Bilim ve teknolojiden elde edilen gelirin yetersizliği

Bir üniversitenin standartlarını karşılamak için, öğretim elemanı, tesis, finans, kayıt-eğitim... standartlarının yanı sıra, doktora eğitimi veren üniversitelerin, son 3 yılda ortalama hesaplanan toplam gelire göre bilim ve teknoloji faaliyetlerinin oranının %5'ten az olmaması koşulunu da karşılamaları gerekmektedir. Bu, Üniversite Standartlarını Yayımlayan Genelge'nin 6. maddesinde yer alan bir kriterdir.

ÇOK SAYIDA OKUL %1'DEN AZ

Milli Eğitim Bakanlığı'nın mali açıklama formuna göre, üniversiteler her eğitim-öğretim yılının toplam gelirini kamuoyuna açıklayacak. Bu kapsamda, okulların gelir yapısı bütçe, öğrenim ücretleri, bilimsel araştırma ve teknoloji transferi ve diğer yasal kaynakları içeriyor.

Doktora eğitimi veren üniversitelerin, toplam gelirleri içinde bilimsel ve teknolojik faaliyetlerin oranı şartını sağlaması gerekmektedir.

FOTOĞRAF: DAO NGOC THACH

Ancak Milli Eğitim Bakanlığı istatistiklerine göre, öğrenim ücretleri okul gelirlerinin çoğunluğunu oluşturmakta ve toplam okul gelirinin %80'inden fazlasını oluşturmaktadır. Birçok okulda bu oran %90'ın üzerine çıkmaktadır. Diğer gelir kaynakları, özellikle bilimsel araştırma ve teknoloji transferi faaliyetlerinden elde edilen gelirler oldukça düşüktür.

2022-2023 eğitim-öğretim yılında, Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi'nin (Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi) toplam geliri 311 milyar VND'dir; bunun 267 milyar VND'si öğrenim ücretlerinden, 2 milyar VND'si ise bilimsel araştırmalardan oluşmaktadır ve bu toplam gelirin %1'inden azdır. Ho Chi Minh Şehri Hukuk Üniversitesi'nin gelir kaynaklarını kamuoyuna açıklayan belgede, bu okulun 2022 yılında toplam geliri 289 milyar VND'dir; bunun 261 milyar VND'si öğrenim ücretlerinden, bilim ve teknoloji faaliyetlerinden ise hiçbir geliri yoktur. Dalat Üniversitesi'nin (2022-2023) toplam geliri 156 milyar VND'dir; bilimsel araştırma geliri 0,5 milyar VND'dir ve bu gelirin %0,3'ünü oluşturmaktadır. Nam Can Tho Üniversitesi'nin 2023-2024 yılındaki toplam geliri öğrenim ücretlerinden 600 milyar VND'dir; bilimsel araştırma ve teknoloji transferinden hiçbir geliri yoktur.

Can Tho Üniversitesi'nin 2023-2024 eğitim-öğretim yılında toplam geliri 954,1 milyar VND olup, bunun 21,6 milyar VND'si bilimsel araştırma ve teknoloji transferinden elde edilen gelir olup, bu gelirin %2,26'sına denk gelmektedir. Ho Chi Minh Şehri Sanayi Üniversitesi'nin 2022-2023 eğitim-öğretim yılında toplam geliri 843 milyar VND olup, bunun 4 milyar VND'si bilimsel araştırma ve teknoloji transferinden elde edilen gelir olup, bu gelirin %0,47'sine denk gelmektedir. Da Nang Ekonomi Üniversitesi'nin 2023 yılı geliri, 269,99 milyar VND'lik toplam gelirinin 0,17 milyar VND'sini oluşturmakta olup, bu gelirin yalnızca %0,06'sına denk gelmektedir.

Bazı "trilyon dolarlık" üniversitelerde ise bu oran, üniversite eğitim kurumu standartları için belirlenen kriterlere göre çok düşük veya çok gerilerde kalmaktadır.

