Meclis Daimi Komisyonu seçim çalışmalarına ilişkin iki Karar aldı.

Özel olarak: 2026-2031 dönemi için tüm düzeylerde Halk Konseyi milletvekilleri seçiminde aday gösterilecek adayların beklenen yapısının, bileşiminin ve dağılımının belirlenmesine ilişkin karar; Halk Konseyleri Başkan Yardımcılarının, il ve belediye düzeylerindeki Halk Konseyleri Başkan Yardımcılarının sayısını ve il ve belediye düzeylerinde tam zamanlı Halk Konseyi milletvekillerinin düzenlenmesini düzenleyen karar.

Milletvekili adaylarının en az yüzde 35'inin kadın olması sağlanmalıdır.

Görüşmelere geçilmeden önce Ulusal Meclis Daimi Komitesi, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'nın Hükümetin iki taslak karara ilişkin iki görüşünü kısaca sunmasını dinledi.

2026-2031 dönemi için her düzeydeki Halk Meclisleri seçimlerine aday gösterilecek adayların beklenen yapısı, bileşimi ve dağılımının belirlenmesine ilişkin Taslak Kararnameye ilişkin Sunuş'a göre, kadın adaylar, her düzeydeki resmi aday listesinin en az %35'ini oluşturmalı; her düzeydeki Halk Meclisi delegelerinin toplam sayısının yaklaşık %30'unu seçmeye çalışmalıdır. Parti üyesi olmayan milletvekili adayları, her düzeydeki resmi aday listesinin en az %10'unu oluşturmaya çalışmalıdır.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümetin iki taslak karara ilişkin iki sunumunun özetini sundu. (Fotoğraf: DUY LINH)

Genç delege (42 yaş altı) adayları için, her düzeyde seçim için önerilen resmi aday listesinde en az %15'lik bir orana ulaşmayı hedefleyin; 2021-2026 dönemi için yeniden seçilen Halk Konseyi delegeleri için, her düzeyde seçim için önerilen resmi aday listesinde en az %30'luk bir orana ulaşmayı hedefleyin.

Halk Konseyi Başkan Yardımcıları, İl ve Belediye Düzeyindeki Halk Konseyi Başkan Yardımcıları ve İl ve Belediye Düzeyindeki Halk Konseyi Tam Zamanlı Delegelerinin Düzenlenmesi Hakkındaki Karar Taslağı uyarınca, Belediye düzeyindeki her Halk Konseyi Komitesinde ortalama 2 Komite Başkan Yardımcısı bulunacaktır. Aynı zamanda, İl Düzeyindeki Halk Konseyi Daimi Komitesi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi ve Şehir Parti Komitesi'nin yönlendirmesi doğrultusunda, her belediye düzeyindeki idari birimde Halk Konseyi Başkan Yardımcılarının kesin sayısını belirlemekle görevlidir. Bu sayede, il veya şehrin belediye düzeyindeki Halk Konseyi Başkan Yardımcılarının toplam sayısı, yukarıda belirtilen ortalama çerçeveye göre hesaplanan toplam sayıyı aşmamaktadır.

Heyet Çalışma Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, iki inceleme raporunu kısaca sunarken, taslak Kararların esas olarak Politbüro , Sekretarya ve Partinin örgütsel yapıya ilişkin yönetmeliklerinin Sonuç ve Yönergelerini izlediğini; aynı zamanda, bazı içeriklerin Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekilleri Seçimi Kanunu ve iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin yeni düzenlemelerine uyacak şekilde düzenlendiğini; yerel yönetimlerin, il ve belediye düzeyindeki tam zamanlı Halk Konseyi milletvekillerinin sayısını yerelin gerçek durumuna göre düzenleme konusunda inisiyatif almasına yardımcı olacak yasal bir temel oluşturulduğunu söyledi...

Toplantıdan görünüm. (Fotoğraf: DUY LINH)

Halk Konseyi delege sayısının her düzeyde belirlenmesine ilişkin olarak, Delegasyon Çalışma Komitesi, her idari birimde seçilecek Halk Konseyi delege sayısının, her idari birimin nüfusu ve Ulusal Nüfus Veritabanı'ndaki nüfus istatistikleri esas alınarak belirlenmesine ilişkin Taslak Karar'ın 2. Maddesinin 1. Fıkrasının a bendinde yer alan hükümlerle mutabıktır. Ancak, nüfus verilerinin kullanımında tutarlılığı sağlamak amacıyla, Halk Konseyi delegelerinin tahsisini hesaplamak üzere Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sağlanan nüfus verileriyle tutarlı olması için nüfus verilerinin belirlenme süresinin 31 Ağustos 2025 tarihine kadar hesaplanması önerilmektedir.

Heyet Çalışma Komitesi, Taslak Kararnamede öngörülen Halk Konseyi Başkan Yardımcıları ve Halk Konseyi Komitesi Başkan Yardımcıları sayısının belirlenmesinin, Politbüro ve Sekreterliğin 29 Ağustos 2025 tarihli 187-KL/TW sayılı, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların milletvekili sayısının belirlenmesine ilişkin Kararnamesine yakın bir şekilde gerçekleştiğini tespit etti. Ancak, 187-KL/TW sayılı Kararnamede belirtilen kriterlere ek olarak, yerel düzeyde milletvekili sayısının düzenlenmesinde, idari birimin ölçeği, niteliği, konumu ve sınıflandırılması (özel tip ve tip I idari birimlerinin tip II ve tip III'ten daha fazla milletvekili bulunmaktadır) açısından daha fazla analiz yapılması gerekmektedir.

