Organizasyon yapısını sadeleştirmek: Acil bir görev.

Merhum Genel Sekreter Nguyen Van Linh, yaşamı boyunca yoksulluktan kurtulmak ve küresel topluma entegre olmak için reform ve modernleşmenin ulusal kaderiyle karşı karşıya kalmış ve "Hemen yapılması gerekenler" talimatını vermiştir. Bugün, idari aygıtın sadeleştirilmesi ertelenemez acil bir konudur.

Can Tho Şehri Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde idari işlemleri yürüten vatandaşlar - Fotoğraf: CHI QUOC

Genel Sekreter To Lam'ın da vurguladığı gibi, Parti, Devlet ve kitle örgütlerinin siyasi sisteminin sadeleştirilmesi bir "devrim"dir ve israfı önlemeye de katkıda bulunur. Daha temel olarak, bu, ülkemizin bütünleşme ve kalkınma çağına girmesini sağlamak için gerekli bir adımdır. Bu dönemde, teşkilatı yeniden düzenleme, birleştirme ve sadeleştirme politikasının uygulanması geciktirilemez; yapılmalı ve en kısa sürede yapılmalıdır.

Ülkemizdeki siyasi sistemi sadeleştirmek yeni bir girişim değil, ancak gerçekte önceki çabalar belirlenen hedeflere ulaşamadı. Bu kısmen tutarlı ve kapsamlı bir uygulamanın eksikliğinden ve gerçekten uygun yöntemlerin yokluğundan kaynaklanmaktadır. Sadeleştirme girişimlerinden sonra, liderlik ve yönetim aygıtı bazen ve bazı yerlerde tekrar genişleyerek politikanın önemini ve etkinliğini azalttı.

Bu sınırlama, Parti kurumları sisteminde açıkça görülmektedir; burada Ekonomi ve İçişleri departmanları feshedildikten sonra merkezden yerel seviyelere yeniden kurulmaktadır. Benzer şekilde, birçok departmanın (il düzeyinde) "birleştirilmesi, bölünmesi, kaldırılması" ve ardından yeniden kurulması söz konusudur.

Hükümetin küçülmeyi teşvik etmek için yaptığı önemli harcamalara rağmen, memur ve kamu çalışanlarının sayısı artmaya devam ediyor. Birçoğu hâlâ sadece işe gidip hiçbir iş yapmadan eve dönüyor. Bu durum, devlet bütçesi ve halk için gerçekten büyük bir yük oluşturuyor.

İdari aygıtı ve memur iş gücünü sadeleştirmeye yönelik politikanın etkinliği yadsınamaz. Ormancılık, Sulama ve Balıkçılık Bakanlıklarının feshedilip Tarım Bakanlığı'na dahil edilmesinden bu yana, bu sektörler sadece gerilemekle kalmamış, aynı zamanda güçlü bir şekilde gelişmiştir; örneğin: dikilen orman alanı, orman örtüsü, orman ve su ürünlerinin üretim ve ihracat değeri...

Vietnam, ulusal bir sulama sistemine sahip olmamasına rağmen, ülkenin birçok bölgesinde etkili sulama ve tuzluluk kontrolü yeteneklerine sahip, benzeri görülmemiş büyük ölçekli sulama projelerine yatırım yapmış ve bunları inşa etmiştir.

Parti Merkez Komitesi'nin teşkilat ve memur kadrosunun yeniden yapılandırılması, konsolidasyonu ve sadeleştirilmesi kararını, 2025 yılının başındaki zamanlama ve özellikle tüm düzey ve sektörlerde yeni personelin seçilmesi büyük ölçüde kolaylaştırmıştır. Bu durum, tüm düzey, sektör ve birimlerin teşkilat sistemlerini konsolide etmeleri, yeniden düzenlemeleri, organizasyon ve operasyonlarda yenilik yapmaları ve Parti üyelerinin ve yetkililerinin düzeyini ve kalitesini yükseltmeleri için elverişli bir ortam ve koşullar sağlamaktadır.

Yukarıda belirtilen avantajların yanı sıra, kamu hizmeti aygıtının ve iş gücünün yeniden yapılandırılması, birleştirilmesi ve sadeleştirilmesi politikası önemli zorluklar ve engellerle de karşı karşıyadır. Bu zorluklardan ve engellerden biri de, önemli sayıda "içeriden" kişinin zihniyeti, ruhu, tutumu ve hatta ataletidir.

