Enerji dönüşümündeki zorluklar

Örneğin, mevcut elektrik piyasası modelinde, Vietnam Elektrik (EVN) elektrik satın alan tek birimdir, ancak PPA'da net "al ya da öde" koşulları bulunmamaktadır; bu da EVN'nin, ucuz hidroelektrik enerjisini önceliklendiren yoğun yağışlar, sınırlı iletim hatları veya hatta arzda buna bağlı bir azalma gerektiren elektrik tüketimindeki azalma gibi nesnel faktörler nedeniyle santralin tüm çıktısını satın alamayabileceği anlamına gelir...

Ayrıca, açıklanan elektrik alım fiyatı çerçevesinde ödeme para birimi olarak Vietnam Dong'unun (VND) kullanıldığı ve döviz kurlarındaki dalgalanmaların dikkate alınmadığı durumlar da bulunmaktadır; bu durum, uluslararası kredi kuruluşlarından alınan döviz kredilerinde kolaylıkla risk yaratabilmektedir.

Bu nedenle, Vietnam'daki yenilenebilir enerji projelerinin kredi notunu ödeme için kabul edilebilir düzeyde değerlendiremeyen uluslararası kredi kuruluşları bulunmaktadır.

Dünya Bankası, bu alana ilişkin hazırladığı raporda, uluslararası enerji yatırımcılarının %82'sinin Vietnam'ı "potansiyel ama yüksek riskli" bir pazar olarak değerlendirdiğini, bunun temel nedeninin de PPA'ların "bankalanabilirliğinin" (sermaye ödünç alma imkânı) olmaması olduğunu belirtti.

Asya Kalkınma Bankası'nın (ADB) 2024 raporunda, Vietnam'daki yenilenebilir enerji projelerinin yalnızca yaklaşık %15'inin, çoğunlukla kalkınma fonlarından sağlanan garantiler sayesinde uluslararası finans kuruluşlarından uzun vadeli döviz kredilerine erişebildiği belirtiliyor. Diğer projelerin çoğu, faiz oranları 3-5 puan daha yüksek olan yerel para birimiyle borçlanmak zorunda. Yeşil finansmanın yasal çerçevesi açısından, sorunun proje eksikliğinden değil, yatırımcılar ve büyük elektrik tüketicileri arasında Doğrudan Elektrik Satın Alma Anlaşmaları (DPPA) için ayrı bir yasal çerçevenin olmamasından kaynaklandığı belirtiliyor.

Daha önce, birçok yatırımcı DPPA hakkındaki bilgilerin önümüzdeki yıllarda özel sermaye akışlarının önünü açmada bir etken olacağını düşünüyordu. Vietnam'ın, büyük açık deniz rüzgar ve güneş enerjisi potansiyeli (sırasıyla yaklaşık 475 GW ve 205 GW) sayesinde bölgedeki en büyük "yeşil" sermaye akışlarını çekmesi bekleniyor. Ancak BloombergNEF istatistikleri (2024), Vietnam enerji sektöründeki yeşil tahvil ve yeşil kredilerin toplam değerinin 2023 yılında yalnızca 1,9 milyar ABD dolarına ulaşacağını gösteriyor. Bu rakam, Tayland (4,6 milyar ABD doları) ve Endonezya'nın (3,2 milyar ABD doları) çok gerisinde.

İstatistikler ayrıca, 2024 yılı sonuna kadar ülke genelinde uluslararası karbon kredisi (CER/VER) verilen yalnızca 20 civarında proje olacağını, Tayland'da ise yaklaşık 200 proje olduğunu ve Endonezya'da gönüllü ve zorunlu karbon piyasasına katılan 300'den fazla projenin bulunduğunu gösteriyor.

Yukarıdaki gerçek, 2021-2030 dönemi için Güç Planı VIII ve Düzenlenmiş Güç Planı VIII'de belirtilen elektrik sektörüne 135 milyar ABD doları yatırımın seferber edilmesi hedefini, yaklaşık %75'inin özel sektörden gelmesi gereken Vietnam'daki enerji dönüşümü hedefini gerçekleştirmeye katkıda bulunmak açısından oldukça zorlu kılıyor.

Bir diğer zorluk ise açık deniz rüzgar enerjisi, hidrojen enerjisi, enerji depolama ve hibrit (PV+Pil) gibi yeni enerji projelerinin ileri teknolojiye sahip olması, uzun geri ödeme sürelerine ve yüksek yatırım risklerine sahip olmasıdır. Şu anda, her yeni enerji türü için bölgeye, arazi - altyapı - oşinografik koşullara göre standart bir yatırım oranı bulunmamaktadır. Bu arada, Uluslararası Enerji Ajansı (IEA), yalnızca açık deniz rüzgar enerjisi sektöründe, istikrarlı bir PPA mekanizması olması durumunda, Vietnam'ın 2025-2040 döneminde 25-30 milyar ABD doları özel yatırım çekebileceğine inanmaktadır.

Yukarıdaki gerçeklik, enerji yatırımı ve gelişiminde mümkün olan en kısa sürede daha net mekanizmalara ve politikalara ihtiyaç duyulduğunu gösteriyor. Ancak o zaman, Vietnam'daki enerji dönüşümüne hizmet etmek üzere on milyarlarca dolarlık özel ve uluslararası yatırım sermayesi çekebilir ve böylece Yeşil Büyüme Ulusal Stratejisi, Enerji Planı VIII ve revize Enerji Planı VIII'deki hedeflere ulaşabiliriz. Bu, kaçınılmaz olarak, Vietnam'ın Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi Taraflar Konferansı'nda (COP26) taahhüt ettiği net emisyon azaltma hedefinin başarıyla uygulanmasına da katkıda bulunan önemli bir faktördür.

Kaynak: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html