'Kartallarla' uçmak için eğitim

Dong Nai eyaletinin Bien Hoa şehrinde bulunan Huynh Duc Mekanik Şirketi'nin 5.000 m2'lik fabrikası, kaldırımsız küçük bir yol üzerinde, yoğun yerleşim alanlarıyla çevrili bir konumda yer alıyor. Dışarıdan bakıldığında, tesis eski ve modası geçmiş bir işleme atölyesine benziyor. Ancak içeride, yaklaşık 180 işçi ve mühendis, piyasa değeri yüz milyarlarca ABD dolarına ulaşan çok uluslu şirketler için hassas mekanik ürünler üretiyor. Bu, ABD'li bir yarı iletken şirketinin Ho Chi Minh şehrinde fabrika açtığında tedarikçi ortak olarak seçtiği ilk Vietnamlı işletmelerden biri. Fabrika müdürü, kariyerine Ho Chi Minh şehrinin 7. Bölgesi, Tan Thuan İhracat İşleme Bölgesi'ndeki ilk Japon doğrudan yabancı yatırım (FDI) kuruluşu olan Juki dikiş makinesi üreticisinin araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) departmanında başlayan mühendis Pham Ngoc Duy (35 yaşında). Vietnam ve Japonya'da yaklaşık üç yıl çalıştıktan sonra şirketten ayrıldı ve %100 yerli sermayeli bir işletme olan Huynh Duc'a katıldı. Duy'un izlediği kariyer yolu, birçok işletme sahibi ve yöneticinin de tercih ettiği bir yoldur: çok uluslu bir şirkette deneyim kazanmak, ardından yerli bir işletmeye katılmak ve nihayetinde yabancı yatırımcı bir şirketin tedarik zincirinde yer almak. Bu yöneticinin yabancı yatırımcı şirketteki deneyimi, aile şirketi olan Huynh Duc'un iş süreçlerini profesyonelleştirmesine ve 10 yıl boyunca yabancı yatırımcıların güvenilir ortağı konumunu korumasına yardımcı olmuştur.

"Kartal"ı takip ederek

Üretim zincirinde, Duy'un ilk çalıştığı şirket gibi binlerce çalışanı olan çokuluslu şirketler piramidin zirvesini oluşturur; nihai ürün buradan pazara sevk edilir. Şu anki şirketi ise taban olarak kabul edilir; bileşen ve girdi ekipmanı tedarikçisidir. Bu işletme, doğrudan yabancı yatırım (FDI) tedarik zincirinin vazgeçilmez bir ayağı haline gelmeyi hedefliyor. On yıl önce, bir ABD yarı iletken şirketinin ortağı olmak için Huynh Duc Şirketi, bir yıldan fazla süren ilk temas dönemi hariç, altı aylık bir yetenek değerlendirmesinden geçmek zorunda kaldı. Direktör Duy, "Neredeyse hiçbir Vietnamlı şirket, büyük yabancı şirketlerin tüm gereksinimlerini hemen karşılayacak teknik ve yönetim becerilerine sahip değil. Önemli olan, zayıflıkları aşmak için kolayca değişime hazır olma kararlılığıdır" dedi. O zamanlar şirket, ortak kriterlerine göre 10 üzerinden sadece 5-6 puan almıştı. FDI şirketleriyle ortaklık kurmak için işletmelerin hem insan kaynaklarına hem de teknolojiye uzun vadeli yatırım yapmaya hazır olması gerekir. 1995 yılında kurulan aile işletmesi bir mekanik atölyesinden yola çıkan Huynh Duc Şirketi, yirmi yılı aşkın bir süre boyunca ihtiyaçlarını karşılayacak kadar kullanılmış makine ithal etti. Ancak son beş yıldır şirket tamamen yeni ekipmanlara yatırım yapmaya yöneldi. 8X kuşak yöneticisi, "Çok daha pahalıya mal oluyor, ancak ürettiğimiz ürünler daha iyi ve rekabet gücümüz doğal olarak daha yüksek" dedi. Buna karşılık, doğrudan yabancı yatırım ortakları, Huynh Duc gibi yerli işletmelerin yeteneklerinin garantisi haline geldi. Başlangıçta müşterilerinin %80'ini Japon fabrikalarından, daha sonra Vietnam'a yatırım yapan Amerikan ve Avrupalı ​​şirketlerden elde eden şirket, gelirinin %10'unu doğrudan yurt dışına ekipman ihracatından elde etmeye başladı. "En değerli şey para değil, dünyanın en büyük şirketlerinin yönetim ve operasyon sistemlerine erişme, onlardan öğrenme ve kendi işimizi geliştirme fırsatıdır" dedi.   Duy dedi.

