Ödeme oranı çok düşük.
SGGP gazetesinin muhabirlerinin gözlemlerine göre, birçok bölgede fonların dağıtılması konusunda baskı artıyor. Quy Nhon - Pleiku otoyolu projesinde (toplam yatırım yaklaşık 44.000 milyar VND), yerel katkı payları tamamen dağıtılmış olmasına rağmen, merkezi hükümet fonları henüz tahsis edilmedi ve bu durum müteahhitler için birçok zorluğa neden oluyor.
Quang Ngai'de 2026 yılı için kamu yatırım planı 7.300 milyar VND'nin üzerinde. 8 Mayıs itibarıyla, yerel yönetim planın yalnızca 850 milyar VND'sini, yani yaklaşık %12'sini harcamıştı. Quang Tri'de ise Mayıs ayı başı itibarıyla, ilin harcama oranı planın yalnızca yaklaşık %8'i seviyesindeydi.
Hue şehrinde birçok önemli proje hızla ilerliyor, ancak en büyük zorluk inşaat için arazi ve kaynak temini olmaya devam ediyor. Hue Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Hoang Hai Minh, yerel yönetimin yatırımcılardan ayrıntılı haftalık ödeme planları geliştirmelerini istediğini ve arazi edinimiyle ilgili darboğazları çözmeye odaklandığını söyledi.
Khanh Hoa vilayetinde, Mayıs ayı başı itibarıyla, Başbakan tarafından belirlenen planın yalnızca %14'ünün üzerinde bir ödeme gerçekleştirildi. Bunun başlıca nedenleri arasında arazi tahsisinin yavaş ilerlemesi, tesviye malzemesi kıtlığı, uzun bürokratik işlemler ve bazı yatırımcı ve müteahhitlerin uygulama konusunda kısıtlamalar getirmesi yer alıyor.
Tay Ninh eyaletinde, 2026 yılı için ayrılan toplam yerel sermaye planı yaklaşık 30.800 milyar VND iken, Nisan ayı sonu itibarıyla hükümet tarafından tahsis edilen planın yalnızca yaklaşık %11'i olan 3.200 milyar VND'si dağıtılmıştır.
Benzer şekilde, Ca Mau eyaletinde 2026 yılı için planlanan toplam kamu yatırım sermayesi 7.000 milyar VND'nin üzerinde olmasına rağmen, Nisan ayı sonu itibarıyla planın yalnızca yaklaşık %20'sine denk gelen 1.500 milyar VND'si dağıtılmıştır. Ca Mau Eyaleti Halk Komitesi Başkanı Lu Quang Ngoi, yatırım sermayesi tahsis edilen yatırımcılardan yüklenici seçim sürecini tamamlamak, uygulama ilerlemesini hızlandırmak ve planlanan tüm sermayeyi belirlenen süre içinde dağıtmak için gerekli prosedürleri acilen uygulamaya koymalarını talep etti.
Dong Nai şehrinde ise baskı daha da büyük, zira yerel yönetim 2026 yılında çift haneli büyüme hedeflerine ulaşmak için kamu yatırımlarını kilit bir unsur olarak belirlemiş durumda. Ancak, toplam 27.000 milyar VND'nin üzerinde bir sermaye tahsis edilmesine rağmen, 5 Mayıs itibarıyla yerel yönetim planın yaklaşık %10'una denk gelen 2.600 milyar VND'den biraz fazlasını harcamış durumda. Dong Nai'deki en büyük darboğazlar ise arazi tahsisi ve inşaat malzemesi fiyatlarındaki dalgalanmalar olmaya devam ediyor.
Dong Nai şehrindeki birçok önemli ulaşım projesi, örneğin Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4, Huong Lo 2, 769 ve 770B numaralı güzergahlar ve 25B numaralı yolun iyileştirme projesi, gecikmeler nedeniyle baskı altında. Nhon Trach mahallesinde (Dong Nai şehri) devam eden bir diğer altyapı projesi ise, Nhon Trach beldesinin merkezinden 51 numaralı Ulusal Karayoluna kadar uzanan, 9,2 km uzunluğunda, 10 şeritli ve yaklaşık 1.500 milyar VND yatırım gerektiren 25B numaralı yolun iyileştirme projesidir. İnşaatına Aralık 2024 sonlarında başlanmış ve 30 Haziran'da tamamlanması bekleniyordu, ancak şu anda planlanan tarihten geride ve planlanan bitiş tarihine yetişememe riskiyle karşı karşıya.
