İçsel kapasiteyi güçlendirmek, sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmek

Eylül 2024 sonu itibarıyla Vietnam, 30 ticaret savunma soruşturması yürütmüş ve ithal mallara 22 ticaret savunma önlemi uygulamaya devam etmiştir. Ticaret savunma davalarına katılan yerli imalat işletmelerinin toplam yıllık gelirinin 475 trilyon VND olduğu tahmin edilmektedir. İşletmelerde doğrudan çalışan sayısı yaklaşık 36.000 kişidir. Ticaret savunma vergisinden elde edilen yıllık bütçe geliri 1.200 ila 1.500 milyar VND arasındadır.

Çelik endüstrisi için ticaret savunma önlemlerinin etkinliğini değerlendiren Vietnam Çelik Birliği Genel Sekreteri Bay Dinh Quoc Thai, çelik endüstrisinin oldukça rekabetçi bir endüstri olduğunu ancak her zaman küresel bir arz fazlası durumu bulunduğunu, bu nedenle yabancı şirketlerin özellikle ihracatçı ülkedeki pazarın zorluklarla karşılaştığı dönemlerde stokları çözmek için düşük fiyatlardan satış yapmasının kolay olduğunu vurguladı. Bu nedenle çelik, yalnızca Vietnam'da değil, aynı zamanda dünyada en fazla ticaret savunma soruşturması yapılan endüstrilerden biridir. Son yıllarda, ticaret savunma önlemleri sayesinde Vietnam çelik endüstrisi, iç pazarda ithal mallarla adil bir şekilde rekabet edebilecek şekilde gelişme fırsatı buldu. Aynı zamanda çelik endüstrisi, diğer pazarlara ihracatı genişletmek için yeterli kapasiteye sahip, sıcak haddelenmiş çelik, soğuk haddelenmiş çelik, galvanizli çelikten oluşan eksiksiz bir değer zinciri de kurdu.

Şeker endüstrisi de ticaret savunma önlemlerinin olumlu etkisini gösteriyor. Vietnam Şeker Kamışı ve Şeker Birliği Genel Sekreteri Bay Tran Vinh Chung, Tayland'dan ithal edilen şekere anti-damping ve anti-sübvansiyon vergilerinin uygulanmasından bu yana, yerel şeker üretiminin 2020-2021 mahsul yılında yaklaşık 700.000 tondan 2023-2024 mahsul yılında yaklaşık 1,2 milyon tona yükseldiğini, bunun da %161'lik bir artışa denk geldiğini belirtti. Şeker fabrikalarının geliri aynı dönemde iki katına çıktı. Ticaret savunma önlemlerinin etkisi yalnızca şeker fabrikalarının iş sonuçlarıyla sınırlı kalmadı, aynı zamanda şeker kamışı çiftçilerinin gelirlerindeki iyileşmeye de yansıdı. Ortalama şeker kamışı alım fiyatı, 2020-2021 mahsul yılında ton başına 850.000 VND'den, 2023-2024 mahsul yılında ton başına yaklaşık 1,2 milyon VND'ye yükselerek %152 artış gösterdi. Çiftçiler şeker kamışına bağlı kalma konusunda daha fazla güven duyuyor ve şeker kamışı yetiştirme alanı genişlemeye devam ediyor.

İhracat sektörleri için, ticaret savunma soruşturmalarının tatmin edici bir şekilde yürütülmesi, işletmelerin uluslararası ekonomik entegrasyon sürecinin getirdiği sonuçlardan faydalanmalarına ve bu sonuçları korumalarına yardımcı olmuştur. Vietnam'ın ihracatı bugüne kadar 25 pazardan 263 ticaret savunma soruşturmasıyla karşı karşıya kalmıştır. Bunların başında anti-damping soruşturmaları (144 dava), ardından meşru müdafaa davaları (53 dava), ticaret savunma önlemlerinin etkisiz kılınmasıyla mücadele (38 dava) ve sübvansiyonla mücadele davaları (28 dava) gelmektedir.

İşletmelerin inisiyatifi ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile ilgili kurumların aktif desteği sayesinde, Vietnam'ın ihraç mallarına yönelik dış ticaret savunma soruşturmalarının sayısı artma eğiliminde olsa da, birçok davada işletmelerin ticaret savunma vergilerine tabi tutulmaması veya düşük vergilere tabi tutularak ihracat pazarının varlığını sürdürmesi gibi nispeten olumlu sonuçlar elde edilmiştir.

Vietnam Kereste ve Orman Ürünleri Birliği Ofis Şefi Bay Cao Xuan Thanh'a göre, son yıllarda ahşap endüstrisi bir dizi dış ticaret savunma soruşturmasıyla uğraşmak zorunda kaldı. Bu davaları ele alma konusundaki deneyim, işletmelerin inisiyatifinin çok önemli bir rol oynadığını göstermektedir. İşletmelerin uygun iş stratejileri ve planlarına sahip olmak için riskleri erkenden değerlendirmeleri gerekmektedir. Davaları ele alma sürecinde, işletmelerin iş birliği yapması ve soruşturma kurumuna eksiksiz, doğru ve tutarlı veriler sağlaması gerekmektedir. Ayrıca, soruşturma kurumunun ihtiyaç duyduğu bilgi ve veri miktarı çok büyük olmasına rağmen zaman sınırı olduğu için, işletmelerin bilgi sağlama sürecinde azami çaba göstermeleri gerekmektedir. Ancak bu çabalar değerli sonuçlar doğurabilir. İşletmelerin yalnızca ihracat pazarlarını korumaları değil, aynı zamanda tedarik zincirini sürdürülebilir bir yönde yeniden yapılandırma ve yerli hammadde kullanım oranını artırma fırsatına sahip olmaları da önemlidir.

Vietnam Deniz Ürünleri İhracatçıları ve Üreticileri Birliği Genel Sekreteri Sayın Truong Dinh Hoe, deniz ürünleri sektöründe dış ticaret savunma soruşturmalarını yürütme konusundaki deneyimlerini paylaştı. Deniz ürünleri sektörü, 2002'den beri ABD'nin pangasius ve karidese yönelik anti-damping soruşturmaları ile birlikte, dış ticaret savunma soruşturmalarına erken dönemden beri maruz kalmaktadır. Şimdiye kadar, bu ürünler ABD tarafından anti-damping önlemlerine tabi tutulsa da, birçok Vietnamlı işletme %0 vergi oranına sahip olmuş ve ABD pazarına istikrarlı ihracat hacimlerini korumuştur. Bu sonuç, işletmelerin azmi ve inisiyatifi, Birliğin faaliyetleri ve devlet yönetim kurumlarının desteği ve koordinasyonu sayesinde elde edilmiştir.

Forumda, Ticaret Savunma Bakanlığı temsilcisi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yöneticilerinin yakın yönetimi altında, sağlıklı bir rekabet ortamının sağlanması, yerli imalat sanayilerinin gelişmesine ve ekonomiye daha fazla katma değer yaratılmasına yardımcı olunması amacıyla ticaret savunma çalışmalarının teşvik edilmeye devam edileceğini belirtti. İthal mallara ilişkin ticaret savunma soruşturmaları, yasal düzenlemeler ve uluslararası taahhütlere uygun olarak adil ve şeffaf bir şekilde yürütülecektir. Ticaret Savunma Bakanlığı ayrıca, işletmelerin meşru hak ve çıkarlarını korumak için dış ticaret savunma soruşturmalarının yürütülmesi sürecinde ihracatçı işletmelere eşlik edecektir. Bu bağlamda, Forumda Ticaret Savunma Bakanlığı temsilcisi, iş dünyasına 2024 yılında tamamlanması ve değiştirilmesi beklenen bir dizi ticaret savunma yasal düzenlemesini tanıttı, işletmelerin ticaret savunma davalarına ilişkin dosya işleme sonuçlarını elektronik ortamda nasıl sunabilecekleri ve alabilecekleri konusunda rehberlik sağladı ve işletmelere erken uyarı sisteminin bilgi ve verilerini kullanma konusunda tanıtım ve rehberlik yaptı.

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html