ABD merkezli çokuluslu bir şirketin tedarikçi ortağı olan Bien Hoa şehrindeki (Dong Nai eyaleti) Huynh Duc Mekanik Şirketi'nde çalışanlar. Fotoğraf: Quynh Tran.

Yerli işletmelerin doğrudan yabancı yatırımcılarla "ortak yaşam" için ortaklık kurması modeli, Çin ve Malezya gibi Asya'daki birçok yeni sanayileşmiş ülkede yaygındır. Doğrudan yabancı yatırımcılar ev sahibi hükümetin tercihli politikalarından yararlanırken, yerli şirketler de bu "devlerden" öğrenme ve büyüme ortamına sahip olurlar. Bu teoridir. Gerçekte ise, doğrudan yabancı yatırımcılarla başarılı bir şekilde ortaklık kuran Vietnamlı işletmelerin sayısı azdır. Örneğin, Japonya Dış Ticaret Örgütü'nün (JETRO) yıllık anket sonuçlarına göre, son 10 yılda %80 oranında artmış olmasına rağmen, Vietnam, Japon fabrikaları tarafından seçilen yerli tedarikçi yüzdesinde neredeyse her zaman son sırada yer almaktadır.

Bu sadece niceliksel bir iyileşme, derinliksel değil. Huynh Duc, son 35 yıldır yüksek teknoloji yabancı yatırım şirketlerinin tedarik zincirlerine katılabilen az sayıdaki işletmeden biri. Ancak 10 yıl sonra bile bu şirket, yedek parça, kalıp, fikstür vb. gibi dolaylı ekipman tedarik etme rolünde kalmaya devam ediyor. Yerli şirketlerin çoğu hala müşterilerinin temel üretim hatlarında kullanılan ekipmanları tedarik edemiyor. Yabancı yatırım "kartallarıyla" uçmak onlara çok yol kat ettirdi, ancak yerli destekleyici sanayi ile üretim zincirinin tepesi arasındaki engel devam ediyor. Doç. Dr. Tran Thi Bich Ngoc'un ( Ekonomi ve Yönetim Enstitüsü - Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi) 2020 tarihli bir araştırmasına göre, yüksek katma değerli ekipman ve bileşenleri tedarik edemeyen elektronik endüstrisi ile tekstil ve ayakkabı gibi geleneksel Vietnam endüstrileri sadece %5-10 kar elde ediyor. Bu, ihracat hacminin yüksek olmasına rağmen, Vietnam'ın küresel elektronik tedarik zincirine katılımından elde ettiği ekonomik faydaların nispeten küçük olduğu anlamına gelir.

İki paralel çizgi

Duy'a benzer bir yoldan geçen CEO Nguyen Van Hung da, 15 yıl bir Japon şirketinde çalıştıktan sonra An Phu Viet Plastik Şirketi'nin başına geçti. 2011 yılında istifa ederek Hung Yen'de plastik bileşenler üreten kendi şirketini kurdu. İlk müşterileri Japon doğrudan yabancı yatırım şirketleriydi. Dönüm noktası 2015 yılında, o zamanlar Vietnam'daki en büyük doğrudan yabancı yatırımcı olan Samsung'un, yerli tedarikçi arayışını genişletmek için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile iş birliği yapmasıyla geldi. Değerlendirme programına yarım yıl katıldıktan sonra, şirketi Samsung tarafından Güney Koreli bir işletme olan Tier 1 ortağı aracılığıyla Tier 2 tedarikçisi olarak seçildi. An Phu Viet, dünyanın bir numaralı akıllı telefon üreticisinin teknolojik yeniliklerine ayak uydurmak için sürekli olarak kendini geliştirdi. Ancak bu CEO, Vietnamlı işletmelerin tedarik zincirindeki izolasyonunu kısa sürede fark etti. Uzun yıllardır, şu anda olduğu gibi tek tek parçalar yerine, müşterilere komple bileşen montajları sağlamak için diğer Vietnamlı işletmelerle iş birliği yapma arzusunu besliyordu. "Eğer tek tek bileşenleri ayrı ayrı üretmeye devam edersek, çığır açıcı gelişmeler elde etmek çok zor olacak. Ancak komple montajlar sağlayabilirsek, hem kârımızı artıracağız hem de yabancı yatırımcılar nezdindeki konumumuzu güçlendireceğiz," dedi Bay Hung. Bugüne kadar bu alan, yabancı tedarikçilerin hakimiyetinde kalmaya devam ediyor. Örneğin, Samsung'un aynı grup içindeki şirketler hariç, Vietnam'da fabrika açan 23 önemli ortağı bulunuyor. Bu işletmeler, Güney Koreli telefon üreticisine kameralar, şarj cihazları, hoparlörler, devre kartları ve kulaklıklar gibi komple modüller tedarik ediyor. Bu şirketlerin ortalama yaşı 32. VnExpress'in Ekim sonu istatistiklerine göre, bunların %80'i Güney Kore borsasında işlem görüyor ve piyasa değerleri çoğunlukla 100 milyon doları aşıyor.

