İnsanları verimliliği artırmaya motive etmek.
Hükümetin sunduğu öneriye göre, Hükümet, 27-NQ/TW sayılı Karar uyarınca işletme sektöründeki maaş reformunun iki yönünün tam olarak uygulanmasını Ulusal Meclise önermektedir. Bunlar; İş Kanununda belirtildiği gibi bölgesel asgari ücretin ayarlanması (1 Temmuz 2024'ten itibaren geçerli olmak üzere %6'lık bir artış); ve kamuya ait işletmeler için maaş mekanizmasının düzenlenmesi (1 Ocak 2025'ten itibaren geçerli olmak üzere).
Ulusal Meclis, 27-NQ/TW sayılı Karar uyarınca kamu sektöründe maaş reformunun uygulanması ilkesine uygun olarak, kademeli, ihtiyatlı ve kesin bir yol haritası izleyerek, uygulanabilirliği sağlayarak ve maaş alanların yaşamlarını iyileştirmeye katkıda bulunarak, uygulamaya hazır olan içerikleri hayata geçirmek üzere Hükümete görev vermiştir. Bu içerikler arasında, mevcut 1,8 milyon VND olan temel maaşın 1 Temmuz 2024 tarihinden itibaren aylık 2,34 milyon VND'ye (yüzde 30 artış) yükseltilmesi (mevcut temel maaş ve maaş katsayısının kaldırılmaması) yer almaktadır.
Ulusal Meclis, halihazırda merkezi düzeyde özel mali ve gelir mekanizmalarını uygulayan kurum ve birimler için, hükümete, memurların, devlet memurlarının ve kamu çalışanlarının Haziran 2024'teki maaş ve ek gelirleri ile özel mali ve gelir mekanizmalarının değiştirilmesi veya kaldırılmasından sonraki 1 Temmuz 2024'teki maaşları arasındaki farkı koruma talimatı vermektedir.
Bu mekanizmalar değiştirilinceye veya kaldırılıncaya kadar, aylık maaşlar ve ek gelirler, 1 Temmuz 2024'ten itibaren özel bir mekanizma kapsamında aylık 2,34 milyon VND'lik temel maaş üzerinden hesaplanacak ve Haziran 2024'te alınan maaş ve ek geliri aşmaması sağlanacaktır.
Aynı zamanda Hükümet, 1 Temmuz 2024'ten itibaren emekli maaşları, sosyal güvenlik yardımları, başarılı kişilere verilen tercihli ödenekler ve sosyal yardım ödeneklerinde düzenleme yapmayı öneriyor. Özellikle, emekli maaşları ve sosyal güvenlik yardımları %15 oranında artırılacak; 1995'ten önce emekli maaşı alanlar için, düzenlemeden sonra, eğer aylık ödemeleri 3,2 milyon VND'den az ise, aylık 0,3 milyon VND artırılacak; eğer aylık ödemeleri 3,2 milyon VND ile 3,5 milyon VND arasında ise, aylık 3,5 milyon VND'ye ayarlanacaktır.
Başarılı kişilere verilen tercihli ödenekler aylık 2.055.000 VND'den 2.789.000 VND'ye ( %35,7 artış) çıkarılacak; başarılı kişilere verilen tercihli ödenekler ile standart ödenek arasındaki mevcut oran korunacak. Sosyal yardım ödenekleri ise aylık 360.000 VND'den 500.000 VND'ye ( %38,9 artış) çıkarılacak.
