 |
| Phu Cat Havalimanı inşaat ilerlemesinin hızlandırılması. (Fotoğraf: HOANG QUI) |
Ayrıca, il yönetimi her zaman sermayenin verimli kullanımı ve projelerin kalitesi konusunda liderlerin sorumluluk üstlenmesini güçlendirmeye; kamu yatırımlarının her dolarının doğru amaç için, zamanında ve kaliteli bir şekilde kullanıldığından ve somut sonuçlar verdiğinden emin olmak için denetim, inceleme ve gözetimi güçlendirmeye odaklanmaktadır.
Disiplin temeli oluşturmak
Gia Lai ilindeki altyapı yatırımlarına ilişkin tablo birçok olumlu yönü ortaya koymaktadır: Toplam değeri 91 trilyon VND'nin üzerinde olan binlerce ihale paketi yönetmeliklere uygun olarak hayata geçirilmiştir; ihale, sermaye tahsisi ve ödeme faaliyetleri şeffaflığı artırma, bütçe harcamalarını azaltma ve yüklenici seçiminde %9,15'in üzerinde, belirlenmiş ihale paketlerinde ise %9,63'ün üzerinde tasarruf oranları elde etme yönünde iyileşmeye devam etmektedir. Yatırımın aşamalı olarak gerçekleştirilmesi, merkeziyetçiliğin azaltılması ve yetki devri, yüzlerce bileşen projenin zamanında faaliyete geçmesine yardımcı olmuştur.
Özellikle, teknoloji uygulaması ve yönetim modernizasyonu giderek daha fazla teşvik ediliyor. Buna göre, il ve kurum düzeyinde 72 proje ve belediye ve mahalle Halk Komitelerinde 251 proje inşaat gözetim kamera sistemlerine kavuştu; yüzlerce projede garanti süreleri 24 aydan 36 aya, hatta 48 ila 60 aya kadar uzatılarak kaliteye olan bağlılık güçlendirildi. Gia Lai İl İnşaat Müdürlüğü Müdürü Nguyen Truong Son şunları söyledi: “Daha önce, garanti süresi sadece yönetmeliklere göre olduğunda, yüklenicinin sorumluluğu belirsizdi. Şimdi, 36 ila 48 aylık garanti süresiyle, yükleniciler inşaatın her aşamasını baştan itibaren titizlikle planlamak zorunda kalıyor ve artık 'iş tamamlandıktan sonra sorumluluk sona erer' fikrini kabul etmiyorlar.”
"Darboğaz" oluşturan arazi temizleme ve inşaat malzemesi hazırlama sorunları temelden çözüldü. İl Tarım ve Çevre Müdürlüğü, yerel yetkililerle koordinasyon içinde, proaktif bir şekilde ruhsatlar verdi ve madenlerin kapasitesini artırdı. Sadece Kuzey-Güney Otoyolu'na hizmet veren projeler için 17 toprak madeni ve 7 kum madeni onaylandı ve on milyonlarca metreküp malzeme tedariki sağlandı. Bu çalışma, Başbakan ve merkezi bakanlıklar ve kurumlar tarafından büyük takdirle karşılandı.
Ancak gerçekte, temel inşaat projelerinin uygulanması, kesin olarak çözülmesi gereken birçok "darboğazla" karşı karşıya kalmaya devam etmektedir. Mart ayı itibarıyla, eyaletin kamu yatırımı harcamaları 2026 planının yalnızca %8,76'sına ulaşmıştır. Belgeleme, kabul prosedürleri ve nihai ödeme konularındaki eksiklikler nedeniyle yüzlerce proje hala planlanan sürenin gerisindedir ve özellikle giderek azalan ulusal ve kamu yatırım kaynakları bağlamında gecikmelere ve israfa neden olmaktadır.
Yoldaş Nguyen Truong Son şunları belirtti: "Belediye düzeyindeki birçok proje, yatırım raporları hazırlanırken, finansman kaynaklarını netleştirmeden, gerekliliği ve etkinliği genel bir şekilde belirtiyor; bu da en başından itibaren israf riskini yaratıyor. Bu durum, sonraki adımları tepkisel, uzun süreli ve beklenmedik maliyetlere açık hale getiriyor."
 |
| Projenin önündeki en büyük engellerden biri olan arazi temizleme sorunu, Gia Lai eyaleti tarafından çözüldü. (Fotoğraf: TRUONG DINH) |
Proaktif önleme, yatırım verimliliğini optimize etme.
Gia Lai İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Tu Cong Hoang, inşaat yatırımlarında israfı önlemenin artık sadece inşaat sektörünün veya yatırımcının sorumluluğu olmadığını, tüm siyasi sistemin ve ilgili her kuruluş ve bireyin sorumluluğu olduğunu vurguladı. "Doğru tespit etme, gerçekçi bir şekilde ele alma, kararlı bir şekilde müdahale etme, yasak bölgeler olmadan, istisnalar olmadan ve kayırmacılık yapmadan" anlayışıyla Gia Lai, kademeli olarak kapsamlı ve entegre bir çözüm seti oluşturmaktadır.
