Kömür endüstrisinde arama ve ölçüm çalışmaları çok önemli görevlerdir. Kömür madenciliği projeleri oluşturmak için ilk adım, mineral potansiyelini belirlemek, arama yapmak ve rezervleri tespit etmektir. Ancak bundan sonra kömür ve mineral madenciliği faaliyetleri uygulanabilir. Arama ve ölçüm çalışmaları, kaynakları geliştirmeyi, rezervleri artırmayı ve madencilik projeleri oluşturmayı amaçlar. Bu süreç, bir madencilik projesi tamamlanmaya yaklaşırken sürekliliği sağlamak için genellikle 10 yıl önceden gerçekleştirilmelidir. Başka bir deyişle, bu, genel olarak planlamanın ve özellikle kömür endüstrisindeki madencilik projelerinin başarısı için en önemli öncelik ve ön koşuldur.
Ancak son zamanlarda, özellikle orman arazisi planlamasıyla örtüşmeler konusunda, arama ve araştırma çalışmaları çok sayıda zorlukla karşılaştı. Bu durum, rezervlerin iyileştirilmesi ve madencilik faaliyetleri için yatırım projelerinin geliştirilmesi çalışmalarını önemli ölçüde etkiledi.
Başbakan tarafından onaylanan ve 2030'a kadar uzanan Vietnam Kömür Sanayi Geliştirme Planı'na uygun olarak, TKV 2018 yılında, Mao Khe madeni, Bac Coc Sau madeni, Ha Lam madeni, Ha Rang madeni, Suoi Lai madeni, Dong Vong-Uong Thuong madeni ve Vang Danh madeni dahil olmak üzere 7 proje için Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na (şimdiki Tarım ve Çevre Bakanlığı ) değerlendirme ve arama ruhsatı verilmesi için başvuruda bulunmuştur.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Mao Khe madeni, Bac Coc Sau madeni ve Ha Lam madeni olmak üzere 3 proje için değerlendirme yapmış ve arama izinlerini vermiştir. Bu projelerde, planlanan arama projelerinin sınırları ile koruma altındaki orman planlamasının sınırları arasında herhangi bir çakışma sorunu bulunmamaktadır ve inşaat tamamlanmış, arama sonuçları raporu da onaylanmıştır.
Ha Rang madeni, Suoi Lai madeni, Dong Vong - Uong Thuong madeni ve Vang Danh madeni olmak üzere dört arama projesiyle ilgili olarak, planlamaya göre bu arama projelerinin sınırları, Quang Ninh İl Halk Komitesi tarafından "koruma amaçlı orman arazisi veya koruma amaçlı orman dikimi planlanan arazi" olarak belirlenmiş bir arazi parçasını içermektedir. Maden Kanunu'nun 28. maddesinin 1. fıkrasının b bendine göre, "Özel kullanım amaçlı orman arazileri, koruma amaçlı orman arazileri veya koruma amaçlı orman dikimi planlanan araziler ve jeolojik koruma alanları"nda maden faaliyetleri yasaktır.
Öte yandan, 403 sayılı Planlama Şeması'nda belirtilen ve 2020 yılına kadar geçerli olan planlama süresi nedeniyle, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı maden işletme ruhsatı verme yetkisine sahip değildi. Planlama süresiyle ilgili sorunları çözmek için, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı 25 Mart 2021 tarihinde Başbakana planlamayla ilgili engellerin giderilmesine ilişkin 1356/BTNMT-ĐCKS sayılı belgeyi sunmuş ve bu belge Başbakan tarafından onaylanmıştır.
Buna dayanarak, 2022 yılında Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, koruma altındaki orman planlama alanının sınırları dışında kalan hacimler için Ha Rang ve Suoi Lai maden arama projelerine arama ruhsatı verdi.