Hükümet Raporuna göre, temel maaşın %30 oranında artırılması, temel maaş fonuna dayalı %10'luk bir ikramiyenin uygulanması ve 2024-2026 yılları için emekli maaşları ve ödeneklerin kümülatif olarak ayarlanması için gereken toplam fon miktarı 913 trilyon VND'dir. Ulusal Meclis, hükümete, merkezi ve yerel bütçelerden biriken maaş reformu fonlarının emekli maaşı ayarlamaları, ödenekler, sosyal güvenlik politikaları ve işgücü azaltımını kapsayacak şekilde kullanım kapsamının genişletilmesi konusunda Merkez Komiteye derhal rapor sunma görevini vermiştir.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bunun temel maaşlarda şimdiye kadarki en yüksek artış olduğunu ve işçilerin yaşamlarını iyileştirmeye ve verimliliği artırmak için motivasyon yaratmaya katkıda bulunacağını doğruladı. Maaş reformunun maaşları artırma hedefine ulaşması gerektiğinden, hesaplamalarda 27-NQ/TW sayılı Karara sıkı sıkıya bağlı kalınması gerekmektedir. Bu nedenle, Başbakan ve Maaş Politikası Reformu Yönlendirme Komitesi tarafından kararlaştırılan plan çok akıllıcadır.
Özellikle, çok yeni bir önlem olarak, birim amirinin memurlar ve kamu çalışanları için olağanüstü ikramiyeler konusunda tam yetkiye sahip olması için yıllık temel maaş fonunun %10'u tahsis edilmektedir. Bu, birimlerin daha fazla ödül mekanizmasına sahip olmasına ve kurumun görevlerini yerine getirmek üzere uzmanları, bilim insanlarını ve yetenekli kişileri işe almak için maaş ve gelir yönetimi mekanizmasını iyileştirmesine yardımcı olacaktır.
Bununla birlikte, organizasyonel yeniden yapılanma ve küçülme de dahil olmak üzere maaş reformlarının uygulanması için kaynakların sağlanmasını güvence altına almak üzere özel ve sıkı bir rehberliğe; ve ister özerk ister devlet bütçesinden finanse edilsin, her bir kamu hizmeti birimi kategorisi için maaş ve gelir yönetimini sağlamaya yönelik birleşik bir rehberliğe ihtiyaç duyulmaktadır.
"Bu maaş reformu planı, mevcut yasal düzenlemeleri tüm gruplar için esasen koruyacağı, mevcut ödeneklerin değişmeden kalacağı ve daha da gözden geçirilip tamamlanacağı için en uygun plan olarak değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, 27-NQ/TW sayılı Karar, tüm grupların beklentilerini karşılayacak ve kimsenin dezavantajlı duruma düşmemesini sağlayacak kesin, etkili ve uygulanabilir bir yol haritasına göre hayata geçirilecektir," diye vurguladı Bayan Pham Thi Thanh Tra.
Eğer yetkililer geçim masraflarını karşılayacak bir maaş alırlarsa, yolsuzluğa bulaşmak istemezler.
Gerçekte, ücret artışından önce fiyatlar zaten yükselmişti. Bu nedenle, ücret artışıyla birlikte, özellikle tüketim malları için fiyat istikrarı sağlayacak çözümlere ihtiyaç duyulmaktadır; aynı zamanda, kişisel kesintiler konusuna da dikkat edilmelidir. Ücretler %30 artarsa, kişisel kesintiler de en az %30, hatta %50'ye kadar artırılmalıdır.
Temsilci Ta Van Ha (Quang Nam eyaleti Ulusal Meclis heyeti)
Ulusal Meclis milletvekilleri, memurların maaş artışları ve bu artışların yöntemi konusunda da endişelerini dile getirdiler ve farklı görüşler belirttiler.
Dong Thap eyaletinin Ulusal Meclis delegasyonundan Temsilci Pham Van Hoa, maaş reformlarının, ödeneklerin ve ilgili politikaların ihtiyatlı ve adım adım uygulanması gerektiği konusunda hemfikir olduğunu belirtirken, memurlar ve kamu çalışanları için toplam maaş fonunda yapılan %30'luk artışın ve silahlı kuvvetler için yapılan %51,93'lük artışın diğer maaş alanlar için adil olmadığını ve önerilen yeni maaş skalasıyla uyumlu olmadığını savundu.
