
Ho Chi Minh şehrinin yalnızca kendi çıkarları için özel mekanizmalar önermediğini vurgulamak önemlidir. Şehrin, önde gelen bir ekonomik merkez olarak rolünü daha iyi yerine getirebilmesi için uygun bir kurumsal çerçeveye ihtiyacı vardır. Önde gelen ekonomik merkez daha verimli çalıştığında, yalnızca şehir değil, tüm Güney kilit ekonomik bölgesi ve tüm ülke de bundan fayda görecektir.
On milyonlarca nüfusa sahip bir şehir, her önemli kararın çok fazla ara kademeden geçmesi gerekiyorsa etkili bir şekilde işleyemez. Bu nedenle, bu yasanın temel içeriği gerçek bir merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve yetkilendirme olmalıdır. Şehrin yatırım yönetimi, arazi kullanımı, planlama, finans, bilim ve teknoloji, organizasyon yapısı ve altyapı geliştirme gibi alanlarda daha fazla yetkilendirilmesi gerekmektedir. Yetkiyle birlikte açık hesap verebilirlik ve etkili denetim mekanizmaları da gelmelidir.
Temel ilke, merkezi hükümetin stratejik planlama, kurum inşası, denetim ve gözetime odaklanması; şehrin gelişim kapsamına giren konuların ise şehrin kararına ve sorumluluğuna bırakılması olmalıdır. Ancak o zaman "yerel karar alma, yerel eylem, yerel sorumluluk" zihniyeti gerçekten hayata geçecektir.
Eğer merkeziyetsizleşme yönetişim kapasitesini serbest bırakmanın bir koşuluysa, politika test mekanizmaları da inovasyon kapasitesini serbest bırakmanın bir koşuludur. Uygulamadan önce tüm yasal sistemin mükemmelleştirilmesini beklemek zorunda kalırsak, gelişim fırsatları çoktan geçmiş olabilir. Bu nedenle, yeni yasal çerçeve, Ho Chi Minh şehrine bilim ve teknoloji, inovasyon, veri ve dijital ekonomi gibi öncü alanlarda yeni modelleri, mekanizmaları ve politikaları test etme hakkı vermelidir. İyi tasarlanmış kurumsal test alanları, şehrin kontrollü bir kapsamda deneyler yapmasına, ulusal ölçekte yaygınlaştırmadan önce etkisini değerlendirmesine olanak tanıyacaktır.
Ancak, politika uygulayanlar sürekli olarak hata yapma ve sorumluluk alma korkusuyla boğuşursa, yenilik olmaz. Gerçekte, birçok yetkilinin yetenek veya coşku eksikliği yoktur, ancak emsalsiz kararlar almaktan veya gerçekliğe ayak uyduramayan yasal sorunlarla uğraşmaktan çekinirler. Bu nedenle, bu yasa, düşünmeye, harekete geçmeye ve kamu yararı için sorumluluk almaya cesaret eden yetkilileri koruyacak mekanizmalar içermelidir.
Ho Chi Minh Şehri, önde gelen ekonomik merkez rolüne uygun olarak gelişmesi için yeterli alan sağlandığında, şehir sadece kendi büyümesini sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda tüm bölge ve ülke için de kalkınma fırsatlarını genişletecektir. İşte bu, 09 sayılı Kararın en derin ruhudur: Ho Chi Minh Şehrini geliştirerek ulusun kalkınmasına katkıda bulunmak.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