Örneğin, Nguyen Tat Thanh Üniversitesi'nin 2023-2024 döneminde toplam geliri 1.454 milyar VND'nin üzerinde olup, bunun 11.776 milyar VND'si bilimsel araştırma ve teknoloji transferi olup, %0,8'ine denk gelmektedir. Ho Chi Minh Şehri Teknoloji Üniversitesi'nin 2023-2024 döneminde toplam geliri 1.260 milyar VND olup, bunun 11 milyar VND'si bilimsel araştırma olup, yaklaşık %0,9'una denk gelmektedir. Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'nin 2022 yılında geliri 1.070,8 milyar VND olup, bunun 7,01 milyar VND'si bilim ve teknolojiye ait olup, %0,65'ine denk gelmektedir. Ulusal Ekonomi Üniversitesi'nin 2023-2024 döneminde geliri 1.410 milyar VND olup, bunun 42,95 milyar VND'si bilim ve teknoloji geliri olup, toplam gelirin %3'üne denk gelmektedir.

ÇOK AZ OKUL KRİTERİ KARŞILIYOR

Sadece birkaç okul %5 veya daha fazla kriteri karşılıyor. Örneğin, Danang Teknoloji Üniversitesi 2023 yılında 294,3 milyar VND gelir elde edecek ve bunun %14,2'sini bilim ve teknoloji kaynakları, 41,9 milyar VND ile oluşturacak. Ton Duc Thang Üniversitesi 2023 yılında toplam 1.067 milyar VND gelir elde edecek ve bunun %5,2'sini bilimsel araştırmalar oluşturacak ve bunun 56,5 milyar VND'sini bilimsel araştırmalar oluşturacak. Ho Chi Minh Şehri Doğa Bilimleri Üniversitesi 2022 yılında toplam 481,4 milyar VND gelir elde edecek ve bunun %5,2'sini bilimsel araştırmalar oluşturacak. Ho Chi Minh Şehri Ekonomi Üniversitesi ise 2022 yılında bilim ve teknolojiden elde edilen gelirin %25'ine ulaştığında, 1.443,4 milyar VND'lik toplam gelirinin 363,2 milyar VND'sini bilim ve teknolojiden elde ederek rekor kıracak.

%5'e "neredeyse" ulaşan okullar şunlardır: Ho Chi Minh Şehri Teknoloji Üniversitesi'nin 2023 yılı geliri 1.003 milyar VND'dir, bilimsel araştırma ve teknoloji transferi 44 milyar VND'nin üzerindedir ve %4,4'e denk gelmektedir. Ho Chi Minh Şehri Bilgi Teknolojileri Üniversitesi'nin 2023 yılı toplam geliri 259 milyar VND'dir ve bunun 12,4 milyarını bilimsel araştırma harcamaları oluşturmaktadır ve %4,7'ye denk gelmektedir. Hanoi Sanayi Üniversitesi'nin bu gelir kaynağı yaklaşık 37,3 milyar VND'dir ve 2023 yılında 878,1 milyar VND olan toplam gelirin %4,2'sine denk gelmektedir. Hanoi Doğa Bilimleri Üniversitesi'nin 2023 yılı toplam 286,4 milyar VND gelirinin 55,5 milyar VND'sine denk gelmektedir ve bu oran %19,3'tür.

Üniversite öğretim görevlileri, işletmelerin sipariş ettiği üretim araştırma projelerini yürütüyor

Mekanizmalarda ve politikalarda sorunlar mı var?

Da Lat Üniversitesi Eğitim Bölümü Başkanı Dr. Tran Huu Duy, okulların %5 oranına ulaşmada birçok zorlukla karşılaştığını ancak en büyük "engelin" mekanizma ve politika olduğunu söyledi.

Dr. Duy, "Şu anda öğretim görevlileri çok iyi ve dinamikler ve bilgileriyle kendilerini tamamen zenginleştirebiliyor ve bilimsel ve teknolojik hizmetler aracılığıyla okula gelir sağlayabiliyorlar. Ancak, mekanizmayı uygulamaya koyarken, birçok öğretmen prosedürlerin çok karmaşık ve zahmetli olması nedeniyle cesaretini kaybediyor," diye yorumladı.

Dr. Duy'a göre, yabancı ülkelerde öğretim görevlileri proje yürüttüğünde, sipariş veren birim nihai ürünü kabul eder ve fonların nasıl kullanılacağı proje yöneticisine bağlıdır. Ancak Vietnam'da proje yöneticisi, belge hazırlama, açıklama, teklif verme, kırmızı faturalar, 3 teklif gibi birçok idari prosedürü yerine getirmek zorundadır. Proje tamamlandıktan sonra gelir ve gider faaliyetlerinin denetlenip kontrol edilmesi gerektiğini de unutmamak gerekir.

