 |
| Gazprom CEO'su Alexei Miller, yeni Rusya-Kazakistan-Özbekistan Doğalgaz İttifakı projesinin uygulanması hakkında sunum yapıyor. (Kaynak: TASS) |
7 Ekim'de Rusya, Kazakistan ve Özbekistan liderlerinin huzurunda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya'dan Kazakistan ve Özbekistan'a doğalgaz boru hattının resmen başlatıldığını duyurdu. Buna göre, Rusya'dan bol miktarda yakıt Kazakistan'a taşınacak ve bir kısmı da Özbekistan'a iletilecek.
"Tehlikeden korkmayanlar" için ödüller.
Bu, "üç taraf için de kazan-kazan projesi" olarak değerlendiriliyor; zira Rusya bol enerji rezervlerini satmaya istekli olmakla kalmıyor, aynı zamanda iki ortağı Kazakistan ve Özbekistan da bölgenin enerji güvenliğinin güçlendirilmesine katkıda bulunarak önemli ölçüde fayda sağlıyor.
Rusya'nın Ukrayna'daki askeri harekatıyla bağlantılı olarak en büyük alıcısı olan Avrupa Birliği'nin (AB) ithalatını önemli ölçüde azaltması nedeniyle, Rusya'nın doğalgaz ihracatı 2022'de %21,5 oranında düştü. Rusya, Orta Asya ülkelerine hiçbir zaman doğalgaz tedarik etmedi. Bu arada, kaynak zengini bir ülke olmasına rağmen Özbekistan yakıt sıkıntısıyla karşı karşıya.
Böylece, Rusya Devlet Başkanı Putin'in geçen yıl önerdiği "en büyük üçlü enerji projesi" nihayet şekillenmiş gibi görünüyor. Rusya ile daha yakın bir işbirliğinin çeşitli açılardan tehlikeli olarak değerlendirilmesi nedeniyle, bu "üçlü ilişki" hakkındaki spekülasyonlar devam ediyor.
Ancak her şeyden önce, Kazakistan ve Özbekistan yetkilileri, kışın yaklaşmasıyla birlikte kalıcı ve potansiyel olarak daha da kötüleşebilecek doğalgaz kıtlığı nedeniyle artan iç huzursuzluktan endişe duyuyorlar.
Daha önce, bol kaynaklarıyla Kazakistan ve Özbekistan'ın doğal gaz konusunda hiçbir sorun yaşamayacağı düşünülüyordu. Kazakistan'ın 3 trilyon metreküpten fazla, Özbekistan'ın ise 1,8 trilyon metreküp doğal gaz rezervi bulunuyor. Bu ülkeler sırasıyla yılda 30 milyar ve 50 milyar metreküpten fazla gaz üretiyor.
Teorik olarak, bu miktar hem iç tüketim hem de ihracat için yeterli olmalıdır. Nitekim, 2021 yılında Özbekistan'ın dönemin Enerji Bakanı Alisher Sultanov, "ülkenin Özbekistan nüfusunun üç katı kadar doğalgazı var" demişti.
Ancak geçen kış, başkent de dahil olmak üzere ülke genelinde insanlar ısınma sorunundan muzdarip oldu. Sürücüler benzin almak için saatlerce kuyrukta beklemek zorunda kaldı ve birçok benzin istasyonu kapanmak zorunda kaldı. Kazakistan da benzer sorunlarla karşılaştı.
Gerçekte, bu ülkelerin doğalgaz üretimi hem ihracat yükümlülüklerini hem de hızla artan iç tüketimi karşılamaya yetmiyor. Kazakistan'ın enerji dengesindeki doğalgaz payı sürekli artıyor: 2013'te nüfusun sadece %30'u doğalgaza ihtiyaç duyarken, 2021 yılının sonunda bu oran %57'ye ulaştı.
Özbekistan'da doğal gaz, ulusal enerji dengesinin %80'inden fazlasını oluşturmaktadır. Özbekistan'da yıllık iç tüketimdeki %7-10'luk artışa çeşitli faktörler katkıda bulunurken, Kazakistan'da nüfus artışı yılda yaklaşık %1,5-2 civarındadır ve inşaat ve sanayi gelişimi de artmaktadır. Kazakistan'da sanayi üretiminin %4 oranında artması beklenirken, bu oran 2021'de %9,5'lik rekor bir büyüme kaydeden Özbekistan'dan bile daha yüksektir.
Hem iç ihtiyaçlarını karşılamak hem de Çin'e doğal gaz ihraç etmek konusunda anlaşmaya varan iki Orta Asya ülkesi bulunmaktadır.
Ancak 2022'de iç piyasadaki kıtlıklar nedeniyle Taşkent, Pekin ve Astana'ya doğalgaz ihracatını geçici olarak askıya aldığını duyurdu.
