İstatistiklere göre, Hai Phong'da şu anda 3.086 köy ve yerleşim alanı bulunmakta olup, bunların 2.089'u belirlenen hane büyüklüğü standartlarını karşılamamaktadır. Yeniden yapılanmanın ardından, şehrin 1.723 köy ve yerleşim alanına sahip olması, yani 1.363 birimlik bir azalma, yani %44,2'lik bir düşüş beklenmektedir. Bu, şehrin neredeyse tüm bölgelerini etkileyen ve hem insanların yaşamlarını hem de yerel düzeydeki siyasi sistemin işleyişini doğrudan ilgilendiren büyük bir iş hacmidir.
Son yıllarda şehrin pratik gelişimine bakıldığında, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden düzenlenmesi ihtiyacının kaçınılmaz olduğu açıktır. Kentleşmeyle birlikte, gelişim alanının genişlemesi ve giderek daha fazla yeni kentsel ve yerleşim alanının oluşmasıyla, birçok yerleşim yerinde nüfus yapısında önemli değişiklikler meydana gelmiştir. Bazı yerlerde nüfus hızla artarken, bazılarında yerleşim alanı genişlemiş, bazı bölgelerde ise hane sayısı artık belirlenen standartları karşılamamaktadır.
Bu gerçeklik, yeni duruma daha iyi uyum sağlamak için yerel yerleşim birimlerinin gözden geçirilmesini ve yeniden düzenlenmesini gerektirmektedir. Zamanında düzenlemeler yapılmadığı takdirde, ölçek, idari alanlar ve topluluk örgütlenmesindeki yetersizlikler, yerel siyasi sistemin etkinliğini ve bölgedeki sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin uygulanmasını etkilemeye devam edecektir.
Hai Phong'un çift haneli ekonomik büyüme, dijital dönüşümün hızlandırılması, dijital bir hükümet ve akıllı şehir kurulması ve vatandaşlara sunulan hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesi hedefleriyle yeni bir kalkınma evresine girdiği bir dönemde, yerel yönetim düzeyindeki etkinlik ve verimliliğin artırılması ihtiyacı daha da acil hale gelmektedir.
Gerçekte, idari aygıtın etkinliği sadece şehir veya belde düzeyinde belirlenmez, aynı zamanda köylerin ve yerleşim alanlarının işleyiş kalitesine de büyük ölçüde bağlıdır. Buralar, halkın durumunu doğrudan anlayan, Parti ve Devletin politikalarının ve yönergelerinin uygulanmasını organize eden ve hükümet ile halk arasında önemli bir köprü görevi gören yerlerdir.
Dolayısıyla, bu yeniden yapılanma sadece düzenlemelere uyumu sağlamayı değil, aynı zamanda daha makul büyüklükte konut toplulukları oluşturmayı, yönetimi kolaylaştırmayı, özerk yönetim faaliyetlerini organize etmeyi ve halka sunulan hizmet kalitesini iyileştirmeyi de amaçlamaktadır.
Şehrin, yeniden yapılanmanın yönetim gereksinimlerini tarihi, kültürel, geleneksel ve coğrafi özelliklerle uyumlu hale getirme temelinde gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermesi dikkat çekicidir. Daha önce var olan isimlerin yeniden kullanılmasını teşvik etmek ve yeni birimler oluşturulurken isimlerin mekanik olarak birleştirilmesini sınırlamak, geleneğe ve halkın mutabakatına verilen önemi göstermektedir. Bu uygun bir yaklaşımdır çünkü her köy ve yerleşim alanının ardında sadece bir idari sınır değil, aynı zamanda nesiller boyunca oluşmuş ve birbirine bağlı bir topluluk da bulunmaktadır. Bu nedenle, halkın mutabakatı, yeniden yapılanma sürecinin başarısını belirlemede her zaman çok önemli bir faktördür.
Ancak bu kolay bir iş değil. Konut birimlerinin yeniden düzenlenmesi için elverişli koşullara sahip bölgelerin yanı sıra, adalar, izole bölgeler, parçalı araziye sahip bölgeler veya ulusal savunma, güvenlik ve sosyo-ekonomik kalkınma gereksinimleriyle bağlantılı bölgeler gibi, pratik gerçeklere dayalı olarak dikkatlice değerlendirilmesi gereken özel alanlar da bulunmaktadır. Bu nedenle, uygulama süreci, yerel yönetimlerin adım adım dikkatli bir şekilde ilerlemesini, planları kamuoyuna açıklamasını, yönetmeliklere uygun olarak kamuoyu istişareleri düzenlemesini, tabandan gelen endişeleri derhal ele almasını ve toplum içinde yüksek düzeyde bir fikir birliği oluşturmasını gerektirmektedir.
Şu andan Haziran sonuna kadar, yerel yönetimler planları tamamlayacak ve yetkili mercilere değerlendirme ve karar için sunacaklardır. İş yükü önemli ölçüde devam ederken, süreler de oldukça kısadır. Bu durum, yerel Parti komitelerinden ve yetkili mercilerden uygulama sürecini yönlendirme ve organize etme konusunda proaktif bir liderlik ve sorumluluk gerektirmektedir. Köylerin ve yerleşim alanlarının başarılı bir şekilde yeniden düzenlenmesi, yalnızca taban örgütlenmesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmakla kalmayacak, aynı zamanda yeni belediyelerin ve mahallelerin istikrarlı işleyişi için bir temel oluşturacak, devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artıracak ve şehrin yeni dönemdeki gelişim ihtiyaçlarını daha iyi karşılayacaktır.
LE HIEPKaynak: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
