Ekonomik altyapının geliştirilmesi

28 Aralık 2021 tarihinde, İl Parti Komitesi (XIV. Dönem), 2025 yılına kadar sosyo -ekonomik altyapı gelişimi için yatırım kaynaklarının seferber edilmesini teşvik eden 08-NQ/TU sayılı Kararı yayınladı (Karar No. 08-NQ/TU). 2 yıllık uygulama çalışmalarının ardından cesaret verici sonuçlar elde edildi.

Sonuçlar ve sınırlamalar

İl Parti Komitesi 08-NQ/TU sayılı Kararı yayınladıktan sonra, her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütleri, kararı kadrolara, parti üyelerine, sendika üyelerine, dernek üyelerine ve toplumun her kesiminden insanlara kapsamlı bir şekilde duyurmuş, böylece Parti'nin ilkeleri ve politikaları ile Devletin sosyalleşme yasaları hakkında farkındalık yaratmış ve ilde sosyoekonomik altyapının inşası için yatırım kaynaklarını harekete geçirmiştir. İldeki parti komiteleri ve örgütleri, sektör ve yerelde sosyoekonomik altyapıyı geliştirmek için yatırım kaynaklarını harekete geçirmek üzere yıllık; aylık ve üç aylık dönemler halinde toplantılar ve konferanslar aracılığıyla planlar geliştirmiştir. Her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütleri, departmanlar, şubeler ve yerellikler, uygulama sonuçlarını değerlendirmek, ilde altyapı yatırımları için azami kaynak seferber etmek üzere görev ve çözümler önermek üzere örgütlenmiştir. İnsanların yaşamlarına ve sosyoekonomik kalkınmaya hizmet edecek altyapının, özellikle kırsal ulaşım, yeni kırsal yapılaşma ve saha içi kanalların geliştirilmesinde çalışan halk hareketi ve Devlet desteği teşvik edilmeye devam etmektedir; devlet bütçesinden gelen sermayeye güvenme ve bekleme zihniyeti giderek aşılmaktadır.

havacılık.jpg — Phan Thiet Havaalanı Projesi.

Son 2 yıldır, eyalet, yerel ulaşım projelerine yatırımı teşvik etmek için bütçe tahsisine öncelik vermeye odaklandı; yatırımları dağıtmak ve bölgeleri birbirine bağlayan 2 otoyol olan Vinh Hao - Phan Thiet ve Phan Thiet - Dau Giay'ı işletmeye almak için Ulaştırma Bakanlığı ile koordineli çalıştı ve kalkınma ivmesi yarattı. İlçeler arası trafik sistemine, ilçe merkezinden belediyelere ve köylere giden trafik güzergahlarına temel olarak yatırım yapıldı. Büyük ölçekli, bütçe dışı enerji ve turizm projelerine ilgi arttı. Kentsel altyapı, inşaat, ticaret ve hizmet projeleri, enerji turizmi, sulama, limanlar, deniz bentleri, sağlık, eğitim, öğretim, kültür ve spor alanlarına yatırım yapılmaya devam ediyor. "Halk yapar, devlet destekler" sloganıyla yeni kırsal alanlar inşa etme hareketi desteklenmeye devam ediyor. Kentsel ve kırsal alanlar giderek daha ferah ve modern bir görünüme kavuşuyor.

08-NQ/TU sayılı Kararnamenin uygulanmasından 2 yıl sonra, ilin toplam sosyal yatırım sermayesi, 08-NQ/TU sayılı Kararname ile belirlenen hedefe (250.000 milyar VND) kıyasla %51,29'a ulaşarak yıllık ortalama %14,2 oranında artarak 129.819 milyar VND'ye ulaştı. Bunun devlet bütçesinden uygulanan sermayesi 34.383 milyar VND olup %26,48'e denk gelmektedir (08-NQ/TU sayılı Kararnamenin hedefi %12-14'tür). Kalkınma yatırım harcamaları, toplam yerel bütçe harcamalarına kıyasla %38,65'e ulaşmıştır (08-NQ/TU sayılı Kararnamenin hedefi %35'tir).

Elde edilen sonuçlara ek olarak, 08-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasında hala üstesinden gelinmesi gereken bazı eksiklikler ve sınırlamalar bulunmaktadır, örneğin: İlin sosyo-ekonomik altyapı sistemi hala eksiktir ve eşzamanlı değildir. İlin bazı önemli projelerinin uygulanmasındaki ilerleme hala yavaştır. Sahil yolu henüz düzgün bir şekilde bağlanmamıştır. Sanayi parklarının altyapısına yatırım, belirlenen ilerlemeyle karşılaştırıldığında hala yavaştır. Ekonomik altyapının geliştirilmesine yatırım yapmak için devlet bütçesi sermayesini ve ODA sermayesini harekete geçirmek, özellikle merkezi bütçeden hedefli destekle, çoğunlukla piyangodan seferber edilen sermaye olmak üzere, hala birçok zorlukla karşı karşıyadır. İl bütçe dengesindeki yatırım sermayesi hala düşüktür, arazi kullanım gelirlerinden ve piyangodan gelen yatırım sermayesi oranı hala oldukça yüksektir. Bazı yatırım projeleri uzun yıllardır tamamlanmamıştır. Birçok çalışma bozulmuştur ancak onarım ve yükseltme, özellikle tıbbi tesislerin altyapısı, hala yavaştır. Kültürel, sosyal , beden eğitimi ve spor altyapısı kalkınma ihtiyaçlarıyla orantılı değildir. Birçok projenin (devlet bütçesinden yapılan yatırım projeleri ve devlet bütçesi dışındaki yatırım projeleri dahil) hayata geçirilmesi yavaştır. Kamu yatırım sermayesi planlarının tahsisi hâlâ yavaştır ve geri ödeme oranları düşüktür. Bazı bölgelerde "Halk yapar, devlet destekler" sloganıyla yürütülen kentsel ve kırsal yapılaşma ve güzelleştirme faaliyetleri etkili değildir.