Bu, An Phu Viet gibi yerli işletmelerin hedeflerine ulaşmak istiyorlarsa mücadele etmek zorunda oldukları rakiplerin portresidir. Hem sermaye hem de deneyim açısından daha zayıf olan Vietnamlı tedarikçiler, kendi topraklarında başarılı olmak için, en az üç alanda (kalite, fiyat ve teslimat süresi) uzun süredir iş ortakları olan yabancı yatırım şirketleriyle eşit şartlarda rekabet etmek zorundadır. Ancak mühendislik plastikleri gibi ham maddelerde bile, An Phu Viet yerli tedarikçi bulamama nedeniyle ithalat yapmak zorunda kaldığı için fiyat avantajını kaybetmiştir. Bay Hung, "Aynı kalitede, müşteriler fiyat birkaç puan daha yüksekse Vietnamlı bir şirketi tercih edebilir. Ancak fark çift haneli ise, kesinlikle yurt dışından satın alacaklardır" dedi. An Phu Viet CEO'sunun hedefi, malzemelerden, mekanikten, makine imalatından elektrik ve elektroniğe kadar tüm bir sektörün senkronize gelişimini gerektiriyor. Ancak bu "kartalların" izinden on yıllarca gittikten sonra, bu sadece bir hayal olarak kalıyor. Yerli tedarikçiler henüz nihai hedefe ulaşamadılar: küresel şirketlerin değer zincirinde hayati bir bağlantı haline gelmek.

Eski Merkezi Ekonomi Yönetimi Enstitüsü Direktörü Dr. Nguyen Dinh Cung'a göre, yabancı doğrudan yatırım (YYY), son yirmi yılda olduğu gibi Vietnam'ın değer zincirinde daha yüksek bir seviyeye ulaşmasının sihirli anahtarı değil. Dr. Cung, "Yabancı yatırım çekmek ve yerli işletmeleri desteklemek iki kanat gibidir; ekonominin yükselişe geçmesi için uyumlu bir şekilde birlikte çalışmaları gerekir" dedi. Son 35 yıldır Vietnam, yabancı yatırım çekme konusunda başarılı oldu, ancak yerli sanayiyi güçlendirme sorununu henüz çözemedi. Ho Chi Minh Şehri Yüksek Teknoloji Parkı Yönetim Kurulu eski Başkanı Bay Pham Chanh Truc, "Bu gerçek, mantıksız bir riski ortaya koyuyor: Ne kadar çok yabancı yatırım olursa, yerli sanayi o kadar küçülür" uyarısında bulundu. Ona göre, yatırımcıların prensibi maksimum kar elde etmektir. Çin veya Güney Kore'den daha iyi ve daha ucuz bileşenler ve parçalar kolayca temin edilebiliyorsa, doğal olarak Vietnamlı işletmeleri tercih etmeyeceklerdir. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) göre, makine ve elektrikli/elektronik ekipman sektöründe, Vietnam'ın ihracat cirosuna katkıda bulunan yerli katma değer oranı, Malezya, Tayland ve Endonezya gibi komşu ülkelerin gerisinde kalmaktadır. Bu da Vietnam'ın nihai ürünlerin montajı için bileşen ve ekipman ithalatına giderek daha fazla bağımlı hale geldiği anlamına gelmektedir.

