Hukuki belgelerin denetiminin güçlendirilmesi.

Báo Tài nguyên Môi trường•24/05/2023

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 472/UBTVQH15-PL sayılı Resmi Belgesine göre, son zamanlarda, Ulusal Meclis Parti Komitesi ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin önderliğinde ve yönlendirmesiyle, yasal normatif belgelerin denetimi Ulusal Meclis organları tarafından kapsamlı bir şekilde uygulanmış ve olumlu ilk sonuçlar elde edilmiştir. Kanuna aykırı, çelişkili, örtüşen veya gerçeklikle artık bağdaşmayan düzenlemelerin derhal tespit edilerek yürürlükten kaldırılması, değiştirilmesi, tadil edilmesi ve tamamlanması önerilmiş, böylece kanun uygulamasının etkinliği ve verimliliği güçlendirilmiştir.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 15. oturumuna başkanlık etti.

Elde edilen başarıların yanı sıra, bazı alanlarda yasal belgelerin izlenmesi düzenli olarak yapılmamakta, dağınık kalmakta ve pratik gerçekleri ve sosyo-ekonomik kalkınmanın temel gereksinimlerini yakından takip etmemekte; bu nedenle zorlukları ve engelleri gidermek veya hukuk uygulamasındaki mevcut sorunları ve sınırlamaları aşmak için çözümler önermemektedir.

Merkez Komite ve Politbüro'nun sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin kararlarının uygulanmasını daha da teşvik etmek ve Hükümet ve siyasi sistemle birlikte zorlukların üstesinden gelmek ve 2023 ve beş yıllık dönem (2021-2025) için mümkün olan en yüksek sosyo-ekonomik kalkınma planı hedeflerine ulaşmak için çalışmak amacıyla, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Etnik Konseyi ve Ulusal Meclis Komitelerinden, sorumluluk alanlarındaki yasal belgelerin denetimini güçlendirmeye odaklanmalarını ve özellikle aşağıdaki konulara dikkat etmelerini talep etmektedir:

Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkındaki Kanun ve Ulusal Meclis Daimi Komitesinin 560/NQ-UBTVQH15 sayılı Kararı uyarınca, yasal belgelerin denetiminin düzenli, proaktif ve hızlı bir şekilde yürütülmesini sağlayın; içeriksel denetime odaklanın, biçimcilikten kaçının ve her çeyrek ve her yıl için sosyo-ekonomik kalkınmanın gerekliliklerine ve görevlerine sıkı sıkıya bağlı kalarak kilit alanlara öncelik verin.

Özellikle 2023 yılında şu alanların izlenmesine odaklanılmalıdır: Gayrimenkul piyasası ve şirket tahvillerindeki zorlukların çözümüne ilişkin alt yasal belgeler; ilaç ve tıbbi ekipman ihalesi ve tedariği; yangın önleme ve söndürme yönetmeliklerindeki engellerin giderilmesi, araç tescili ve muayenesi ile planlama çalışmaları…

Çeşitli alanlarda izlenen belgeler, ekonomik kalkınma, üretim, ticaret, yatırım ve sermaye kullanımıyla ilgili yasaların pratikte uygulanmasında karşılaşılan zorluklar ve engeller konusunda vatandaşlardan ve işletmelerden gelen çok sayıda öneri ve geri bildirim içermektedir; bunların çözülmesi ve ele alınması gerekmektedir.

İdari prosedürler, özel denetimler ile yatırım ve iş koşullarına ilişkin düzenlemeler, işletmelerin faaliyetlerini zorlaştıran, rahatsızlık veren ve engelleyen mantıksız içerikler içermektedir; düzenlemeler, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma hükümlerini içermekle birlikte, uygulama koşulları ve açıklık açısından yetersizdir ve sorumlulukları, denetim mekanizmalarını ve gözetimi net bir şekilde tanımlamamaktadır.