Koruma altındaki orman planlama bölgesi içerisinde henüz inşaat izni verilmemiş alanlara ilişkin olarak, TKV, koruma altındaki ormanlar ve doğal ormanların alanına dair eksiksiz verileri derleyip raporlamış, çakışan projeler için orman durumu araştırmasını tamamlamış ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na rapor vermiştir. Ancak, Ormancılık Kanunu ve Maden Kanunu düzenlemeleri arasındaki çelişkiler nedeniyle, arama projesi dosyası, arama izni almak için orman arazisinin kullanımının başka amaçlara dönüştürülmesi şartlarını karşılamamaktadır.
24 Ağustos 2024 tarihinde Hükümet, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Ulusal Ormancılık Planlamasını onayladı. Buna göre, TKV'nin Planlaması kapsamındaki projelerin yol ve sondaj platformu alanları, üç orman türünün planlamasından çıkarılarak, bu alanların arama izinlerine uygun hale getirilmesi sağlandı.
Bu durum, TKV'nin Ha Rang ve Suoi Lai maden arama projeleri kapsamındaki kalan çalışmaları yürütmesi için onay alması açısından elverişli koşullar yarattı. Aynı zamanda, TKV aşağıdaki maden arama projeleri için izinleri hazırlamaya ve sonuçlandırmaya devam etti: Dong Vong - Uong Thuong; Nam Mau, Canh Ga bölgesi - Vang Danh madeni, Dong Lo Tri ve Nui Hong; bu izinler onay için Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na sunuldu.
TKV (Vietnam Kömür ve Maden Kaynakları Şirketi) Kaynaklar Dairesi Başkanı Sayın Pham Thanh Tuan'a göre, 893 numaralı Planlama Şeması bir maden planlama şeması olmadığı için, kömür arama veya madencilik ruhsatı verilmesi için bir dayanak bulunmamaktadır. Bu sorunu çözmek için, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve TKV, Başbakana 893 numaralı Planlama Şemasının kömür arama ve madencilik ruhsatı verilmesinde kullanılmasına izin verilmesi için çok sayıda rapor ve talepte bulunmuştur. 8 Mart 2025 tarihinde Hükümet, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın 893 numaralı Planlama Şemasını kömür arama ve madencilik ruhsatı verilmesinde kullanmasına izin veren 46/NQ-CP sayılı Kararı yayınlamıştır.
Arama izinlerinin verilmesindeki zorlukların yanı sıra, TKV'nin 2025 yılındaki ünitelerinin üretim ilerlemesini etkileyen engellerden biri de maden ruhsatlarının verilmesi ve yenilenmesine ilişkin prosedürlerdir.
"Planlama Şeması 893'e göre, 2020-2030 dönemi için TKV'nin 20 arama projesini hayata geçirmesi ve TKV Yönetim Kurulu tarafından talep edilen 10 projeye de Haziran 2025'e kadar maden ruhsatı verilmesi gerekiyor. Bugüne kadar TKV, Planlama Şeması 893 kapsamındaki 20 arama projesinden sadece 5'i için Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan maden ruhsatı alabildi ve Jeoloji ve Madenler Dairesi şu anda projeleri değerlendiriyor ve maden ruhsatlarının verilmesini kolaylaştırmak için ilgili kurumlardan görüş alıyor," diye ekledi Bay Pham Thanh Tuan.
Birçok zorluğa rağmen, TKV (Vietnam Kömür Şirketi), 2025 yılında 39,5 milyon ton temiz kömür üretimi hedefine ulaşmak için Hükümete olan bağlılığını sürdürmektedir; bu, 2024 yılına kıyasla 1,5 milyon tonluk bir artıştır. Kömür tüketimi 51,5 milyon ton olarak hedeflenmekte olup, bu da 2024 yılına kıyasla 2,5 milyon tonluk bir artıştır. Tüm sektör için toplam gelir 180.000 milyar VND olarak hedeflenmekte olup, bu da 2024 yılına kıyasla %8'lik bir artıştır. TKV ayrıca, Merkezi Hükümet ve Hükümetin direktifleri doğrultusunda, devlet bütçesine mümkün olan en yüksek katkıyı sağlamayı ve 2024 yılına kıyasla yatırım değerini %12 artırmayı hedeflemektedir.
Kaynak: https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html






Yorum (0)