Vietnam Ekonomi ve Politika Araştırma Enstitüsü (VEPR) Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Quoc Viet'e göre, yerli işletmelerin %98'i küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ) olup, bağlantılardan yoksundur. Hükümet, işletmelerin doğrudan yabancı yatırım (FDI) tedarik zincirlerine katılımını sağlayacak politikaları proaktif olarak uygulamak yerine, bunu tamamen yatırımcılara bırakırsa, Vietnam küresel şirketlerin oyun alanının dışında kalmaya devam edecektir. Dr. Viet, "Üretimin karmaşık aşamalarını ele almanın yollarını bulamazsak, ne kadar yatırımcı çekersek çekelim, Vietnam sürdürülebilir bir avantaj elde edemez" diye değerlendirdi. Yerli işletmeler yavaş yavaş "tavuk mu yumurta mı" ikileminin kısır döngüsüne düşüyor. FDI şirketleri için temel girdileri üretme fırsatına sahip olmak için, yeteneklerini göstermeleri gerekiyor. Ancak bunu başarmak için önce fırsata ihtiyaçları var. Vietnamlı işletmeler FDI için üretim yapma koşullarından yoksunken, yabancı yatırımcılar da kendi gereksinimlerini karşılayan yerli işletmelerle ortaklık kurmakta zorlanıyorlar. 35 yıl önce Vietnam'a gelen ilk "büyük oyuncular" grubundan biri olan Juki Corporation, bileşen üreten bir pilot fabrika ile işe başladı, ardından montaj ve hassas döküm alanlarına genişledi ve şu anda Tan Thuan'da dört fabrikaya sahip. Üretim ve işlemenin ötesinde, Juki ayrıca Ho Chi Minh City'de otomasyon konusunda uzmanlaşmış bir Ar-Ge departmanı kurdu. Juki Vietnam Co., Ltd. Genel Müdürü ve Asya bölgesel iş bölümü direktörü Sugihara Yoji, şirketin uzun vadeli bir üretim üssü kurma vizyonuyla fabrikalarını Çin'den Vietnam'a kademeli olarak taşımaya karar verdiğini belirtti. Ancak, altyapı geliştirmenin ötesinde, Juki'nin bu stratejiyi uygulamak için elektronik, motor ve devre kartları gibi kritik bileşenleri tedarik edebilecek daha fazla yerli işletmeye ihtiyacı var. Bu en büyük darboğaz. Bay Sugihara, "Hükümet henüz yabancı şirketleri yerel siparişleri artırmaya teşvik edecek politikalar uygulamadı" dedi. Devletten koordinasyon olmadan, doğrudan yabancı yatırımcılar ve yerli işletmeler "iki paralel hat" gibidir.

Kademeli fiyatlandırma

Bahsi geçen çıkmazı aşmak için, Bay Pham Chanh Truc, devletin bu "iki çizginin" bir araya gelmesinde çok önemli bir rol oynadığına inanıyor. Bay Truc, "Devlet, işletmelere sipariş vererek piyasayı yaratmalıdır. Zamanla, ürünlerinin kalitesi kademeli olarak iyileşip kanıtlandıkça, yerli şirketler yabancı şirketleri ikna edebileceklerdir" önerisinde bulundu. Yerli destekleyici sanayiler, doğrudan yabancı yatırım şirketleri için tüm parça ve ekipmanları bağımsız olarak sağlayamaz, bu nedenle hedefli yatırım için rekabet potansiyeli olan doğru ürünleri belirlemek gereklidir. Vietnam'ın kauçuk plantasyonlarındaki mevcut gücünü örnek gösteren Bay Truc, ilgili malzeme ve plastik sanayilerine yatırım yapmaya ve bunları geliştirmeye odaklanılması gerektiğini öne sürdü. Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu'nda kıdemli öğretim üyesi olan Bay Do Thien Anh Tuan, yerli sanayiler için bir pazar yaratmak için devletin doğrudan yabancı yatırım yatırımcılarına yönelik tercihli politikalarını değiştirmesi gerektiğini savundu. Bay Tuan, "Özel teşvik politikaları olmadan doğrudan yabancı yatırım yatırımcıları bize teknoloji aktarma konusunda asla teşvik bulamayacaklar" dedi. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı verilerine göre, son yaklaşık beş yılda, doğrudan yabancı yatırım (FDI) şirketleri tarafından 400 teknoloji transferi sözleşmesi imzalandı, ancak bunların tamamı ana şirket ile bağlı şirket arasında gerçekleşen iç işlemlerdi ve yerli kuruluşların katılımı söz konusu değildi. Uzman, mevcut durumda olduğu gibi kolay teşvikler sunmak yerine –sadece yatırım yapmak yatırımcılara vergi muafiyetleri ve indirimleri sağlıyor– hükümetin kademeli bir sisteme dayalı teşvikler tasarlaması gerektiğini savundu. Yerli tedarikçi yüzdesi daha yüksek olan yatırımcılar daha büyük teşvikler almalıdır. Bu yöntem, Vietnamlı yönetim personeli yüzdesi, eğitim saatleri sayısı veya yerli işletmelerle yapılan teknoloji transferi sözleşmelerinin sayısı gibi faktörlere de benzer şekilde uygulanabilir. Bu uzman, özellikle gelecek yıl yürürlüğe girecek küresel asgari vergi düzenlemeleriyle birlikte, FDI yatırımcıları için teşvik politikalarının yeniden tasarlanmasının her zamankinden daha acil olduğuna inanıyor. O noktada, tüm ülkelerin büyük yatırımcılar için bir vergi tabanı uygulaması gerekecek. Bu, vergi ve ücret teşvikleri yoluyla FDI çekme döneminin sona ereceği anlamına geliyor. Buna hazırlık olarak, hükümet yüksek teknoloji yatırımcılarına yönelik desteğin pilot uygulamasına ilişkin bir karar taslağı hazırlıyor. Buna göre, Vietnam'da üretim, insan kaynakları eğitimi, araştırma ve geliştirme planları olan doğrudan yabancı yatırım projeleri, vergi indirimleri veya doğrudan bütçe desteği şeklinde teşvikler alacaktır.