Dong Nai Şehri, Long Thanh Mahallesi D.A İnşaat Şirketi Müdürü Bay Do Dinh S., Nisan ayı başlarında yakıt maliyetlerindeki keskin artış ve inşaat taşının fiyatının (türüne bağlı olarak) 51.000 ile 240.000 VND/ton arasında değişmesi (başlangıçta açıklanan fiyatın iki katı) nedeniyle şirketin bir proje için inşaat sözleşmesi imzalamayı geçici olarak askıya almak zorunda kaldığını söyledi.
Devam eden projelerde, büyük miktarlarda malzeme kolayca bulunamadığı için, malzemeler yalnızca sınırlı miktarlarda satın alınıyor. Bay S., yakıt ve inşaat malzemesi fiyatlarının son zamanlarda olduğu gibi hızla artmaya devam etmesi durumunda, ilgili kurumların proje gecikmelerini önlemek için inşaat sözleşmelerinde düzenlemeler yapmayı düşünmeleri gerektiğini önerdi.
Maliyet aşımları ve proje gecikmelerinden kaynaklanan baskı.
Arazi edinimi ve prosedürel engellerin yanı sıra, inşaat malzemesi fiyatlarındaki artış, birçok kamu yatırım projesinin maliyet aşımı ve inşaat sürelerinin uzaması riskiyle karşı karşıya kalmasına neden oluyor.
Vietnam Yapı Malzemeleri Birliği Başkanı Bay Tong Van Nga'ya göre, enerji, maden çıkarma ve nakliye gibi girdi maliyetleri, yerli yapı malzemesi fiyatlarını etkileyerek, özellikle ulaşım altyapı projeleri olmak üzere kamu yatırım projelerini olumsuz etkiliyor. Şu anda ülke, toplam yatırımı yaklaşık 569.000 milyar VND olan yaklaşık 44 önemli projeyi hayata geçiriyor ve bunların yaklaşık 267.000 milyar VND'si tamamlanmamış durumda. Bu ölçekte, yapı malzemesi fiyatlarındaki birkaç puanlık bir artış bile on milyarlarca VND'lik ek maliyetlere yol açabilir.
Bu arada, Vietnam İnşaat Müteahhitleri Birliği Başkanı Sayın Nguyen Quoc Hiep'e göre, inşaat malzemesi fiyatlarındaki ani artışlar, maliyet aşımı riskini gerçek bir baskı haline getiriyor. Endişe verici olan ise, mevcut inşaat maliyet yönetimi mekanizmasının piyasadaki hızlı dalgalanmalara ayak uyduramamasıdır. İnşaat malzemesi fiyatlarındaki dalgalanmalar, kamu yatırım sermayesinin planlanması ve tahsisinde istikrarsızlığa neden olmaktadır.
Yatırımcılar ve yükleniciler, maliyetleri doğru bir şekilde tahmin etmekte zorluk çekiyor; bu da maliyet aşımlarına veya birden fazla düzeltme yapılması gerekliliğine yol açarak kaynak kullanım verimliliğini düşürüyor. Özellikle büyük ölçekli altyapı projelerinde, uzayan inşaat süreleri fiyat dalgalanmaları riskini daha da artırarak hem devlet bütçesi hem de inşaat şirketlerinin finansal kapasitesi üzerinde çifte baskı oluşturuyor.
Bu gerçekle karşı karşıya kalan birçok yerel yönetim, daha kararlı bir yönetim yaklaşımına geçiyor. Dong Nai Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Ho Van Ha'ya göre, kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki en büyük darboğaz, özellikle ulaşım altyapı projeleri için arazi tahsisidir. Bu nedenle şehir, Maliye ve İnşaat departmanlarını proje sahipleriyle koordinasyon sağlayarak aylık ve üç aylık olarak ayrıntılı dağıtım planları geliştirmekle görevlendirmiştir. Bu çalışmadan doğrudan ve kapsamlı olarak sorumlu olanlar ise ilçe ve mahalle halk komiteleridir.