Aday seçiminde temsiliyet, etkinlik ve kalitenin sağlanması gerekir.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimine hazırlanmak için bunların iki çok önemli içerik olduğunu vurguladı; her düzeydeki Halk Konseyleri için aday sayısının yapısı, bileşimi ve dağılımına ilişkin yönlendirmenin, özellikle iki düzeyli yerel yönetimlere hizmet etmek için son düzenlemeler olmak üzere Partinin yönergelerine ve yönetmeliklerine ve 14. Ulusal Parti Kongresi'ne yönelik her düzeyde Parti Kongreleri hakkında Politbüro'nun 14 Nisan 2025 tarihli 45-CT/TW sayılı Yönergesi'ne uygun olması gerektiğini söyledi.

Meclis Başkanı'na göre, bu Kararnamelerin çıkarılması, yerel yönetimlerin yeni çıkarılan yasal düzenlemelere uygun olarak seçimlere hazırlanmaları için yasal bir zemin oluşturmayı ve eksiklik ve kısıtlamaları gidermeyi amaçlıyor. Adayların seçimi, temsiliyet ve etkinliğin yanı sıra "kalite"yi de sağlamalı.

Meclis Başkanı, belirli şartları belirterek, hem temsiliyet ilkesini gözeten hem de güncel koşullara uygun, esnek bir aday yapısının belirlenmesi gerektiğini ileri sürdü. Bu doğrultuda, sadece sosyal örgütler, meslekler, silahlı kuvvetler ve kamu hizmeti birimlerinin listesine göre makul bir yapı sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda kapasite, mesleki alanlar ve yerel yönetim faaliyetleriyle bağlantıları da dikkate alınarak faaliyetlerin niteliğinin sağlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Tam zamanlı ve yarı zamanlı milletvekili sayısı arasındaki dengeye ilişkin olarak, Ulusal Meclis Başkanı, tam zamanlı milletvekili sayısını sınırlayan düzenlemenin, düzenlemeye uyum sağlamak için gerekli olduğunu, ancak Halk Konseyi'nin derinlemesine izleme ve denetleme yetkisinin kısıtlanması durumunda yeniden hesaplanması gerektiğini söyledi. Bu nedenle, israfı önlemek için tam zamanlı milletvekillerinin görev, mekanizma, sorumluluk ve çalışma rejiminin gözden geçirilmesi ve net bir şekilde tanımlanması gerektiğini belirtti.

Adaylık oranı, denge ve seçicilik açısından, Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri Seçimi Kanunu, seçim ve rekabetin sağlanması için önerilen adayların, seçilecek milletvekili sayısından belirli bir oranda fazla olmasını şart koşmaktadır. Ancak gerçekte, birçok yerde aday listeleri oluşturulurken, garanti edilmeyen bir denge oranı uygulanmaktadır. Kararda, gerekli dengenin belirlenmesinde her bölgenin özelliklerine göre değerlendirme yapılması gerektiği vurgulanmaktadır.

Meclis Başkanı'nın vurguladığı bir diğer gereklilik ise, parti üyesi olmayanların, gençlerin ve etnik kökenli kadınların da faaliyet kapasitesine sahip bir yapıya kavuşturulması; Halk Konseyi'nin faaliyetlerinin etkinliğini artırmak ve geliştirmek için şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanmasıdır.

Aynı zamanda, özellikle küçük yerleşim birimlerindeki idari birimlerin düzenlenmesinde geçişi sağlayacak düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve hesaplanmasının sürdürülmesi ve istikrarlı bir yol haritası oluşturulması gerekmektedir. Delegelerin coğrafi konumu ve özel kapasiteleri konusunda, genel standartların yanı sıra, özel coğrafi konum, bölgeyi anlama, dil bilgisi, tarım ekonomisi, kentleşme ve yüksek mesleki kapasiteye sahip adayların teşvik edilmesi gibi kriterlerin de dikkate alınması gerekmektedir.

Meclis Başkanı ayrıca il ve ilçe düzeyinde delegelerin seçiminde ve uzman kadroların yapılandırılmasında bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm ve yapay zekâ (YZ) uygulamalarının teşvik edilmesini; etkili kapasite kriterleri içeren ayrıntılı kılavuzların geliştirilmesini; genç partili olmayan delegeler için kapsamlı bir eğitim programının uygulanmasını önerdi.

Toplantıda, 2026-2031 dönemi için tüm düzeylerdeki Halk Meclisleri'ne seçilecek adayların beklenen yapısının, bileşiminin ve sayısının belirlenmesine ilişkin Karar ile Halk Meclisleri Başkan Yardımcıları, il ve belediye düzeyindeki Halk Meclisleri Başkan Yardımcıları ve il ve belediye düzeyindeki tam zamanlı Halk Meclisi milletvekillerinin belirlenmesine ilişkin Karar, hazır bulunan Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin %100'ünün onayıyla kabul edildi.

Edebiyat

Kaynak: https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html