Ayrıca, halihazırda profesyonel ve teknik maaşların yanı sıra liderlik ödenekleri alan kamu görevlileri ve üst düzey yöneticiler için eski maaş skalasından yeni maaş skalasına geçiş, çok sayıda eski maaş kademesi nedeniyle oldukça zor olacaktır. Buna ek olarak, 1 Temmuz 2024'ten önce ve sonra emekli olanlar arasındaki emeklilik haklarındaki fark ve bazı uzman kamu görevlileri ve yöneticiler için kıdem ödeneklerinin kaldırılması, yeni maaşta önemli bir azalmaya yol açarak kamu görevlileri ve yöneticiler arasında memnuniyetsizliğe neden olacaktır.
Bu arada, Hanoi Şehir Ulusal Meclisi heyetinden Temsilci Duong Minh Anh'a göre, kamu sektöründeki memurların, kamu çalışanlarının ve silahlı kuvvetler personelinin temel maaşının 1,8 milyon VND'den 2,34 milyon VND'ye yükseltilmesi ve ikramiye fonunun temel maaş fonunun %10'u oranında artırılması çözümü, seçmenlerin beklentilerini kısmen karşılamıştır. Ancak, maaş reformu politikası henüz uygulanmadığı için mevcut maaş skalası ve ödenek sistemi uygulanmaya devam etmektedir. Bu nedenle, eğitim sektörü de dahil olmak üzere kamu sektöründeki bazı memurlar ve kamu çalışanları hala birçok endişe taşımaktadır.
“2013 yılından bu yana, Merkez Komite'nin temel ve kapsamlı eğitim reformuna ilişkin 29 sayılı Kararı yayınlamasının ardından, eğitim reformuna yönelik birçok önemli politika öğretmenler üzerinde önemli bir baskı oluşturmuştur. Ancak, maaş politikası yalnızca öğretmenlerin maaşlarına öncelik veren ve onları idari ve kamu hizmeti maaş skalasında en üst seviyeye yerleştiren 29 sayılı Kararı uygulamaktadır. 11 yıl sonra, bu düzenleme kağıt üzerinde uygulanmamıştır. Ulusal Meclis ve Hükümetin maaş reformu politikasını incelemesini ve Parti'nin öğretmenler için maaş politikaları ve mesleki ödenekler hakkındaki yönergelerini kanun veya alt kanunlar aracılığıyla kurumsallaştırmasını içtenlikle öneriyorum,” dedi Milletvekili Duong Minh Anh.
Ulusal Meclis delegesi Nguyen Quang Huan (Binh Duong ili), maaş ödeme yöntemleriyle ilgili endişelerini dile getirerek, hükümetin maaşların GSYİH büyümesine orantılı olarak ayarlandığı bir maaş formülü uygulamayı düşünmesini önerdi. Bu, memurların gelirleri konusunda kendilerini güvende hissetmelerine, işlerine uzun vadeli bağlılıklarını teşvik etmelerine ve yolsuzlukla baştan mücadele etmelerine yardımcı olacaktır. Çünkü maaşlar adil ve ailelerini geçindirmeye yetecek düzeyde olduğunda, önemli bir gelir kaynağını kaybedebilecekleri için yolsuzluğa bulaşmaktan çekineceklerdir.
%30'luk ücret artışı tarihteki en yüksek artıştır ve bu da işçilerin haklarını korumak için etkili enflasyon kontrolünün hayati önem taşıdığı anlamına gelir; aksi takdirde yaşam maliyeti artacak ve bu da Hükümet, Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar için çözülmesi gereken bir zorluk oluşturacaktır. Hükümet, 27-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasındaki zorlukları yeniden değerlendirmek üzere Merkezi Ekonomik Komite'yi görevlendirecek ve ardından Merkezi Komite, uygulamanın devamı için geri bildirimde bulunacaktır.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html






Yorum (0)