Uzmanlara göre, yeterince güçlü yaptırımların yanı sıra, ihlallerin temel nedenlerini ele almak için kapsamlı bir çözüm paketine ihtiyaç duyulmaktadır.
Disiplini sağlamak için güçlü yaptırımlar.
Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, devlet yönetiminin etkinliğini güçlendirmeyi ve eğitim faaliyetlerinde düzeni yeniden sağlamayı amaçlayan birçok yeni madde içeren , eğitim alanındaki idari cezaları düzenleyen bir kararname taslağı hakkında geri bildirim istemektedir.
Çok dikkat çeken konulardan biri de ders dışı özel ders verme cezalarına ilişkin düzenlemedir. Taslağa göre, halihazırda normal ders veren ancak aynı öğrencilere ücret karşılığında ek özel ders veren öğretmenlere 10 ila 20 milyon VND arasında para cezası verilebilir.
Ayrıca, işletme kayıt şartlarını yerine getirmeden ücret karşılığında ders dışı özel ders faaliyetleri yürüten kuruluşlara 30 ila 50 milyon VND arasında para cezası verilebilir.
Taslak ayrıca, özel ders faaliyetlerinin yönetimindeki ihlaller için çeşitli cezalar öngörüyor; bunlar arasında bilgilerin tam olarak açıklanmaması, yanlış hedef gruba yönelik özel ders düzenlenmesi, belirlenen süre sınırının aşılması, özel derslere temel müfredat içeriğinin dahil edilmesi için kısaltılması, öğretmenlerle olan ilişkilerin kişisel kazanç için kullanılması veya durdurulması emredildikten sonra özel ders düzenlemeye devam edilmesi yer alıyor.
Para cezalarına ek olarak, ihlalin ciddiyetine bağlı olarak 1 ila 12 ay süreyle özel ders faaliyetlerinin askıya alınması; yasadışı faaliyetlerin durdurulmasının zorunlu kılınması; yasadışı yollarla toplanan ücretlerin iade edilmesi; yasadışı kazançların geri verilmesi ve öğrencilerin meşru haklarının güvence altına alınması gibi çeşitli ek cezalar önerilmiştir.
Taslak, özel derslerin yönetimini sıkılaştırmanın yanı sıra, öğrenci kabulü, sınav organizasyonu, bilgi ifşası ve eğitim kalitesi güvencesi alanlarındaki ihlallere yönelik yaptırımları da güçlendiriyor.
Sürekli eğitim kurumları için, kalite güvence koşulları, eğitim programları, öğretim kadrosu, tesisler, öğrenim ücretleri, diğer masraflar veya eğitim ortaklıkları ile ilgili bilgilerin açıklanmaması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi verilmesi, 10 ila 20 milyon VND arasında para cezasına yol açabilir.
Üniversite düzeyinde, özellikle gerekli koşulları sağlamadan eğitim düzenleme, kayıt kontenjanını aşma veya askıya alma döneminde eğitime devam etme gibi birçok ihlal için 100 milyon VND'ye kadar artırılmış para cezaları öneriliyor.
Ho Chi Minh Şehri Barosu'na bağlı FDI Uluslararası Hukuk Bürosu Direktörü Avukat Hoang Van Quang'a göre, mevcut bağlamda özel ders, öğrenci alımı, sınavlar ve bilgi ifşasını düzenleyecek net bir yasal çerçeve oluşturmak olmazsa olmaz bir gerekliliktir.
Ona göre eğitim, sadece insanların eğitim hakkıyla ilgili değil, aynı zamanda kamu güvenini ve ulusal iş gücünün kalitesini doğrudan etkileyen özel bir alandır. Bu nedenle, eğitim faaliyetlerinde şeffaflığı ve adaleti sağlamak için cezai yaptırımlara ilişkin düzenlemelerin eklenmesi gereklidir.
Ancak avukat Quang'a göre, politika oluşturulurken özel ders verme, sadece bir idari ihlal olarak değil, karmaşık bir sosyal olgu olarak ele alınmalıdır.
Avukat Hoang Van Quang, "Günümüzde özel dersler sadece eğitimin ticarileşmesinin bir sonucu değil, aynı zamanda artan sınav baskısının, ebeveynlerin çocuklarının akademik sonuçlarına ilişkin beklentilerinin ve öğretmenlerin bir kesiminin zorlu yaşam koşullarının da bir ürünüdür. Bu faktörler tam olarak dikkate alınmazsa, politikalar biçim olarak doğru olabilir ancak gerçek etkinliğe ulaşmak zorlaşır," şeklinde analiz etti.
Ceza, temel çözümlerle birlikte uygulanmalıdır.
Avukat Hoang Van Quang, kendi öğrencilerine özel ders veren öğretmenlere 10 ila 20 milyon VND arasında para cezası verilmesi önerisi hakkında yorum yaparken, bu cezanın çıkar çatışmalarını önlemek için prensip olarak gerekli olduğuna inanıyor.
Ona göre, bir öğretmen sınıfta hem ders anlatımı hem de öğrenci değerlendirme görevlerini yerine getirirken, ders saatleri dışında aynı öğrencilerden doğrudan para toplarsa, bu durum prensipte normdan sapmalara yol açabilir ve eğitim ortamının adaletini ve şeffaflığını etkileyebilir.
Ancak, taslağın şu anda özünde çok farklı olan eylemler için aynı düzeyde cezalar öngördüğünü belirtmek önemlidir.
