İnşaat planlaması hâlâ birçok engelle karşı karşıya.

Dien Bien Phu şehrindeki 60 metrelik yol aksı boyunca uzanan çok fonksiyonlu alanın detaylı planlama haritasını il yöneticileri inceliyor.

Şu anda Dien Bien eyaletinde 7 kentsel alan bulunmaktadır. 2015 ile 2023 yılları arasında, tüm düzeylerdeki Halk Komiteleri, 24'ü revize edilmiş proje olmak üzere toplam 76 inşaat planlama projesini; 2 kentsel imar planını; 31 detaylı kentsel planlama projesini ve 19 yeni kırsal inşaat planlama projesini onaylamıştır. Konut alanları ve yeni kentsel alanlar için inşaat planlamasına ve altyapı yatırımlarına yönelik yoğun çabalar sayesinde, eyaletin kentsel ve kırsal manzarası önemli ölçüde değişime uğramıştır.

Ancak Dien Bien, oldukça parçalı bir arazi yapısına sahip dağlık bir il olup, bu durum kentsel ve kırsal planlama ve kalkınma için daha az elverişli hale getirmektedir. Dahası, yoksul bir il olması nedeniyle, planlama, yönetim ve inşaat yatırımları için ayrılan fonlar çok sınırlıdır; arazi ıslahı için yapılan büyük ölçekli kazı ve dolgu projeleri genellikle doğal çevreyi olumsuz etkilemektedir. Bu arada, kentsel planlama, derinlemesine ve çok disiplinli işbirliği gerektiren karmaşık bir alandır.

Ayrıca, kentsel planlama ve geliştirme ile teknik ve sosyal altyapının inşası hâlâ yavaş ve eksiktir; altyapı geliştirme ve kentsel peyzaj mimarisi hedeflerine ulaşılamamaktadır. Kentsel yönetim, geliştirme ve çevre koruma güçlendirilmiş ancak gelişim trendlerine ayak uyduramamış veya taleplerini karşılayamamıştır; kentsel planlama kapsam oranı düşük kalmaktadır.

Temel ekonomik , teknik ve sosyal altyapının yenilenmesi, yatırımı ve geliştirilmesine ayrılan kaynaklar ile iklim değişikliğine uyum, sel ve heyelan gibi sorunlara yönelik çözümlere ayrılan kaynaklar sınırlı kalmaktadır. 2015-2023 döneminde, planlama ve inşaat için toplam yatırım sermayesi değeri 55,1 milyar VND'nin üzerinde olmuştur.

Tuan Giao Bölgesi, Tuan Giao kasabasının kentsel gelişim planını, gelişim trendlerine uygun hale getirmek için planlamaya ve uyarlamaya odaklanmaktadır.

Bu nedenler, son yıllarda il genelindeki kentsel planlama ve inşaat projelerinde sınırlamalara yol açmıştır. Örneğin, kentsel planlamanın organizasyonu ve uygulanmasında, planlama izinlerinin incelenmesi ve verilmesi sürecine ilişkin denetimler, bazı departmanların ve yerel yönetimlerin ilgili birimlerden görüş almadığını; projeleri uygulamak için gerekli olan yasal kuruluşlar ve mali kapasiteye ilişkin raporlardan yoksun olduklarını ortaya koymuştur. Planlama ile ilgili kamuoyuna yapılan duyuruların zamanı ve içeriği de yavaş olmuştur; kentsel planlama projelerinin ve kentsel tasarımların yönetimine ilişkin düzenlemeler kamuoyuna açıklanmamıştır.

Ayrıca, bazı planlama projelerinde inşaat planlamasının hazırlanması, değerlendirilmesi, onaylanması ve düzenlenmesinde yasalara uyum yetersiz kalmaktadır. Örneğin: Điện Biên ilçesi, Pú Tỉu ilçesinin merkez bölgesi için 1/500 ölçekli düzenlenmiş detaylı inşaat planlama projesi tam olarak yasalara uygun değildir; planlama görevinin hazırlanması ve detaylı planlama projesinde, açıklayıcı notlara eşlik eden bazı eklerde (açıklamalar, gerekçeler, açıklayıcı notlar için ek argümanlar ve hesaplama verileri) içerik eksikliği bulunmaktadır. Ek, ilgili yasal belgeleri içermektedir; detaylı planlama projesindeki öngörülen nüfus büyüklüğü eksiksiz açıklama ve hesaplamadan yoksundur. Sahada inşaat sınır işaretlerinin ve diğer belirlenmiş sınır işaretlerinin yerleştirilmesinde hala birçok sınırlama mevcuttur.

Gerekli olan planlama belgelerinin kamuya açıklanması konusunda yatırımcı, yetkili kurum ve birimlerden bu belgeleri kamuya açıklamalarını talep etmemiştir. Bu belgeler arasında şunlar yer almaktadır: Dien Bien Phu şehrinin mevcut merkez bölgesinin (E Tepesi'nden Beyaz Köprü'ye kadar) 1/500 ölçekli detaylı planlamasının kısmi olarak düzenlenmesi projesi; ve Dien Bien Phu şehrinin doğusundaki yeni kentsel alanın idari ve siyasi merkezinin 1/500 ölçekli detaylı planlamasının kısmi olarak düzenlenmesi projesi.

İl Halk Komitesi, inşaat sektörüne yatırım çekmek amacıyla Muong Cha kasabasının genel planlamasını 2023 yılına kadar yeniden düzenleme kararı aldı. Fotoğrafta: Muong Cha kasabasının kentsel alanından bir görünüm.

Ayrıca, planlama ve inşaat planlamasına ilişkin bazı yasal düzenlemeler belirsiz, tutarsız veya yeterince açıklayıcı değil; bazı yönleri hala büyük ölçüde biçimsel olup, planların uygulanabilirliğini sağlamak için yerel toplulukların katılımına ve sosyo-politik ve meslek örgütlerinin eleştirel geri bildirimlerine öncelik vermemektedir. Bu durum, uygulama sürecinde birçok zorluğa ve engele yol açmaktadır.

Planlama, değerlendirme, onay ve düzenleme sürecinin bazı yönleri yönetmeliklere uymamıştır; bunlar arasında planlama görevleri ve planlama projesi hazırlığı için uzun onay süreleri; belirlenmiş sınırlar dışında planlama; yanlış çizim ölçekleri; tutarsız çizimler; planlama değerlendirme konseyinin oluşturulmaması; kentsel planlama görevlerinde yerel topluluktan yeterli geri bildirim alınmaması; gerekli planlama düzenlemeleri için eksik dokümantasyon; ve planlama ürünü dokümantasyonunda eksik çizim bileşenleri yer almaktadır.

Sınırlamaların üstesinden gelmek, kentsel ve kırsal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak ve yatırım çekmeyi teşvik etmek amacıyla, İl Halk Komitesi, ilgili tüm kademelerdeki kurumlara, inşaat planlarının planlama ve yönetim kalitesini iyileştirmeleri ve planları derhal yayınlayıp kamuoyuna sunmaları yönünde talimat vermiştir. Detaylı planlama projelerinin, kentsel mimari yönetimi ve inşaat yatırım projelerinin hazırlanması için temel olarak uygulanmasına odaklanılacak; binaların mimarisi, biçim, ölçek, malzeme, temel tasarım değerlendirmesi, inşaat tasarım değerlendirmesi, planlama izinleri ve inşaat izinleri açısından titizlikle yönetilecektir.

Kaynak: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac