Uluslararası uygulamalara uygun olarak
Muhabir: Genel Müdür, lütfen Genel İstatistik Ofisi'nin 62/2024/ND-CP sayılı Kararnamede belirtilen istatistiksel bilgilerin yayım süresinin değiştirilmesi yönündeki Hükümete yaptığı öneriyi açıklayabilir misiniz ?
Genel Müdür Nguyen Thi Huong: Genel İstatistik Ofisi'nin istatistiksel bilgilerin yayımlanma süresini değiştirmeyi hükümete önermesinin birkaç nedeni var.
Öncelikle, hükümetin gerekliliklerine uygun olarak, istatistiksel veriler kurumlar ve yerel yönetimler arasında tutarlı olmalı ve raporun kapsadığı ay, çeyrek ve yılın tamamı için sosyo -ekonomik durumu yansıtmalıdır.
İkinci olarak, mevcut istatistik çalışma biçiminden kaynaklanan bir sorun olarak, istatistik kurumlarının ilçe ve il düzeyinden merkezi düzeye kadar bilgileri derlemek, kontrol etmek ve doğrulamak için yeterli zamana sahip olmaları amacıyla istatistiksel bilgilerin toplanması, derlenmesi ve düzenlenmesi süreci erken bir aşamada gerçekleştirilmelidir; bu da bazı sınırlamalara ve eksikliklere yol açmaktadır.
Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Toplanan bilgiler, idari aya göre birimlerin gerçek faaliyetlerini tam ve doğru bir şekilde yansıtmamaktadır; ay veya çeyrek içindeki terminoloji ve rakamları doğru bir şekilde yansıtmamaktadır; ve verilerde bir aydan diğerine veya bir çeyrekten diğerine örtüşmeler bulunmaktadır…
İstatistiklerin her ayın 29'unda yayınlanmasını zorunlu kılan düzenleme, Genel İstatistik Ofisi tarafından yayınlanan bazı toplu ekonomik istatistik göstergeleri ile ilgili bakanlıklar ve sektörler tarafından yayınlananlar arasında yayın zamanları ve veri dönemlerindeki farklılıklar nedeniyle çatışmalara ve istatistiksel bilgi kullanıcıları arasında kolayca yanlış anlamalara yol açmaktadır.
Örneğin, Maliye Bakanlığı, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) derlenmesi amacıyla tahmini bütçe gelir ve gider rakamlarını her çeyreğin son ayının 15'inde Genel İstatistik Ofisine gönderirken, Maliye Bakanlığının kendi raporlama rakamları her ayın 28'ine kadar hesaplanmaktadır.
Özellikle bakanlıkların, dairelerin ve il halk komitelerinin raporlarından elde edilen toplu idari bilgiler ve veriler için, kontrol, inceleme, hesaplama, derleme ve toplu göstergelerin oluşturulması için ayrılan süre kısa ve kısıtlıdır; sahada bilgi toplama süresi kısadır ve birçok anket aynı anda yürütülmekte olup, bu durum istatistik kurumları üzerinde önemli bir baskı oluşturmaktadır.
Yukarıda belirtilen eksikliklerin üstesinden gelmek ve istatistiksel bilgilerin toplanması ve derlenmesinin, özellikle aylık raporlama dönemi olmak üzere, raporlama döneminin gerçek doğasını doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtmasını sağlamak için, istatistiksel bilgilerin yayınlanması ve dağıtılması takviminin değiştirilmesi gerekmektedir.
Muhabir: Yeni düzenlemelerde belirtilen istatistiksel bilgilerin yayımlanma süresindeki değişiklik, uluslararası uygulamalarla uyumlu mu, Sayın Genel Müdür?
Genel Müdür Nguyen Thi Huong: İstatistiksel bir gösterge yayınlamak için, verilerin birden fazla kaynaktan toplanması gerekir: idari veriler, istatistik raporları, istatistiksel araştırmalar vb. Bu bilgi kaynaklarının tümü başlangıçta yerel düzeyde toplanır ve Merkezi Hükümete bağlı İl ve Şehir İstatistik Dairelerine gönderilir.
Yerel istatistik ofisinde bu veriler kontrol edilip derlendikten sonra Genel İstatistik Ofisi bünyesindeki uzmanlaşmış birimlere gönderilir. Ardından, veriler istatistik uzmanları tarafından derleme, doğrulama ve analiz sürecinden geçerek uzmanlaşmış departmanlardan genel derleme departmanına ulaşır.
Her aşama en az 1-2 gün işlem süresi gerektirir. Buna, bakanlıkların, dairelerin, şirketlerin ve diğer büyük kuruluşların idari kayıtlarından veya raporlama sistemlerinden çıkarılan verilerin işlenmesi dahil değildir bile.
Önceki istatistiksel bilgi yayım takvimine göre, Genel İstatistik Ofisi sosyo-ekonomik raporları her ayın 29'unda yayınlamak zorundaydı; bu da işlenmek üzere toplanan istatistiksel verilerin o ayın tüm verilerini içermediği anlamına geliyordu.
62/2024/ND-CP sayılı Kararname 1 Ağustos 2024 tarihinde yürürlüğe girdiğinde, istatistiksel veriler raporlama ayını takip eden ayın 6'sında yayınlanacak; bu da mevcut programa göre 6-7 günlük bir gecikme anlamına geliyor. Vietnam, verileri dünyada en erken yayınlayan ülkelerden biri olmaya devam edecek.
Gelişmiş ekonomilere, modern istatistiksel bilgi sistemlerine, sıkı yasal çerçevelere ve istatistik yasalarına titizlikle uyan vatandaş ve kuruluşlara sahip birkaç ülke örneği verebilirim; ancak bu ülkelerin istatistiksel bilgileri bizimkinden çok daha geç yayınlanmaktadır.
Örneğin, Kanada, Fransa ve Güney Kore'nin 2023 yılının ilk çeyreğine ait GSYİH rakamlarının açıklanma tarihi 2 ay sonra; ABD, Almanya ve Singapur'un 1,5 aydan fazla bir süre sonra; Çin, Japonya ve Tayland'ın ise 1,5 ay sonra olacak... Benzer şekilde, ABD ve Fransa'nın aylık Tüketici Fiyat Endeksi rakamlarının açıklanma tarihi yarım ay sonra; Kanada, Japonya ve Malezya'nın yaklaşık 1 ay sonra; Avustralya'nın ise 1 ay sonra olacak...
- Resmi Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) rakamları: Raporlama ayını takip eden ayın 6. günü.
- Lisans veya sertifika sahibi eğitimli çalışanların yüzdesine ilişkin tahmini rakamlar: Raporlama dönemini takip eden ayın 6'sı itibarıyla.
- Lisans veya sertifika sahibi eğitimli çalışanların yüzdesine ilişkin ön veriler: Raporlama dönemini takip eden ikinci çeyreğin ilk ayının 6. gününe kadar.
- Tahmini işsizlik oranı rakamları: Raporlama dönemini takip eden ayın 6. günü.
- Ön veriler: Raporlama dönemini takip eden ikinci çeyreğin ilk ayının 6. günü.
- Aylık, birinci çeyrek, ikinci çeyrek ve altı aylık, üçüncü çeyrek ve dokuz aylık, dördüncü çeyrek ve tüm yıla ait sosyo-ekonomik raporlar: Raporlama dönemini takip eden ayın 6'sında.
GSYİH verilerinin yayınlanma takvimi:
- Raporlama yılından önceki yılın 4. çeyreğine ilişkin ön veriler ve 1. çeyrek için tahmini rakamlar: Raporlama yılının 6 Nisan'ı.
- 2. çeyrek, 6 aylık dönem ve ilk tam yıl tahmini rakamlar; 1. çeyrek ön verileri: Raporlama yılının 6 Temmuz'u.
- Üçüncü çeyrek ve ilk dokuz ay için tahmini rakamlar; ikinci çeyrek ve ilk altı ay için ön veriler: Raporlama yılının 6 Ekim tarihi.
- Yıllık ön veriler: Raporlama yılını takip eden yılın 6 Ekim'i.
Gerçek durumun daha doğru bir yansıması.
Muhabir: Genel Müdür, aylık, üç aylık ve yıllık sosyo-ekonomik raporların yayın ve dağıtım takviminin değiştirilmesinin avantajları nelerdir?
Genel Müdür Nguyen Thi Huong: İstatistiksel açıdan bakıldığında, Sosyo-Ekonomik Raporun yayınlanma ve dağıtım zamanının düzenlenmesinin çeşitli avantajları vardır; bunlar arasında bilgi sağlayıcılardan toplanan bilgi ve verilerin, raporlama döneminin üretim ve iş gelişmelerini tam olarak yansıtmasını sağlamak, verilerin doğruluğunu artırmak ve gerçek durumu daha yakından yansıtmak yer almaktadır.
Ayrıca, GSYİH ve Gayri Safi Bölgesel Yurtiçi Hasıla (GSYİH) gibi çeşitli toplu göstergelerin derlenmesinde kullanılan bilgi kaynakları daha güncel ve kapsamlıdır; İstatistik sektörü verileri doğrulamak, sentezlemek ve özel raporlar derlemek için yeterli zamana sahiptir, bu da rapor kalitesini artırır; toplu veriler daha güvenilirdir ve ülke genelindeki sosyo-ekonomik gelişmeleri daha doğru bir şekilde yansıtır.
Ayrıca, aylık, üç aylık (birinci çeyrek, ikinci çeyrek, altı aylık), üç aylık (üçüncü çeyrek, dokuz aylık), üç aylık (dördüncü çeyrek) ve tüm yıla ait sosyo-ekonomik raporların, raporlama dönemini takip eden ayın 6'sında yayımlanmasını öngören düzenleme, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve diğer bakanlıklar ve kurumlar tarafından derlenen ve yayımlanan bazı toplu ekonomik göstergelerin, özellikle bütçe gelir ve giderleri, mal ithalat ve ihracatı vb. ile ilgili olanların, yayımlanması ve dağıtımında bilgi ve verilerin birleştirilmesi için de bir temel oluşturmaktadır.
Muhabir: Peki, Genel İstatistik Ofisi 62/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi uygulamak ve etkin bir şekilde hayata geçirmek için ne gibi çalışmalar yapıyor?
Genel Müdür Nguyen Thi Huong: Merkezi İstatistik Ajansı'ndan bazı önemli istatistiksel bilgilerin yayımlanma zamanının değiştirilmesi, yalnızca İstatistik sektörünü etkilemekle kalmıyor, aynı zamanda her düzeydeki Hükümet, Halk Komiteleri ve Halk Konseylerinin yürütme toplantılarının zamanlamasının ayarlanmasıyla da ilgili.
Özellikle Genel İstatistik Ofisi için, Hükümet tarafından yakın zamanda yayımlanan 62/2024/ND-CP sayılı Kararnamede belirtilen bazı istatistiksel bilgilerin yayımına ilişkin zaman çerçevesi, veri toplamadan işleme, birleştirme ve istatistiksel bilgilerin yayımına kadar tüm bilgi toplama sürecini etkilemektedir. Bu nedenle, Genel İstatistik Ofisi'nin iş yükü oldukça fazladır.
Şu anda Genel İstatistik Ofisi, 2024 Ağustos ayından itibaren geçerli olmak üzere yeni düzenlenmiş istatistiksel bilgi yayım takvimini uygulamak için 62/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin uygulanmasına yönelik görevlerin içeriğini aktif olarak gözden geçirmekte ve özel bir plan geliştirmektedir.
Çok teşekkür ederim, Genel Müdür!
Kaynak: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
Yorum (0)