Avukatlara göre, bir kişinin öğretmenlik konumunu kötüye kullanarak öğrencileri ek derslere katılmaya zorlaması, manipüle etmesi veya baskı yapması ile ebeveynlerin, öğretmenin mesleki itibarı ve çocuklarının eğitimlerinde daha fazla destek almasını istemeleri nedeniyle gönüllü olarak bir öğretmen araması durumları arasında net bir ayrım yapılması gerekmektedir.
"Eğer davranışı net bir şekilde sınıflandırmazsak, gönüllülük unsurunu ve toplumun gerçek ihtiyaçlarını göz ardı edersek, politikanın tüm sorumluluğu öğretmenlerin omuzlarına yüklediği, sorunun kökenine inmediği izlenimini yaratmak kolaylaşır," dedi.
Hukuk Yüksek Lisansı sahibi Avukat Hoang Van Quang'a göre, gerçekte ihlallerle başa çıkmanın en büyük zorluğu, özel ders faaliyetlerinin gerçekleşip gerçekleşmediğini belirlemek değil, öğretmenler ve öğrenciler arasındaki ilişkinin niteliğini açıklığa kavuşturmaktır.
Günümüzde özel dersler artık ev veya merkezlerle sınırlı kalmayıp, dijital platformlar aracılığıyla çevrimiçi öğrenme veya kulüp ya da beceri kursları adı altında düzenlenen birçok farklı biçime bürünmüştür. Bu nedenle, öğretmenlerin düzenli ders verdiğini, öğrencilerin özel derslere katıldığını veya ders ücretlerinin ödendiğini kanıtlamak büyük bir engel teşkil etmemektedir.
Avukat, "Daha da önemlisi, ek derslerin öğrencilerin meşru ihtiyaçlarından mı kaynaklandığını yoksa öğretmenlerin mesleki konumlarından kaynaklanan etki, yönlendirme veya baskının sonucu mu olduğunu belirlemek çok önemlidir. Bu faktörü açık yasal kriterler kullanarak nicelendirmeden, sorunun ele alınması kolayca öznel hale gelebilir veya tek taraflı geri bildirimlere aşırı derecede bağımlı olabilir" dedi.
Sayın Quang'a göre, objektif disiplin uygulamaları sağlamak ve şikayetleri en aza indirmek için yönetim kurumunun "ekstra özel ders veren herkesi cezalandırma" zihniyetinden "sadece konumunu kişisel kazanç için kötüye kullananları cezalandırma" zihniyetine geçmesi gerekiyor.
Bu nedenle, temel müfredat içeriğinin ek derslere yer açmak için kısaltılıp kısaltılmadığı; öğrencilerin ek derslere katılmaya zorlanması yönünde herhangi bir öneri veya baskı olup olmadığı; ek derslere katılan öğrenciler ile katılmayan öğrenciler arasında test ve değerlendirmede ayrımcılık olup olmadığı; veya yasadışı bir mali bağlantı veya kar odaklı bir organizasyon modeli olup olmadığı gibi birden fazla faktörün aynı anda dikkate alınması gerekmektedir.
Avukat Quang ayrıca, idari cezaların yalnızca denetim sonrası bir önlem olduğunu ve kapsamlı çözümler olmadan ihlallerin temel nedenlerini ele almasının olası olmadığını belirtti.
Öğretmenlerin mesleklerinden geçimlerini sağlayabilmeleri için maaşlarının ve gelirlerinin iyileştirilmesinin; ek ders ihtiyacını azaltmak için düzenli eğitimin kalitesinin artırılmasının; notlar üzerindeki baskıyı azaltmak için sınav ve kayıt süreçlerinde reformlara devam edilmesinin; ek ders faaliyetlerinin yönetiminde şeffaflığın artırılmasının, öğrenim ücretleri, öğretim kadrosu, kayıt kontenjanları hakkında bilgilerin kamuya açıklanmasının ve eğitim kurumlarının yöneticilerinin hesap verebilirliğinin artırılmasının gerekli olduğunu savundu.
Pratik bir bakış açısıyla, Simple English Language Center'da öğretmenlik yapan Bayan Lai Le Gia Han, yasalara uygun faaliyet gösteren kurumlar ile kendiliğinden veya kasıtlı olarak düzenlemeleri ihlal eden kurumlar arasında adalet yaratmak ve şeffaf bir özel ders ortamı oluşturmak için cezaların güçlendirilmesinin gerekli olduğuna inanmaktadır.
Bayan Han, denetim ve yaptırımların artırılmasının yanı sıra, yönetim kurumunun öğretmenlerin ve eğitim kurumlarının yönetmelikleri doğru bir şekilde uygulamalarına yardımcı olacak özel rehberlik sağlaması gerektiğini, aynı zamanda öğrencilerin meşru öğrenme ihtiyaçlarını karşılayan meşru öğretim faaliyetlerinin güvence altına alınması gerektiğini belirtti.
Avukat Hoang Van Quang, "Etkin bir şekilde uygulanan bir politika, disiplin ile uygulama koşulları arasında bir denge kurmalıdır. Disiplini sağlamak için ceza gereklidir, ancak ihlallere teşvik yaratan baskıları ortadan kaldırmak da çok önemlidir. Temel çözümler olmadan yalnızca yaptırımlar uygulanırsa, yönetimin etkinliğini sürdürmek zor olacaktır," diye vurguladı.
Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/siet-chat-de-lap-lai-ky-cuong-giao-duc-post783328.html
![[Fotoğraf] Karakter ve uzmanlığı güçlendirme: Topçu askerleri için yoğun eğitim.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