Resmi görevlerin yerine getirilmesi, lisans verilmesi, yatırım kararlarının alınması ve vatandaşlar ile işletmeler için idari işlemlerin çözümlenmesiyle ilgili yetki ve sorumluluklara ilişkin belgeleri ve düzenlemeleri gözden geçirmek ve izlemek; yolsuzluğa ve olumsuz uygulamalara yol açabilecek boşlukları, tutarsızlıkları ve eksiklikleri tespit etmek amacıyla belgeleri sürekli olarak incelemek; böylece özellikle her seviyedeki liderler ve yöneticiler olmak üzere, bir kesim memur ve devlet memuru arasında görülen sorumluluktan kaçınma, isteksiz çalışma ve hata yapmaktan korkma durumunu derhal düzeltmek ve aşmak.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin resmi yazısında ayrıca, yasal belgelerin izlenmesi, sınırlamaların ve engellerin açıklığa kavuşturulması ve bu sınırlamaların ve engellerin nedenlerinin belirlenmesine dikkat edilmesi talep edilmiştir. Bu, yasal boşluklardan, yetersizliklerden, çelişkilerden, örtüşmelerden, kanundaki veya alt düzenlemelerdeki pratik olmama durumlarından veya kanun uygulamasının organizasyonundaki eksikliklerden kaynaklanıp kaynaklanmadığının analiz edilmesini ve açıkça belirlenmesini içerir. Buna dayanarak, sınırlamalar ve engellerle ilgili kurum, kuruluş ve bireylerin sorumlulukları açıkça belirlenmeli; aynı zamanda, mevcut eksiklikleri ve sınırlamaları gidermek için yeni belgeler çıkarılması, değiştirilmesi veya düzenlenmesi yönünde önerilerde bulunulmalı ve kanun uygulamasının etkinliğini artırmak için çözümler önerilmelidir. Yasaların uygulanması ve uygulanmasıyla ilgili sosyo-ekonomik hayatta ortaya çıkan acil sorunlar için, Ulusal Meclis'in Etnik Konseyi ve Komitelerinde zamanında hesap verebilirlik oturumları düzenlenmeli, engeller ele alınmalı ve çözülmeli, devlet yönetim uygulamalarında acil değişiklikler yaratılmalıdır.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi ayrıca, yasal belgelerin denetimi sırasında düzenli ve özel raporların bir arada kullanılması gerektiğini de önerdi. Bir belgenin geç düzenlendiği, yasa dışılık belirtileri gösterdiği, yetersiz veya güncel olmayan içeriğe sahip olduğu veya sosyo-ekonomik kalkınmayı olumsuz etkilediği tespit edildiğinde, Ulusal Meclis Etnik Konseyi Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Komitelerinin Daimi Komiteleri, belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kişiye derhal rapor, bilgi, açıklama talep eden bir mektup göndermeli veya belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kişiyi bilgi, açıklama sağlamak ve çözüm önerileri sunmak üzere bir toplantıya davet etmelidir. Buna dayanarak, bir rapor ve somut çözümler derhal Ulusal Meclis Başkan Yardımcısına sunulmalı ve o da denetim süresinin sonuna kadar beklenmeden, Ulusal Meclis Başkanına, Ulusal Meclis Daimi Komitesine ve Ulusal Meclis Parti Grubuna konuyu yönetmeliklere uygun olarak ele alma ve karar verme için rapor sunmalıdır.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis Etnik Konseyi ve Komitelerine, denetim sonrasında tavsiyelerin uygulanmasını değerlendirmek, uygulamayı teşvik etmek ve gerektiğinde yeniden denetim düzenlemek amacıyla merkezi bakanlıklar ve kurumlarla çalışmalarını güçlendirmeleri talimatı verilmiştir. Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Ulusal Meclis Daimi Komitesine yetki alanındaki yasal belgelerin denetimini düzenlemede yardımcı olmak ve zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek için somut çözümler önermek üzere Ulusal Meclis Etnik Konseyi ve Komiteleri ile koordinasyonu yönetecektir.

[reklam_2]
Kaynak