Onaylanmadan önce, her projenin gerekliliği, finansman kaynakları, hedefleri ve etkinliği açıkça belirtilmelidir. Bu koşullar karşılanmazsa, proje onay için sunulmayacaktır. Araştırma ve tasarım aşaması, gerçek yeteneklere sahip danışmanların seçilmesini ve sorumlulukları açıkça belirten ve güçlü cezalar içeren bir sözleşmeyi gerektirir. Verilerde veya belgelerde herhangi bir hata varsa, bunlar iyice incelenmeli ve doğrulanmalıdır.
2026 yılında Gia Lai ilinin toplam kamu yatırım planı, her proje ve kaleme göre şeffaf ve net bir şekilde aşamalandırılmış olarak 13.182 milyar VND'ye ulaştı. İl, ilgili departmanlardan, kurumlardan ve yerel yönetimlerden her kalem için sıkı sermaye tahsis planları geliştirmelerini ve ödeme ilerlemesini üç aylık ve aylık olarak yakından izlemelerini talep etmektedir. Gecikme belirtileri gösteren herhangi bir paket için, yatırımcının ve yüklenicinin sorumluluğu belirlenmeli, yıl sonunda biriken ödemeler ve nihai hesaplaşmalar durumundan kaçınılmalıdır; bu durum yönetimi zorlar ve yüzeysel kabul ve devir riskini artırır.
İl Halk Komitesi ve Tarım ve Çevre Bakanlığı, her projenin her aşamasında malzeme tedarik kapasitesini proaktif olarak gözden geçirmiş ve onaylamıştır; böylece inşaat başladıktan sonra malzeme kıtlığının ortaya çıkması gibi durumlar önlenmiştir. Son olarak, il bütçesinden sağlanan kaynaklarla önemli projeler ve çalışmalar için 11,3 milyon m³ malzeme rezervi bulunan 36 adet toprak işletme izni verilmiştir.
Ayrıca, eyalet, tüm siyasi sistemin, yatırımcıların ve yetkililerin şeffaflığı, hesap verebilirliği ve verimliliği kalkınmanın temeli olarak önceliklendirmesini şart koşmaktadır. Proje dokümantasyonunu tamamen dış kaynaklara devreden herhangi bir yatırımcı, sorumluluktan yoksun herhangi bir denetim birimi veya gecikme yaşayan ya da standart altı iş üreten herhangi bir yüklenici ağır şekilde cezalandırılacaktır. Eyalet, denetim mekanizmalarını sıkılaştırmış, düzenlemeleri ihlal eden yüklenicilerin ve birimlerin listesini kamuoyuna açıklamış ve başarıları değerlendirmek ve ödüllendirmek için performans sonuçlarını temel almıştır.
Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü Cao Thanh Thuong, malzeme ve arazi temizliği ile ilgili birçok darboğazı ortadan kaldırmak için proaktif önlemler alınmasına rağmen, yasadışı malzeme kullanımı, yükleniciler tarafından çevre koruma düzenlemelerinin ihlali ve ulaşım sorunlarının hala devam ettiğini belirtti. Özellikle, il, kaynakları izlemek ve kayıpları azaltmak için gözetleme kameraları, CBS verileri ve uzaktan algılama görüntüleri gibi bilim ve teknolojinin uygulanmasını teşvik ediyor. Aynı zamanda, işletmenin kalitesini ve uzun vadeli verimliliğini sağlamak için, mevcut durum değerlendirmesi, denetim, bakım ve düzenli onarım çalışmaları güçlendiriliyor ve yalnızca bozulma meydana geldikten sonra onarım yapılması durumundan kaçınılıyor. Garanti sorumlulukları sıkılaştırılıyor, sözleşmesel yaptırımlara bağlanıyor ve varlıklarla güvence altına alınıyor.
Gia Lai İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Nguyen Tuan Thanh şunları vurguladı: “Tüm il, projeler listesini gözden geçirdi, israf riski taşıyan projelerin listesini derledi ve bunları kapsamlı bir şekilde düzeltti ve ele aldı. Zarara veya ihmale neden olan her türlü eylem kararlı bir şekilde ele alınmalıdır. Ayrıca, her yatırım ve inşaat projesinin gerçekten kaliteli ve etkili bir proje olması, doğru bir şekilde uygulanması ve devletin ve halkın sermayesinin her kuruşuna değmesi için inovasyonu ve dijital dönüşümü teşvik etmeye, yönetim süreçlerini standartlaştırmaya ve ilçe düzeyindeki yetkililere kapsamlı eğitim vermeye devam edeceğiz.”
Nhan Dan Gazetesi'ne göre
Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/
Yorum (0)