Bu, onlarca yıllık araştırmanın, Ho Chi Minh Şehri için politika geliştirme çalışmalarına katılımın ve birçok model ve politikanın ülke çapında tekrarlandığına tanık olmanın sonucunda ortaya çıkan, birçok uzman ve bilim insanının genel görüşüdür.
Dinamik bir gelenek, beklemeye gerek yok.
Doçent Doktor Nguyen Van Hiep (Thu Dau Mot Üniversitesi eski Rektörü), Ho Chi Minh şehrinin kurumsal çerçevesinin tarihsel gelişimini dört aşama üzerinden özetliyor: pratik baskılardan dinamik yaratıcılığa geçiş; kendi kendini dengeleyen ve kendi kendine yeten bir üretim modelinin pilot uygulaması; proaktif olarak düzenlemeler ve özel mekanizmalar önerme; ve mega kent yönetim modelinin yasallaştırılması.
Sayın Hiep, ulusal birleşmenin ilk yıllarında, ulusal ekonominin sayısız zorlukla karşı karşıya kaldığı dönemde, Ho Chi Minh şehrinin pasif bir şekilde beklemediğini veya koşulları suçlamadığını belirtti. Bunun yerine, şehir proaktif bir şekilde kendi kendine yeten üretim ve işletme, kendi kendini dengeleyen sermaye kaynakları, ortak girişimler ve ortaklıklar ile bazı yerel ekonomik birimlerde piyasa fiyatlandırma mekanizmalarının uygulanmasına izin verdi ve bunları korudu. Bu çığır açan ve esnek adımlar, dolaşım ve dağıtımdaki darboğazları ortadan kaldırdı, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki mal akışını kolaylaştırdı, birçok işletmeyi kurtardı ve halkın refahını ve geçim kaynaklarını güvence altına aldı.
Saigon Marina IFC Binası - Ho Chi Minh Şehrindeki Vietnam Uluslararası Finans Merkezi
FOTOĞRAF: NHAT THINH
"En önemlisi, bu topraklardan elde edilen canlı ve pratik başarı dersleri, güçlü bir ikna gücü yaratarak Partimizin 1986'daki 6. Kongresinde kapsamlı reform politikasını şekillendirmesi, pekiştirmesi ve resmen ilan etmesi için sağlam bir bilimsel ve pratik temel sağladı ve sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisinin inşasının yolunu açtı," dedi Doçent Dr. Nguyen Van Hiep.
Ülke uluslararası topluma entegre olmaya başlarken , Ho Chi Minh Şehri de yabancı yatırımcıları çekmek için "yeşil kanal" oluşturmada öncü oldu; bunun en iyi örneği 1991 yılının sonunda kurulan Tan Thuan İhracat İşleme Bölgesi'dir. Nguyen Van Linh Bulvarı ve Phu My Hung yeni kentsel alanı ile bağlantılı Tan Thuan İhracat İşleme Bölgesi'nin gelişimi, altyapı, kentsel gelişim ve yeni ekonomik alanlarda yabancı yatırım ve kamu-özel ortaklıklarının kullanımında bir trend başlattı. Bu model, kentsel gelişim anlayışını doğrudan devlet sübvansiyonları mekanizmasından sosyal kaynakları ve doğrudan yabancı yatırım sermayesini harekete geçirmeye doğru kaydırmaya katkıda bulundu.