Khanh Hoa ilinde, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Hoa Nam, birimlerin her proje için sorumlulukları açıkça belirlemesini, ilerlemeyi haftalık ve aylık olarak yakından izlemesini ve ortaya çıkan engelleri derhal çözmesini istedi. Zamanında ilerleme kaydedemeyen veya fonları dağıtamayan projeler için sermayenin daha iyi ilerleme kaydeden projelere yeniden tahsis edilmesi değerlendirilecektir. Khanh Hoa ili ayrıca, sorumsuzluk, ilerlemeyi engelleme ve fon tahsisini ve dağıtımını geciktirme durumlarının da sıkı bir şekilde ele alınmasını talep etti.
İnşaat Bakanlığı'nın yakın tarihli bir raporuna göre, yalnızca Mart ayında, kum, taş ve tuğla gibi birçok inşaat malzemesi grubunda keskin fiyat artışları kaydedildi; fiyatlar %13,5 ile %23 arasında yükseldi. Özellikle, ulaşım altyapısı için temel bir malzeme olan asfaltın fiyatı yaklaşık %32 artarak otoyol, havaalanı ve büyük ölçekli altyapı projeleri üzerinde önemli bir baskı oluşturdu.
Bu durum, projenin ölçeğine ve niteliğine bağlı olarak toplam inşaat maliyetlerini yaklaşık %1,91-%8,09 oranında artırdı. Bay Tong Van Nga, “Maliyetlerdeki %1,91-%8,09'luk artış çok büyük görünmeyebilir, ancak trilyonlarca dong değerindeki altyapı projeleri için bu çok önemli bir rakam. Birçok proje geçmişte, kum, taş, çelik ve asfalt fiyatlarının düşük olduğu dönemde bütçelenmişti, bu nedenle şimdi bütçe ile gerçek maliyetler arasında büyük bir fark var” dedi.
Maliye Bakanlığı Fiyat Yönetimi Dairesi'ne göre, inşaat malzemesi fiyatlarındaki keskin artış, inşaat işletmelerinin yatırım ve işletme maliyetlerini doğrudan etkiliyor. İnşaat malzemesi fiyatlarındaki dalgalanmalar, birçok altyapı ve ulaşım projesinin bütçe tahminlerini ve toplam yatırım seviyelerini ayarlamasına neden olarak, kamu yatırım kaynaklarının sınırlı olduğu bir ortamda devlet bütçe dengesi üzerinde baskı oluşturuyor.
Yetkililer, piyasa gelişmelerini daha yakından takip edecek ve stokçuluk, tedarik zinciri aksamaları, mantıksız fiyat artışları ve inşaat malzemeleri fiyat manipülasyonu vakalarına derhal müdahale edecektir.
→ Başbakan tarafından belirlenen, devlet bütçesi fonları kullanılarak 2026 yılı için ayrılan toplam kamu yatırım planı, 1 trilyon VND'nin üzerindedir ve bunun 363.000 milyar VND'den fazlası merkezi bütçeden, 650.000 milyar VND'den fazlası ise yerel bütçelerden karşılanacaktır.
→ Yıl başından 14 Mayıs'a kadar bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler tarafından detaylı görevler ve projeler için ayrılan toplam sermaye yaklaşık 999.000 milyar VND'dir. Şu anda, 13 bakanlık ve merkezi kurum ile 15 yerel yönetimde devam eden yatırım süreçleri nedeniyle 28.000 milyar VND'den fazla kaynak tahsis edilmemiştir.
Kamu yatırım sermayesinin ülke genelindeki toplam dağıtımı, Başbakan tarafından belirlenen planın yalnızca %16,4'üne denk gelen 166.000 milyar VND'yi aşmıştır. Bunun 8 bakanlık ve merkezi kuruluş ile 17 yerel yönetim biriminin dağıtım oranları ulusal ortalamanın üzerinde veya ona eşitken, kalan 27 bakanlık ve merkezi kuruluş ile bazı yerel yönetim birimlerinin dağıtım oranları ulusal ortalamanın altındadır.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/thao-diem-nghen-mat-bang-va-gia-vat-lieu-post853834.html
Yorum (0)