dien.jpg.jpg — Tuy Phong'da güneş enerjisi. Fotoğraf: Ngoc Lan

Çözüm

Elde edilen sonuçların tanıtımını yaparken, 08-NQ/TU sayılı Kararnamenin uygulanmasındaki mevcut kısıtlamaları da açıkça kabul eden İl Parti Komitesi, önümüzdeki dönemde odaklanılması gereken temel görev ve çözümler önermiştir. Buna göre, il, Başbakan tarafından onaylanır onaylanmaz 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Binh Thuan İl Planlamasını etkin bir şekilde uygulayacak; yatırım ve kalkınma için arazi kaynaklarını teşvik etmek amacıyla DT.706B, DT.719B ve Ham Kiem - Tien Thanh yollarının her iki yakasında genel, imar, detaylı planlar ve arazi kullanım planları, özellikle kıyı alanları ve kentsel alanlar için arazi kullanım planlarını incelemeye ve tamamlamaya devam edecektir. Phan Thiet Havaalanı Projesi (sivil havacılık kategorisi), DT.719B yolu (yakın gelecekte, Ulusal Karayolu 1A'dan Suoi Nhum Köprüsü'ne kadar olan yol bölümünün tamamlanması ve hizmete sokulmasına yatırım yapmaya odaklanılacak), Ham Kiem - Tien Thanh yolu, Van Thanh köprüsü, Ca Ty nehri dolgusu, Ca Ty nehri apartman binası, sahil yolu; Tan Duc Endüstri Parkı, Son My 1 altyapısı; turizme, tarımsal kalkınmaya hizmet eden altyapı; kentsel ve kırsal güzelleştirme... ve yatırım politikası kararları olan projeler gibi temel proje ve çalışmaların hayata geçirilmesini hızlandırmak. Kamu yatırım sermayesini yıllık %95'in üzerinde bir oranda dağıtmaya çalışmak. Bütçe gelirlerinin yönetimini güçlendirmek; arazi fonlarından elde edilen geliri makul ve etkili bir şekilde kullanmak. Bütçe harcamalarını, sosyo-ekonomik kalkınma için yeni itici güçler ve yeni alanlar yaratan proje ve çalışmalara odaklanarak yoğunlaştırılmış bir yöne yönlendirmek; Yeniden yerleşim projeleri, potansiyel ve güçlü yanları değerlendirmek, ilin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmek için bölgeler arası bağlantı projeleri. Kaynakları, yerleşim alanları, kentsel alanlar, ilçe, kasaba ve şehirlerde yeniden yerleşim altyapı inşaatına yatırım yapmaya odaklayın; Phan Thiet şehri, La Gi kasabası, ilçe merkezleri ve akıllı şehir projelerinde kentsel trafik altyapısını iyileştirin; Phu Quy adası bölgesine yatırım için uygun kaynaklar ayırın. Yatırım verimliliğini artırın ve drenaj, atık su ve atık arıtma altyapı projelerini, afet önleme ve kontrol projelerini, iklim değişikliği müdahale projelerini planlamaya uygun olarak uygulamak için sermayeyi hızla tahsis edin; sağlık, eğitim, kültür alanlarındaki projeleri, doğal güzellikleri, tarihi kalıntıları güzelleştirme ve koruma projelerini ve eyaletin diğer acil ve önemli projelerini hayata geçirin. "Halk yapar, devlet destekler" hareketini teşvik edin; kırsal trafik inşaatına, küçük ölçekli sulamaya ve özellikle 2020-2025 döneminde "yeni kırsal" standartlarını karşılamak üzere kayıtlı belediyeler için arazi içi kanalların sağlamlaştırılmasına yatırım yapmak üzere halktan, kuruluşlardan ve bireylerden kaynak ayırın. Arazi, kaynaklar, mineraller ve çevre alanlarında devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırın; idari prosedürlerde ve yatırım prosedürü yerleşim kayıtlarında reformu teşvik edin; Olumlu ve açık bir yatırım ve iş ortamı yaratmak için PCI, Par Endeksi, SIPAS ve PAPI göstergelerini iyileştirmeye özen gösterin. Aynı zamanda, uygulanmayan, yavaş uygulanan veya yönetmeliklere uygun olarak uygulama kapasitesi olmayan projeleri kararlılıkla iptal edin. Liderlerin, kuruluşların, yetkililerin ve kamu görevlilerinin, ilerlemeyi sağlamak ve yetkileri dahilinde, işleri aksatmadan veya geciktirmeden, çalışmaları çözmek için danışmanlık ve koordinasyon sağlama sorumluluklarını artırın.

Kaynak