Şu anda, Genel Sekreter To Lam'ın talimatları doğrultusunda ülkemizin "Verimlilik - Etkinlik - Verimlilik" adı altında yeni bir döneme girmesi için uygun bir zamandır. Her düzeydeki liderlik ve yönetim mekanizmasının ve kamu görevlisi kadrosunun iyileştirilmesine yönelik politika, plan ve hedeflerin başarılı bir şekilde uygulanması da "acil olarak yapılması gereken bir görevdir."

Yardımcı personel sayısını azaltın ve iş gücünü yüksek vasıflı personelle güçlendirin.

Merkez Komite, personel devrimi geçiriyor. Bu, önümüzde zorluklarla dolu çok zor bir görev. Aşağıdaki önerileri sunmak istiyorum: - Niceliğe odaklanmak yerine, özü ve pratik gelişmeyi önceliklendirmeliyiz. Parti komiteleri, Vatan Cephesi, halk konseyleri ve kitle örgütleri, bürokrasiyi gerçekten genişletenlerdir. Daireler ve kurumlar, kadrolarını daha yetenekli ve üretken personelle güçlendirmeli, böylece yetenekli memurların maaşlarını artırmak için bir temel oluşturmalıdır (bir yetenekli kişinin verimliliği, 2-3 daha az yetenekli bireyin verimliliğine eşdeğerdir). - Müdür yardımcılarının sayısını azaltmalıyız; şu anda merkezden yerel düzeylere kadar çok fazla müdür yardımcımız var. Her merkezi kurum, personel yapısına göre sadece 1-2 müdür yardımcısına sahip olmalı ve alt departmanlar da aynı kuralı izlemelidir. Merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetkiyi müdür yardımcılarına ve daire başkanlarına devretmeyi teşvik etmeli, onlara karar alma yetkisi vermeliyiz (memurları cesurca düşünmeye, kararlı davranmaya ve halkın ve ülkenin ortak iyiliğine hizmet etmeye teşvik etme ilkesine uygun olarak).

Derneklerdeki personel süreçlerini optimize edin.

Derneklerin ruhuna uygun olarak, personel yapısını cesurca sadeleştirmek gereklidir. Vietnam Çiftçiler Birliği, Vietnam Kadınlar Birliği ve Vietnam Gaziler Birliği gibi dernekler hariç, kurulduklarında mali özerkliklerini sağlamalıdırlar; devlet bütçesi desteği yalnızca verilen görevlerle bağlantılı olarak sağlanır. Derneklerin mevcut modeli, yönetim (başkan ve başkan yardımcıları), uzmanlaşmış komiteler ve destek personelini içerir. Örneğin, Kooperatif Birliği genellikle 10-11 kişilik bir personel hedefi belirler. Tipik olarak, bir il Kooperatif Birliği'nde üç yönetim pozisyonu (başkan ve iki başkan yardımcısı), rapor derlemek, planlama yapmak ve üyelere hukuki destek sağlamak için iki uzman bulunur. Geri kalan 5-6 personel ise insan kaynakları, büro işleri, muhasebe, hazine, ödül ve teşvik, ve şoförlük gibi destek görevlerini üstlenir. Gerçekte, derneklerin iş yükü uzmanlaşmış departmanlar kadar ağır değildir, ancak yukarıda açıklandığı gibi eksiksiz bir organizasyon yapısına sahiptirler. Departmanın bir muhasebecisi var, derneğin de bir muhasebecisi var; departmanın sekreterlik personeli var, derneğin de sekreterlik personeli var. Öyleyse neden bu dernekleri tek bir kuruluşta birleştirmeyelim? Yeni kurulacak organizasyonda, müdür yardımcılığı pozisyonlarının sayısını azaltmanın yanı sıra, sekreterler, muhasebeciler, saymanlar, ödül ve takdir görevlileri ve şoförler gibi personeli de sadeleştirmek mümkün olacaktır. Bu sayede, her dernek için en az 6 veya 7 kişiye maaş ödeme ihtiyacı ortadan kalkarak bütçeden tasarruf sağlanacaktır. Böyle bir organizasyonun çok daha sade ve verimli olacağı umulmaktadır.

Merkezi yönetimden yerel yönetime kadar idari aygıtın iyileştirilmesi için herhangi bir öneriniz veya çözüm öneriniz var mı? Lütfen görüşlerinizi ntu@tuoitre.com.vn adresine e-posta yoluyla Tuoi Tre'ye gönderin. Editör ekibi, okuyucuların ve ilgili yetkililerin değerlendirmesi için önerilerinizi seçip yayınlayacaktır.

Tuoitre.vn

Kaynak: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm