Garanti süresinin uzatılması yol bakım maliyetlerini düşürmez.

Garanti ve bakım iki farklı şey ve iki farklı finansman kaynağı olduğundan, yükleniciden alınan 10 yıllık bir garanti bile bu süre zarfında bakım maliyetlerini düşüremez.

İnşaat Bakanlığına bağlı kuruluşlara göre, inşaat projelerinin garanti süresinin uzatılması bakım maliyetlerini düşürmüyor. - Fotoğraf: Tuan Phung

İnşaat Bakanlığı'na bağlı kurumların temsilcileri, 13 Mayıs öğleden sonra basına yaptıkları açıklamada, Son Hai Group Co., Ltd.'nin (Son Hai Şirketi) inşaat projelerinde teminat depozitosunu tutmadan en az 10 yıllık garanti zorunluluğu getirme önerisiyle ilgili olarak bu açıklamayı yaptılar.

Garanti kapsamındaki ödemeler bakım çalışmaları için kullanılamaz.

İnşaat Bakanlığı'na bağlı Ekonomik ve Yatırım Yönetimi Dairesi Müdürü Sayın Le Quyet Tien'e göre, mevcut yasalar asgari garanti süresini ve miktarını açıkça belirtmektedir. Bununla birlikte, İnşaat Bakanlığı, yatırımcıyla anlaşma olması durumunda yüklenicileri garanti süresini gönüllü olarak uzatmaya teşvik etmektedir.

Bay Tien'e göre, mevcut düzenlemeler pratik araştırmalara ve uluslararası uygulamalara dayanmaktadır. Garanti süresinin uzatılması zorunlu bir gereklilik haline gelecekse, yükleniciler üzerindeki etkileri ve düzenleyici kurum ile inşaat şirketi arasındaki sorumlulukları dikkate alarak her proje türü için kapsamlı bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.

Vietnam Karayolları İdaresi Müdür Yardımcısı Sayın Ngo Lam, bakım çalışmalarının projenin işletmeye alınmasından hemen sonra gerçekleştirildiğini ve işletme yönetim biriminin sorumluluğunda olduğunu belirtti. Karayolları için bakım, kanunda belirtildiği gibi rutin bakım, periyodik onarımlar ve acil onarımları içerir.

Bakım masrafları yol yönetim birimi tarafından karşılanmaktadır. Kamu yatırım projeleri için devlet bütçesi finansmanı sağlar; BOT projeleri için ise yatırımcı, projenin finansal planında belirlenen fonları kullanarak projeyi hayata geçirir.

Öte yandan, garanti teminatı, garanti süresi boyunca inşaat hatalarından kaynaklanan kusurları gidermek için yatırımcı tarafından tutulan veya yüklenici tarafından banka garantisiyle güvence altına alınan bir miktardır. Garanti süresinden sonra herhangi bir sorun ortaya çıkmazsa, bu para yükleniciye iade edilir ve bakım için kullanılamaz.

Sayın Le Quyet Tien ayrıca, garanti fonlarının bakım için kullanılamayacağını, çünkü iki fonun farklı harcama prensiplerine sahip olduğunu açıkladı. Doğal afetler yola zarar verdiğinde, garanti fonları onarım için kullanılamaz; bunun yerine bakım fonları kullanılmalıdır. Garanti süresi boyunca bile, yol yüzeyindeki, bariyerlerdeki, yol işaretlerindeki vb. küçük onarımlar için bakım fonları kullanılmaya devam eder. Bu nedenle, garanti süresinin uzatılmasının bakım fonlarını azaltacağı iddiası doğru değildir.

Garanti kapsamındaki paranızı saklayarak beklenmedik onarım sorunlarından kaçının.

Garanti süresinin, garanti teminatı alınmadan 10 yıla uzatılması önerisine ilişkin olarak Bay Tien, Son Hai Şirketi tarafından 10 yıllık garanti kapsamındaki projelerde, yönetmeliklere göre teminatın alınması veya garanti güvencesi verilmesinin zorunlu olduğunu belirtti. Bu teminat, yüklenici hatalarından kaynaklanan olayların zamanında ele alınmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Yüklenici sorunu gideremezse, yatırımcı bu parayı kullanarak başka bir şirketi onarımları gerçekleştirmek üzere görevlendirebilir.

Yüklenici garanti süresini gönüllü olarak uzatırsa, her iki taraf da garanti teminatının azaltılması veya tamamen kaldırılması olasılığını değerlendirmek için sözleşmedeki onarımların kapsamı ve sorumluluğuna ilişkin özel anlaşmayı inceleyebilir.

İnşaat Bakanlığı bünyesindeki proje yönetimi liderlerine göre, Son Hai Şirketi otoyolun bazı bölümlerine gönüllü olarak 10 yıllık garanti vermiş olsa da, yatırımcının yönetmelikler gereği sözleşme değerinin %3'ünü elinde tutması gerekiyordu. Bunun nedeni, ulaşım altyapı projelerinin genellikle yaklaşık 10 yıl sonra onarım gerektirmesi ve son aşamalarda hasar riskinin daha da yüksek olmasıdır. Garanti bedelinin tutulmaması durumunda, sorunların giderilmesindeki gecikmeler projenin işleyişini önemli ölçüde etkileyebilir.

Bu birimler ayrıca, yol yapım projelerinin çimento beton, asfalt beton, yol işaretleri ve orta şeritler gibi farklı ömür sürelerine sahip birçok bileşenden oluştuğunu savunmaktadır. Eğer tüm projeye 10 yıllık katı bir garanti uygulanırsa, maliyet tahmin belgelerinde her bir bileşen için garanti sürelerinin ayrı ayrı belirtilmesi gerekecek, bu da hesaplamaları ve ihale süreçlerini karmaşıklaştıracaktır. Şu anda, yaygın ihale belgelerinde 2 yıllık bir garanti öngörülmektedir; bunu 10 yıla çıkarmak, daha az istekliye yol açarak rekabeti azaltabilir.

319 numaralı şirketin temsilcileri ayrıca, tek bir sözleşmenin farklı ömür sürelerine sahip birçok kalemi içerdiğini savundu. Orta refüj bariyerleri gibi bazı kalemlerin ömrü yaklaşık iki yıl olduğundan, 10 yıllık garanti şartı, tahmini ihale maliyetlerini önemli ölçüde artıracak ve süreci karmaşıklaştıracaktır. Dahası, banka garantileri veya teminatların maliyeti yüklenici tarafından karşılandığı için, birçok işletme garanti süresini uzatmak yerine mevcut düzenlemelere uymayı tercih etmektedir.

TUAN PHUNG

Kaynak: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm