Ho Chi Minh Şehri: Arazi Kanunu'nun uygulanmasında birçok engel devam etmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Arazi Kanunu ve ilgili kararnameler uyarınca arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim süreçlerinin uygulanmasında karşılaşılan dört zorluk ve engeli Tarım ve Çevre Bakanlığı'na bildirdi.

Uzun süredir devam eden birçok araziyle ilgili şikayet ve dava çözüme kavuşmadı. Fotoğrafta: Tan Phuoc mahallesindeki Konteyner Deposu ve Liman Hizmetleri Projesi (31,05 hektar), yerel sakinlerden gelen arazi anlaşmazlıklarıyla hâlâ karşı karşıya. Fotoğraf: Quang Phuong

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Toprak Kanunu'nun uygulanmasını değerlendiren 3869/UBND-ĐT numaralı raporu Tarım ve Çevre Bakanlığı'na (MARD) sundu.

Rapora göre, arazi kullanım planlamasıyla ilgili olarak: Ho Chi Minh Şehri, Ulusal Meclis'in 254/2025/NQ-QH15 sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak arazi kullanım planlamasını proaktif ve kararlı bir şekilde uygulamış ve kentsel altyapıdaki darboğazların çözülmesine katkıda bulunmuştur. Şehir, 2040 yılına kadar olan Genel Planlamayı gözden geçirip düzenleyerek 2060 vizyonunu oluşturmuş ve farklı seviyeler arasında tutarlılığı sağlamıştır.

Arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim, özellikle 3. Çevre Yolu Projesi'nde birçok olağanüstü sonuç elde edilen alanlardır. Piyasa fiyatlarına yakın tazminat politikalarının uygulanması, yüksek toplam ödeme değeriyle arazilerin teslimini hızlandırmaya katkıda bulunmuş ve yeni mekanizmaların ve politikaların etkinliğini göstermiştir.

Rapora göre, 2026 yılının ilk çeyreğinin sonu itibarıyla, araziyle ilgili olarak alınan idari işlemlerin toplam sayısı 226.200'dür (44.158'i önceki dönemden devredilmiştir); 179.373'ü çözüme kavuşturulmuş, 38.532'si ise halen işlem görmektedir.

Ho Chi Minh Şehri, Arazi Kanunu ve ilgili kararnamelere göre tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarında dört engeli işaret ediyor. Fotoğrafta: Arazi edinimi tamamlanmış Yüksek Teknoloji Parkı'ndaki bir arsa. Fotoğraf: Quang Phuong

Ho Chi Minh Şehri, devletin arazi geri alımında tazminat, destek ve yeniden yerleşim konularında birçok zorluk ve engelle karşılaştığını belirtmiştir. Özellikle: 2024 Arazi Kanunu'nun (1 Ağustos 2024'ten itibaren geçerli) 102. maddesinin 1, 2 ve 3. fıkraları, 2024 Karayolu Kanunu'nun (1 Ocak 2025'ten itibaren geçerli) 19. maddesinin 1 ve 6. fıkralarıyla çelişmektedir. Bu nedenle, uygulamada tutarlılığı sağlamak için özel araştırma ve rehberliğe ihtiyaç duyulmaktadır.

15 Temmuz 2024 tarihli 88/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 3. maddesi (49/2026/ND-CP sayılı Kararnamenin 11. maddesinin 1. fıkrası ile değiştirilmiş ve tamamlanmıştır), her bir arazi edinimi konusu için detaylı planın, konum, alan, arazi türü, arazinin kökeni vb. kişisel bilgileri eksiksiz olarak içermesi gerektiğini öngörmektedir. Bununla birlikte, genel tazminat, destek ve yeniden yerleşim planının bir bileşeni olarak bu detaylı planın gerekliliği, özellikle vatandaşların hatalar durumunda itiraz veya dava açma hakkını kullanırken kapsam, konular ve içeriğin belirlenmesinde pratik zorluklar yaratabilir. Bu nedenle, uygulama sürecinde şeffaflık ve kolaylık sağlamak için özel araştırma ve rehberliğe ihtiyaç duyulmaktadır.

Rapora göre, 102/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin 3. maddesi "doğrudan tarımsal üretimle uğraşan bireyleri" şart koşmaktadır... Ancak, devletin araziyi geri alması durumunda eğitim, mesleki yeniden eğitim ve iş arama desteği için uygun alıcıların belirlenmesinde temel alınan "arazide tarımsal üretimden gelir elde etme" kriteri, kriterler, değerlendirme yöntemleri ve yetkili makam konusunda şu anda spesifik bir kılavuzdan yoksundur. Bu durum, kurum ve birimlerin tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarını organize etme ve uygulama konusunda zorluklar yaratmaktadır. Aynı zamanda, uygulamada şikayet ve anlaşmazlık riskini de beraberinde getirmektedir.

Ayrıca, Arazi Kanunu'nun 45. maddesi arazi kullanıcılarının haklarını kullanma koşullarını, 151. maddesi ise arazi kullanım hakkı belgelerinin ve araziye bağlı varlıkların mülkiyet belgelerinin verilmemesi durumlarını düzenlemektedir. Bununla birlikte, arazi kamulaştırma bildirimi yapıldıktan sonra bile arazi kullanıcılarının haklarını kullanmaya devam etmelerine izin verilmesi, bu durumlarda tazminat ve yeniden yerleşim mekanizmasına ilişkin özel düzenlemeler olmaksızın, uygulama sürecinde zorluklara ve karışıklığa yol açmaktadır. Bu durum, pratikte şikayet ve anlaşmazlık riskini ortaya çıkarmakta ve araştırma ile birleşik bir rehber gerektirmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html