Kazakistan ve Özbekistan, stratejik ortakları Çin'in gözüne girmek ve döviz geliri elde etmek için Çin'e mal tedarikine öncelik vermiş olabilirler; ancak kendi nüfusları için yetersiz enerji ve tekrarlayan iç enerji krizleri siyasi istikrara tehdit oluşturmuştur.
Geçen yılın başlarında, Kazakistan'da bir milyondan fazla kişinin katıldığı protestoların ana nedeni doğalgazdı. Özbekistan'da ise geçen kış yaşanan enerji krizi, bir dizi yerel protestoyu tetikleyerek birçok üst düzey yetkilinin görevden alınmasına yol açtı. Bu nedenle, sorunu çözmek için alternatif yollar aramak zorunda kaldılar.
Üç taraf için de en uygun çözüm.
En uygun çözüm, Rusya ve Türkmenistan'dan doğal gaz ithal etmeye başlamaktır, çünkü bu ülkelerden gaz pompalamak için gerekli altyapı zaten mevcuttur. Rusya gibi Türkmenistan da dünyanın dördüncü büyük rezervlerine ve yıllık 80 milyar metreküpten fazla üretime sahip küresel bir gaz devi. 2022'de Kazakistan ve Özbekistan ilk kez Türkmenistan'dan doğrudan gaz ithal etme konusunda anlaştılar. Ancak Türkmenistan, yalnızca Aşkabat'a güvenmenin iki ülkenin birleşik ihtiyaçlarını karşılamayacağı ve giderek daha ciddi bir enerji kıtlığına yol açacağı gerekçesiyle yeni ortaklarını kısa sürede hayal kırıklığına uğrattı.
Bu arada, Türkmenistan'a kıyasla üstün yetenekleriyle Rusya, bir ortak olarak hem gaz tedarik edebilir hem de yer altı gaz depolama tesislerinin inşası ve modernizasyonunu destekleyebilir, enerji altyapısını yönetebilir ve diğer teknolojik konularla ilgilenebilir.
Ukrayna'daki çatışmayla ilgili olarak Rusya'ya karşı bazı açıklamalar ve yaptırımlar uygulanmasına rağmen, hem Taşkent hem de Astana Moskova ile yakın ilişkilerini sürdürüyor. Öte yandan, Rusya şu anda Kazakistan ve Özbekistan ile başarılı bir enerji projesini desteklemek için tüm elverişli faktörlere sahip.
Rus enerji devi bölgesel pazarı oldukça iyi tanıyor ve nispeten küçük olan Orta Asya pazarına genişlemeye her zamankinden daha fazla ilgi duyuyor. AB ülkeleri Rus enerjisini satın almayı reddettiğinden beri, Rusya'nın yaklaşık 150 milyar metreküp doğal gaz fazlası bulunuyor. Elbette Özbekistan ve Kazakistan, geniş Avrupa pazarının yerini tutamayacak, ancak en azından Rusya'nın darbeleri hafifletmesine yardımcı olabilirler.
Orta Asya ülkeleri, Rusya'nın mevcut "dışlanmış" durumundan yararlanarak daha iyi bir anlaşma sağlayabilirler. Skoltech analisti Sergei Kapitonov'un görüşüne göre, Kazakistan ve Özbekistan, Rus gazı için Çin'in bu ülkelerden aldığı gaz için ödediğinden daha düşük fiyatlar müzakere edebilirler. Bu anlaşma, hem iç piyasadaki açıklarını kapatmalarına hem de Çin pazarına ihracat yaparak döviz kazanmalarına yardımcı olacaktır.
Rusya'nın Orta Asya ülkelerinin her ikisine de doğal gaz taşımaya başladığı yönünde haberler var, ancak ayrıntılar henüz açıklanmadı.
Moskova ile daha yakın doğalgaz işbirliği hem riskler hem de faydalar getiriyor. Bir yandan, gözlemciler bu aşamada Rusya ile işbirliğini kamuoyunda tartışmanın çok riskli olduğuna inanırken, diğer yandan düzenli sevkiyatlar alıcıların artan ihtiyaçlarını karşılayacaktır. Düzenli tedarikler Özbekistan ve Kazakistan'ın ekonomik büyümesini güvence altına almasına, kamuoyunu rahatlatmasına ve Çin ile mevcut sözleşmeleri yerine getirmesine yardımcı olacaktır.
Öte yandan, Rusya Orta Asya ülkeleri üzerinde daha da büyük bir nüfuz sahibi olurdu. Bu durum, Taşkent ve Astana'nın çok yönlü dış politikalarını daha da karmaşık hale getirir ve onları Rus etkisinden uzaklaşma sürecini süresiz olarak ertelemeye zorlardı.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)