Bunlar da ilginizi çekebilir
BELİRLİ MEKANİZMALARDAN KAYNAKLANAN TATLI MEYVELER
Ho Chi Minh Şehri Ekonomi Enstitüsü'nün eski Direktörü Dr. Tran Du Lich, Ho Chi Minh Şehrinin ulusal politikaların oluşumuna en önemli katkısının ekonomik kurumları olduğunu belirtti. Ulusal kurum haline gelen pilot modeller arasında devlet işletmelerinin özelleştirilmesi, borsa kurulması, kentsel gelişim yatırım fonunun oluşturulması, belediye tahvillerinin çıkarılması ve ülkenin ilk anonim şirket bankasının kurulması yer almaktadır…
Son 10 yılda, Ho Chi Minh Şehri, Ulusal Meclis'in 54/2017, 98/2023 ve 260/2025 sayılı kararları aracılığıyla özel politikaların pilot uygulamalarında öncü rol oynamaya devam etti. Bu özel kararlara dayanarak, Ho Chi Minh Şehri, yoksul haneler için faiz oranlarını sübvanse etmek için bütçe fonlarını kullanmak, kamu sektörü personeline ek gelir sağlamak ve BT (yap-devret) sözleşmelerini yeniden etkinleştirmek gibi benzeri görülmemiş önlemler uyguladı. Organizasyon yapısı açısından, Ho Chi Minh Şehri, Gıda Güvenliği Departmanı'nın kurulmasına öncülük etti ve ülkenin ilk "şehir içinde şehir"i olan Thu Duc Şehri'ni oluşturdu.
Özellikle stratejik yatırımcıları çekmeye yönelik politikalarla, 2025-2026 döneminde Rach Chiec Spor Kompleksi, Can Gio Köprüsü, Phu My 2 Köprüsü, yeni şehir idari merkezi, Ben Thanh - Thu Thiem metro hattı ve Ben Nha Rong - Khanh Hoi bölgesinin yenilenmesi gibi bir dizi önemli proje başlatılacak ve hayata geçirilecektir. Saigon - Gia Dinh şehrinin Başkan Ho Chi Minh'in adını almasının 50. yıldönümü vesilesiyle, Can Gio - Vung Tau deniz köprüsü, Ho Tram - Long Thanh havaalanı otoyolu, Binh Tien köprüsü ve yolu ve Cat Lai - Phu Huu limanlar arası yolu gibi toplamda yüz milyarlarca VND'yi aşan bir dizi proje de başlatılacaktır.
BT sözleşme modeli, teknik altyapı projeleriyle sınırlı kalmayıp, kentsel yenileme projelerine de genişlemiştir. Bunun en iyi örnekleri arasında, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi tarafından Haziran 2026 ortalarında onaylanan Ma Lang bölgesi (Cau Ong Lanh Mahallesi) ve Tavuk Pazarı - Pirinç Pazarı (Ben Thanh Mahallesi) yer almaktadır. Bu bölgeler, şehrin kalbinde yer alan ve 1.650'den fazla hane ile 5.400'den fazla sakine ev sahipliği yapan iki "gecekondu bölgesi" olarak kabul ediliyordu. Tamamlandıklarında, bu bölgeler sadece kentsel peyzajı iyileştirmekle kalmayacak, aynı zamanda insanlara daha iyi bir yaşam kalitesi de sunacaktır.
ÖZEL KENT YASASINDAN BEKLENTİLER
Birçok uzman, Ho Chi Minh Şehrini, Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau (eski adıyla) ile birlikte ülkenin en dinamik üç bölgesinden biri olarak görüyor ve bu nedenle birleşmeden sonra, öncü deneyler yapma ve kurumsal gelişme için daha da elverişli koşullara sahip olduklarını düşünüyor.
Dr. Tran Du Lich, Binh Duong eyaletinin daha önce üç yenilikçi modelde lider olduğunu gözlemledi: yatırımcılara kırmızı halı sermek, sanayi parkları kurmak ve devlet işletmelerini (Becamex Grubu) bir atılım olarak kullanmak. Bu arada, Ba Ria-Vung Tau ise arazi karşılığı altyapı takası ve ulaşım geliştirme alanlarında liderdi. Dr. Tran Du Lich, "Bu üç önde gelen dinamik ve yenilikçi bölge birleşti. Dolayısıyla, Özel Kentsel Alan Yasası yürürlüğe girdiğinde 1 + 1 + 1 sadece 3 değil, yakın gelecekte 4, 5 ve 6 olacaktır" diye öngördü.
Yasama açısından bakıldığında, Dr. Nguyen Thi Thien Tri (Ho Chi Minh Şehri Hukuk Üniversitesi), şu anda hazırlanmakta olan Özel Şehirler yasa tasarısının, Ho Chi Minh Şehri için modern bir yönetim modeli oluşturma gerekliliklerini kısmen karşıladığını değerlendirdi. Özellikle, taslak, Ho Chi Minh Şehrine özerklik tanıyan ve yetkiyi merkezi hükümetten yerel yönetime devreden hükümler içermektedir. Bu, yetkinin Ulusal Meclis'ten Halk Konseyi'ne, Hükümetten Halk Komitesi'ne ve Başbakandan Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı'na devredilmesini içerir. Özellikle dikkat çekici bir nokta, taslağın Ho Chi Minh Şehrinin merkezi hükümet kurumlarından farklı yasal belgeler çıkarmasına ve yeni, emsalsiz ekonomik modelleri denemesine izin vermesidir. Dr. Tri, bu iki yetkinin oldukça önemli olduğunu ve özellikle Ho Chi Minh Şehri olmak üzere çoğu büyük şehrin karşılaştığı iki büyük darboğazı çözmeye yardımcı olduğunu düşünüyor.
Özellikle, merkezi hükümetten herhangi bir kararname veya genelge bulunmadığı durumlarda veya başka belgeler çıkarma yetkisi, alt yasal belgelerdeki yetersiz düzenlemeler darboğazını giderecek; yeni modellerin pilot uygulaması ise, yasanın olmadığı veya yasanın özel kentsel alanların ihtiyaçlarını karşılamadığı durumlardaki eksiklikleri çözecektir.
Yurtdışındaki Vietnam topluluklarından kaynakların kilidini açmak.
Vietnam-Kore İş ve Yatırım Birliği Başkanı Dr. Tran Hai Linh, yurtdışındaki Vietnamlıların kaynaklarının önemli bir sermaye ve entelektüel sermaye kaynağı oluşturduğunu ancak bunun yeterince değerlendirilmediğini belirtti. Yurtdışındaki Vietnamlıların Ho Chi Minh Şehrinde gayrimenkul satın almalarını kolaylaştıracak daha esnek mekanizmaların araştırılmasını önerdi; örneğin, uzaktan noterlik işlemlerinin basitleştirilmesi ve uluslararası döviz hesapları aracılığıyla ödeme yapılmasına izin verilmesi gibi. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, yurtdışındaki Vietnamlıların 5-10 yıl vadeli ve tercihli faiz oranlı belediye tahvilleri aracılığıyla yatırım yapmalarına olanak tanıyan bir Yurtdışı Vietnam Kentsel Kalkınma Fonu kurmayı düşünebilir; böylece ulaşım, sağlık ve eğitim altyapısının geliştirilmesi için ek kaynaklar yaratılabilir.
Dr. Tran Hai Linh, yetenek çekme politikasıyla ilgili olarak, bunun Özel Şehirler hakkındaki yasa taslağında yer alan olumlu noktalardan biri olduğunu değerlendirdi. Ayrıca, yüksek kaliteli insan kaynaklarını çekmenin ancak bir araştırma ve inovasyon ekosistemi ve araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesi mekanizmasıyla birlikte etkili olabileceğini belirtti. Bu nedenle, Güney Kore, Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa ülkelerinde çalışan Vietnamlı uzman ve bilim insanlarını en az iki yıl süreyle Ho Chi Minh Şehrinde çalışmaya çekmek için ayrı bir program geliştirilmesini önerdi. Programı yeterince cazip hale getirmek için, ilk beş yıl için kişisel gelir vergisinden muafiyet, yer değiştirme ve yerleşim masraflarına destek ve konut sağlanması gibi özel teşviklere ihtiyaç duyulduğunu ifade etti.
Dr. Tran Hai Linh ayrıca, "Ho Chi Minh Şehri, 20-30 gelişmiş ülkedeki Vietnamlı gurbetçi uzmanları bir araya getirecek ve kentsel gelişim politikaları için stratejik bir danışma ağı görevi görecek küresel bir entelektüel kulüp kurmalıdır" önerisinde bulundu.
Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-tien-phong-kien-tao-the-che-185260630220932535.htm
