ve kırsal alanlar giderek daha modern ve çekici hale geliyor.

08-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden iki yıl geçtikten sonra, ilin toplam sosyal yatırım sermayesi 129.819 milyar VND'ye ulaşarak yıllık ortalama %14,2 artış gösterdi ve 08-NQ/TU sayılı Kararda belirlenen hedefin (%250.000 milyar VND) %51,29'una ulaşıldı. Bunun 34.383 milyar VND'si (%26,48) devlet bütçesinden karşılandı (08-NQ/TU sayılı Kararda hedef %12-14 idi). Kalkınma yatırım harcamaları, toplam yerel bütçe harcamalarının %38,65'ine ulaştı (08-NQ/TU sayılı Kararda hedef %35 idi).

Elde edilen başarıların yanı sıra, 08-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasında ele alınması gereken bazı eksiklikler ve sınırlamalar da bulunmaktadır: İlin sosyo-ekonomik altyapı sistemi hala eksik ve senkronize değil. Bazı önemli il projelerinin ilerlemesi yavaş. Sahil yolu ağı henüz tam olarak bağlanmamış. Sanayi parkı altyapısına yapılan yatırımlar planlanandan geride kalıyor. Özellikle piyango satışlarından elde edilen merkezi hükümet destek fonları olmak üzere, ekonomik altyapı geliştirme için devlet bütçesi ve resmi kalkınma yardımı fonlarının seferber edilmesi zor olmaya devam ediyor. İl bütçesi içindeki yatırım sermayesi dengesi düşük olup, arazi kullanım ücretleri ve piyango satışlarından elde edilen yatırım sermayesinin oranı nispeten yüksektir. Bazı yatırım projeleri yıllarca tamamlanmamış durumda. Birçok tesis yıpranıyor, ancak özellikle sağlık altyapısında onarım ve iyileştirmeler yavaş ilerliyor. Kültürel , sosyal ve spor altyapısı, kalkınma gereksinimleriyle orantılı değil. Birçok proje (hem devlet fonlu hem de devlet dışı fonlu yatırım projeleri dahil) yavaş uygulanıyor. Kamu yatırım sermayesi planlarının tahsisi yavaş ve dağıtım oranı düşük. "Halk işi yapar, devlet destekler" sloganıyla yürütülen kentsel ve kırsal inşaat ve yenileme faaliyetleri bazı bölgelerde etkili olmamıştır.

dien.jpg.jpg — Tuy Phong'da güneş enerjisi. Ngoc Lan'ın fotoğrafı.

Çözüm

08-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasındaki başarıları temel alarak ve eksiklikleri ve sınırlamaları açıkça kabul ederek, İl Parti Komitesi önümüzdeki dönemde odaklanılması gereken temel görevleri ve çözümleri belirlemiştir. Buna göre, il, Başbakan tarafından onaylanır onaylanmaz, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemini kapsayan Binh Thuan İl Planlamasını etkin bir şekilde uygulayacak; yatırım ve kalkınma için arazi kaynaklarını en üst düzeye çıkarmak amacıyla, özellikle kıyı bölgeleri, kentsel alanlar ve DT.706B, DT.719B ve Ham Kiem - Tien Thanh yollarının her iki tarafındaki arazi kullanım planlaması olmak üzere, genel, alt bölge ve detaylı planlamayı, arazi kullanım planlamasını gözden geçirmeye ve tamamlamaya devam edecektir. Phan Thiet Havaalanı Projesi (sivil havacılık bileşeni), DT.719B yolu (başlangıçta, Ulusal Karayolu 1A'dan Suoi Nhum Köprüsü'ne kadar olan bölümün tamamlanması ve işletmeye alınmasına odaklanılacak), Ham Kiem - Tien Thanh yolu, Van Thanh Köprüsü, Ca Ty Nehri dolgusu, Ca Ty Nehri apartman kompleksi, sahil yolu; Tan Duc ve Son My 1 Sanayi Parklarının altyapısı; turizm ve tarımsal kalkınmaya hizmet eden altyapı; kentsel ve kırsal güzelleştirme… ve yatırım onayı almış projeler gibi kilit projelerin ve çalışmaların uygulanmasını hızlandırın. Kamu yatırım sermayesinin yıllık %95'in üzerinde bir oranda dağıtılmasını hedefleyin. Bütçe gelir yönetimini güçlendirin; arazi fonlarından elde edilen geliri rasyonel ve etkili bir şekilde kullanın. Bütçe harcamalarını odaklı bir şekilde tahsis edin, kaynakları sosyo-ekonomik kalkınma için yeni ivme ve yeni alanlar yaratan projelere ve çalışmalara yoğunlaştırın; İlin potansiyelini ve güçlü yönlerini etkin bir şekilde kullanmak ve sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için yerleşim projeleri ve bölgeler arası bağlantı projeleri uygulanacaktır. Kaynaklar, ilçe, kasaba ve şehirlerdeki yerleşim alanları, kentsel alanlar ve yeniden yerleşim alanları için altyapı geliştirme yatırımlarına; Phan Thiet şehri, La Gi kasabası, ilçe merkezleri ve akıllı şehir projelerinde kentsel ulaşım altyapısının iyileştirilmesine; ve Phu Quy adası ilçesine yatırım için uygun kaynakların tahsis edilmesine odaklanacaktır. Yatırım verimliliği artırılacak ve drenaj ve atık su arıtma, atık yönetimi, afet önleme ve azaltma, iklim değişikliğine uyum, sağlık, eğitim, kültür alanlarındaki projeler, doğal güzelliklerin ve tarihi eserlerin korunması ve restorasyonu projeleri ve ildeki diğer acil ve önemli projeler için zamanında fon tahsis edilecektir. "Halk çalışsın, devlet desteklesin" hareketini teşvik ederek, öncelikle 2020-2025 döneminde "yeni kırsal" standartlara ulaşması planlanan belediyelerde kırsal ulaşım inşaatı, küçük ölçekli sulama ve iç su kanallarının güçlendirilmesine yatırım yapılması için halktan, kuruluşlardan ve bireylerden kaynaklar seferber edilecektir. Arazi, kaynaklar, madenler ve çevre alanlarında devlet yönetiminin etkinliği ve verimliliği artırılacaktır. İdari prosedür reformunu ve yatırım başvuru işlemlerini hızlandırın; olumlu ve şeffaf bir yatırım ve iş ortamı yaratmak için PCI, Par Endeksi, SIPAS ve PAPI göstergelerinin iyileştirilmesine önem verin. Aynı zamanda, uygulanmayan, uygulanması geciken veya yönetmeliklere göre uygulama kapasitesi bulunmayan projeleri kararlılıkla iptal edin. İlerlemenin sağlanması ve gecikmelerin önlenmesi için, departman başkanlarının ve memurlar ve kamu görevlileri de dahil olmak üzere kuruluşların ve bireylerin, sorunların çözümünde danışmanlık ve koordinasyon sorumluluklarını artırın.

Kaynak