Birçok engeli ortadan kaldırmak

Hükümet tarafından 3 Nisan 2023 tarihinde yayımlanan ve 20 Mayıs 2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 10/2023/ND-CP sayılı Kararname, arazi ile ilgili bazı kararnamelerin çeşitli maddelerini değiştirerek, tamamlayarak ve yürürlükten kaldırarak, arazi kanununun yerel düzeyde uygulanmasındaki bazı zorlukları çözmektedir. Örneğin, mevcut arazi kanunu, arazinin 12 ay boyunca kullanılmaması veya arazi kullanım ilerlemesinin yatırım projesinde belirtilen takvimin 24 ay gerisinde kalması durumunda yatırımcıya 24 aylık bir uzatma süresi tanınmasını öngörmektedir. Uzatma süresinden sonra yatırımcı hala araziyi kullanıma sokmamışsa, mücbir sebep halleri hariç olmak üzere, devlet araziyi ve araziye bağlı varlıkları tazminatsız olarak geri alacaktır. Mücbir sebep halleri, 43/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin 15. maddesi hükümlerine göre belirlenir.

Ancak, son dönemde yaşanan Covid-19 pandemisi tüm toplumu etkilemiş ve belirtildiği gibi mücbir sebep teşkil etmiştir; fakat yasal çerçeve eksik olduğundan uygulamada zorluklar yaşanmaktadır. Bu nedenle, Kararnameye, mücbir sebep olaylarından etkilenen dönemin, Tapu Kanunu'nun 64. maddesinin 1. fıkrasının i. bendinde belirtilen 24 aylık uzatma süresine dahil edilmeyeceğine dair bir hüküm eklenmiştir.

10/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin düzenlemeleri sayesinde yerel arazi yönetimindeki birçok engel çözüldü.

Yatırım Kanunu'nda öngörülen yatırım projelerinin feshi hallerinde arazi ıslahına ilişkin olarak, 43/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin 15b maddesinin b bendi, 1. fıkrası ve b bendi, 2. fıkrasına göre, hükümler Arazi Kanunu'nun 64. maddesinin I. bendi, 1. fıkrasında belirtilen mücbir sebeplere atıfta bulunmaktadır. Ancak uygulama sırasında bir yanlış anlama meydana geldi: Arazi kullanım ilerlemesi için verilen 24 aylık uzatma süresi dolduktan sonra, yatırımcı arazi kullanım haklarını devretmezse veya araziye bağlı yasal olarak sahip olduğu varlıklarını başka bir yatırımcıya satmazsa, Devlet, 64. maddenin I. bendi, 1. fıkrasında belirtildiği gibi 24 aylık bir uzatma daha verebilir. Kararnamede, yatırım kanununda öngörülen yatırım projelerinin feshi hallerinde arazi ıslahına ilişkin hükümler zaten yer almaktadır.

Ayrıca, Kararname, turizm kanununa uygun olarak ticari ve hizmet arazilerinde turistik konaklama amacıyla kullanılan inşaat işlerine ilişkin mülkiyet haklarının belgelendirilmesine dair çeşitli özel düzenlemeleri; başvuruların elektronik ortamda alınması ve idari işlemlerin sonuçlarının bildirilmesine ilişkin düzenlemeleri; pirinç ekimi yapılan arazilerin, koruma altındaki orman arazilerinin ve özel kullanımlı orman arazilerinin yatırım projeleri için diğer amaçlara dönüştürülmesine izin verilmesine ilişkin şartlar ve kriterlere ilişkin düzenlemeleri; Yatırım Kanunu'nun 29. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen hallerde arazi tahsisi ve kiralamasına ilişkin usullere ilişkin düzenlemeleri; Arazi Kanunu'nun yürürlüğe girdiği tarihten önce Başbakan tarafından tahsis edilmiş veya kiralanmış araziler için arazi tahsisi ve kiralama kararlarını düzeltme yetkisine ilişkin düzenlemeleri; belirli arazi fiyatlarını onaylayan kararların verilmesi için zaman çerçevesine ilişkin düzenlemeleri değiştirmiş ve tamamlamıştır...

Arazi Dairesi Müdürü Bayan Doan Thi Thanh My'ye göre, 10/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin yayımlanmasının hemen ardından, Arazi Dairesi, Arazi Planlama ve Geliştirme Dairesi ve Arazi Kayıt ve Veri Dairesi, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na , arazi kanunu düzenlemelerinin uygulanmasına ilişkin 3382/BTNMT-DD sayılı Resmi Yazıyı il ve şehirlerin Halk Komitelerine iletmesini tavsiye etmiştir. Bu yazıda Bakanlık, il ve şehirlerin Halk Komitelerinden, 10/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin uygulanmasını düzenlemek için yetkileri dahilinde belgeleri gözden geçirmeye ve yayımlamaya; vatandaşlar ve işletmeler için verimlilik ve kullanım kolaylığı sağlamak amacıyla idari işlemler için başvuruların alınmasını ve sonuçların elektronik ortamda bildirilmesini düzenlemek üzere arazi bilgi teknolojisi altyapısına ilişkin kaynakları ve koşulları güçlendirmeye; ve yatırım kanunu hükümlerine göre yatırım projelerinin faaliyetlerinin durdurulması durumlarında arazi geri kazanım prosedürlerini düzenlemeye odaklanmalarını istemiştir. Pirinç ekimi yapılan arazilerin, koruma altındaki orman arazilerinin ve özel amaçlı orman arazilerinin yatırım projeleri için başka amaçlara dönüştürülmesine izin verilmesine ilişkin şartları ve kriterleri belirleyen düzenlemeler; belirli arazi fiyatlarını onaylayan kararların verilmesi için zaman çerçevesini belirleyen düzenlemeler…

Resmi yazıda, 10/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin bazı hükümlerine ilişkin rehberlik sağlanmasının yanı sıra, uygulama sürecinde herhangi bir zorluk veya engel ortaya çıkması durumunda, illerin ve merkezi yönetim altındaki şehirlerin Halk Komitelerinin bunları derhal bildirmeleri, çözüm önerileri sunmaları ve derlenip Hükümete ve Başbakana rapor edilmek üzere Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığına göndermeleri de talep edilmiştir.

Ayrıca, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın görevlendirmesi doğrultusunda, Arazi Dairesi, 10/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin yaygınlaştırılması ve bu konuda eğitim verilmesi amacıyla Bac Giang, Quang Tri, Ho Chi Minh Şehri, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Kien Giang, Hai Phong gibi çeşitli yerlerde ilgili birimler ve illerin Halk Komiteleri ile koordinasyon sağlayarak konferanslar düzenledi.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın 10/2023/ND-CP sayılı Kararnamesi ve 3382/BTNMT-DD sayılı Resmi Yazısı'nda yer alan düzenlemeleri uygulamak amacıyla, ülke genelinde birçok yerel yönetim, Kararnamenin uygulanması için konferanslar düzenlemiş ve ilgili departmanlara, kurumlara ve yerel yönetimlere, bölgelerindeki arazi alanındaki yasal belgelerin incelenmesini talep eden belgeler göndermiştir. Bu belgeler, yerel yönetimlerin düzenlemelere ve yerel yönetimin gerçek durumuna uygunluğunu sağlamak amacıyla, İl/Şehir Halk Komitesine değişiklik, ekleme ve yenileme önerilerinde bulunmayı amaçlamaktadır.

Sonuç olarak, bazı yerel yönetimler, apart oteller ve arsa ihaleleri için arazi kullanım sertifikalarının verilmesindeki bazı eksiklikleri gidermek amacıyla belgeleri hızla yayınlayarak, insanların çevrimiçi olarak sertifika alabilmeleri için uygun koşullar yarattı...

[reklam_2]
Kaynak