An Phu Viet fabrikasında (Hung Yen) işçiler, ürünleri incelemek için 2 boyutlu ölçüm makinesi kullanıyor. Fotoğraf:   An Phu Viet

Eylül ayı başlarında kurulan Vietnam ve ABD arasındaki kapsamlı stratejik ortaklık, Vietnam'ın özellikle yarı iletken sektöründe küresel yüksek teknoloji tedarik zincirine daha aktif bir şekilde katılması için bir fırsat sunuyor. Bu dördüncü doğrudan yabancı yatırım dalgasını karşılamak amacıyla Başbakan Pham Minh Chinh, 10 ay içinde doğrudan yabancı yatırımcılarıyla iki toplantı düzenleyerek, yerelleşme oranını artırmaları ve Vietnamlı işletmelerin katılımıyla tedarik zincirlerini geliştirmeleri çağrısında bulundu.

Daha önce, 2022'de Başbakan, üç yıl önce yayınlanan, yurtdışından Vietnam'a teknoloji transferini, edinimini ve geliştirilmesini teşvik etme planını revize ederek , 2025 yılına kadar yerli işletmelere teknoloji transferi sağlayan doğrudan yabancı yatırım projelerinin sayısının yıllık %10, 2030 yılına kadar ise %15 oranında artırılması hedefini eklemişti.

Bu durum, Huynh Duc gibi Vietnamlı işletmeler için bir fırsat sunuyor. Yarı iletken şirketleri için (dolaylı) üretimi destekleyen mekanik ekipman tedarikçisi olan şirket, son beş yıl içinde doğrudan müşterilerinin üretim hatlarına ekipman tedarik etmeye başlamayı umuyor, ancak bunun son derece zorlu bir hedef olduğunun da farkında.

İşlem gören iki kalıbı işaret eden Duy, çıplak gözle ayırt edilemeyen farkı açıkladı. Birkaç binde bir milimetrelik bir hatayı azaltmak için bir işletmenin yüz binlerce dolar yatırım yapması gerekebilir. Bu arada, çip üretimi gibi yüksek teknoloji endüstrilerinde gerekli doğruluk nanometre aralığındadır - bir milimetrenin milyonda biri.

Bu hedefe ulaşmak için şirket, yeni teknolojiler üzerinde araştırma yapan altı mühendisten oluşan bir Ar-Ge ekibi kurdu. Ancak ürünün üretimi sadece ilk adım. Aynı bileşenlerle Vietnamlı şirket şu anda kalite standartlarını karşılayabiliyor, ancak maliyet açısından onlarca yıllık deneyime sahip yabancı işletmelerle rekabet etmekte kesinlikle zorlanacaktır. Rekabet edebilmek için Vietnamlı işletmelerin yabancı yatırım devlerinden uzun vadeli siparişlere ihtiyacı var; bu da önemli bir hükümet koordinasyonu gerektiriyor.

"Yatırım yapmak başarıyı garanti etmez, ama tohum ekmezseniz hasadı da asla toplayamazsınız," diyerek sözlerini tamamladı genç girişimci.

* Bu makaledeki grafikler Adobe Firefly'ın Üretken Yapay Zeka uygulaması kullanılarak oluşturulmuştur.

İçerik:   Viet Duc - Le Tuyet. Grafikler: Hoang Khanh

Vnexpress.net