"Mekanizma idari prosedürlerle dolu, bu da zorluklara yol açıyor ve öğretim görevlilerinin dürüst olmamasına veya cesaretlerinin kırılmasına neden oluyor. En önemlisi olan ürüne ise dikkat edilmiyor. Bu nedenle birçok öğretim görevlisi, bilgilerinden para kazanmak, zahmetli ve karmaşık prosedürlerden kurtulmak için özel işletmeler kurmayı veya işletmelerle birleşmeyi düşünüyor. Bu sorunlar, üniversitenin bilimsel ve teknolojik hizmetlerinin uygulanmasını büyük ölçüde etkiliyor ve bu faaliyetten elde edilen gelirin düşmesine neden oluyor," dedi Dr. Duy.

Bu nedenle Dr. Duy, özellikle profesör, doçent ve doktor olmak üzere öğretim üyelerine, nihai ürünün gereksinimleri karşılaması koşuluyla tüm konular, projeler ve fonların kullanımı konusunda karar alma özerkliği verilmesini önerdi.

Pratik ihtiyaçları aktif olarak arayın

Milli Eğitim Bakanlığı'nın doktora eğitimi veren üniversitelerin bilimsel ve teknolojik faaliyetlerden elde ettikleri gelirin toplam gelirlerinin %5'ini oluşturması kriterini karşılamasını şart koşması tesadüf değildir. Bu, dinamizmi gösterir ve yüksek nitelikli öğretim görevlilerinin beyin gücünden elde edilen değeri teyit eder. Ayrıca, okulların öğrenim ücretlerine aşırı bağımlı olmaması için gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesi, öğrenciler üzerindeki mali yükün azaltılmasına yardımcı olur.

Ho Chi Minh Teknoloji Üniversitesi Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Tran Thien Phuc, "2025'ten itibaren tüm üniversiteler özerk olmalı. Ancak çoğu okul hâlâ öğrenim ücretlerinden elde edilen istikrarlı bir gelir kaynağına bağımlı. Bilim ve teknoloji faaliyetlerinden gelir elde etmek için okullar ve öğretmenler daha proaktif olmalı ve daha fazlasını yapmalılar. Yerlerinde duramazlar, proaktif bir şekilde konu "avlamalı", eğitim alanlarındaki ihtiyaçları görmek için işletmelere ve yerel yönetimlere başvurmalıdırlar. Elbette okullar birbirleriyle ve işletmelerle kıyasıya bir rekabet içinde olacak, bu nedenle çok yüksek bir kapasiteye ihtiyaç var." dedi.

Ho Chi Minh Teknoloji Üniversitesi, 1994 yılından beri faaliyet gösteren ve araştırma, üretim ve kurulum hizmetleri sunan bir Teknoloji ve Endüstriyel Ekipman Araştırma Merkezi'ne sahiptir. Öğretim üyelerinin araştırmaları merkez aracılığıyla piyasaya sunulmakta ve yıllık 200 milyar VND gelir elde etmektedir. Şu anda bu merkez, yıllık yüzlerce milyar VND gelir elde eden Ho Chi Minh Teknoloji Üniversitesi Bilim ve Teknoloji Anonim Şirketi'ne (BKTECHS) dönüştürülmüştür. Ho Chi Minh Teknoloji Üniversitesi'nin hisselerinin %30'una sahip olması, okula yıllık onlarca milyar VND gelir sağlamaktadır.

Bilim ve teknoloji faaliyetlerinden 360 milyar VND'den fazla gelir elde eden bir eğitim kurumunun deneyiminden yola çıkarak, Ho Chi Minh Ekonomi Üniversitesi Rektör Yardımcısı Doçent Dr. Bui Quang Hung, üniversitelerin eğitim, araştırma, danışmanlık... uygulamalarını, işletmelerin ve pazarın ihtiyaçlarıyla birleştirmeleri gerektiğini söyledi. "Neye ihtiyaç duyduklarını görmek, eğitim programları ve projeleri gereksinimlere göre tasarlamak için onlarla birlikte çalışıyoruz. Üniversiteler ve işletmeler arasında, birbirlerinin güçlü yönleri ve ihtiyaçlarına dayalı sürdürülebilir bir ekosistem oluşturmak gerekiyor. Buradan hareketle, üniversiteler kaynaklarını bu faaliyete odaklıyor, temel eğitim ve araştırma ürünlerine sahip oluyor ve rekabet gücü ve marka yaratmak için uygulamaya göre ayarlamalar yapıyor," diye paylaştı Doçent Dr. Hung.

Kaynak: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm