Yeni pozisyon, yeni fırsatlar

Başkentin her bir komünü ve semtinin alan, nüfus ve ekonomi ölçeği eskisinden çok daha büyüktür; bu da modern ve medeni kentsel gelişimin gereksinimlerini karşılayacak alan açmakta, tarihi ve kültürel değerleri tanıtmakta, idari reformu teşvik etmekte, bin yıllık Başkentin mekanını ve kaynaklarını yeni dönemde daha iyi yönetmekte ve değerlendirmektedir.

Dan Phuong komününde ferah bir görünüm. *Fotoğraf: Nguyen Quang*

1. Başkentin 126 yeni komün ve semtinin haritasına baktığımızda, Hanoi'nin 126 yeni komün ve semtinin her birinin kendine özgü özelliklerini ve kimliklerini koruduğunu rahatlıkla görebiliriz. Uzun vadeli kalkınma alanı yaratmaya öncelik verme perspektifinden bakıldığında, mevcut 126 komün ve semt, hem komün düzeyinde idari sınırlar açısından bağımsız bir yapı oluşturmakta hem de Başkent'in ekonomi, kültür, toplum, güvenlik ve milli savunma alanlarında bir süreklilik ve sağlam bir blok oluşturmaktadır.

Özellikle, mevcut 51 semtin öne çıkan özelliği, temelde alan ayrımını aşarak, insanların eğitim, ticaret, çalışma ve devlet yönetimi faaliyetlerinde kolaylık sağlayarak kapsamlılık, bilimsellik ve katılık sağlamasıdır. Daha önce, şehir merkezindeki birçok semt, yerleşim grubu ve yerleşim alanı örtüşen alanlara sahipti, hatta bir kentsel alan bile birçok semt tarafından yönetiliyordu. Dahası, birçok yol arasında yer alan ve nehirlerle bölünen bir semt veya yerleşim grubu, sosyoekonomik kalkınmayı az çok etkilemiş, insanlara idari işlemleri yürütmede ve kadrolara, memurlara ve kamu çalışanlarına görevlerini yerine getirirken kolaylık sağlamamıştır. Bu nedenle, bugün şehir merkezinde semt düzeyindeki idari sınırların yollara ve nehirlere göre belirlenmesi, insanların nerede yaşadıklarını kolayca belirlemelerine yardımcı olurken, aynı zamanda alanın yönetimini kolaylaştırarak daha fazla gelişme alanı açmıştır.

Banliyö bölgelerinde, çoğu komün, esasen önceki komünler temelinde birleştirilmiştir. Bu nedenle, bir komün 2-3 komünle birleşse bile, köy, komün, klan kültürü ve yerel halkın tarımsal ekonomik kalkınması açısından uyumu sağlar.

Böylece, mevcut 126 belediye ve mahalle, idari birimlerin istikrarını ve sürekliliğini sağlamanın yanı sıra, gelecekte güçlü ve sürdürülebilir bir kalkınmaya doğru ilerlemek için alan, nüfus ve ekonomik ölçek açısından yeterince büyük bir alan yaratmıştır.

Özellikle, her yerleşim yeri ve bölgenin kültürel kimliği, tarihi, gelenek ve görenekleri, her komün ve mahallenin adında açıkça yansıtılmaktadır. Özellikle, binlerce yıllık medeniyetin yaşandığı toprakların tarihine ve Başkent halkının bilinçaltına kazınan isimlerin yanı sıra, yerel halkla özdeşleşen benzersiz tarihi ve kültürel unsurlara sahip birçok isim de yeni komün ve mahalle isimleri haline gelmiştir.

Komünlerin ve mahallelerin mevcut tüm sosyo-ekonomik, kültürel, tarihsel faktörleri... daha fazla gelişme alanı yaratacak, bu da Parti Komitesi'nin, hükümetin ve Başkent halkının birçok yeni beklentiyle yeni bir gelişme aşamasına girmesine yardımcı olacaktır.

2. Bugün Hanoi'de 126 belediye ve mahallede faaliyet gösteren iki kademeli yerel yönetim sistemi, Başkent'in idari reform anlayışındaki güçlü değişimin canlı bir göstergesi olup, yeni bir kalkınma alanı açmaktadır. Bu sayede Hanoi, yalnızca Başkent Bölgesi ve Kuzey Anahtar Ekonomik Bölgesi'nin değil, aynı zamanda tüm ülkenin büyüme motoru olan lider rolünü sürdürmeye devam etmektedir.

Yeni bir konum ve yeni fırsatlarla, 126 belediye ve mahallenin yetkililerinin önümüzdeki dönemde kalkınmanın odak noktalarını, kilit noktalarını ve öncelikli konularını belirlemeleri gerekiyor. Bu görev, mevcut güçlü yönler üzerine inşa edilmeli ve aynı zamanda her bir yerleşim biriminin idari sınırlarının genişlemesiyle oluşan yeni potansiyellerin harekete geçirilmesi gerekiyor.

Yeni bağlamda, komünler ve mahalleler, her alandaki odak noktası, atılım ve atılım odaklı yerel kalkınma sorunlarını belirlemelidir. Daha spesifik olarak, Parti, Devlet ve şehir tarafından çıkarılan politika ve yasa sisteminin temeline dayanarak, komünler ve mahalleler, yerellik ile uyumluluğu sağlamak için kalkınma sütunlarına dikkat etmelidir. Buna göre, her komün ve mahallenin hedef ve görevleri, Politbüro'nun "dört sütununa" odaklanmalıdır: Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılım üzerine 57-NQ/TU sayılı Karar, yeni durumda uluslararası entegrasyon üzerine 59-NQ/TU sayılı Karar, yeni dönemde ulusal kalkınmanın gerekliliklerini karşılamak için yasa yapma ve uygulamada inovasyon üzerine 66-NQ/TU sayılı Karar ve özel ekonomik kalkınma üzerine 68-NQ/TU sayılı Karar. Bu "dörtlü" ile belediyelerin ve mahallelerin önümüzdeki dönemde kentin genel görevleri içinde uygun ve stratejik hedef, görev ve çözümleri araştırmaları ve geliştirmeleri gerekmektedir.

Özellikle, belediyeler ve koğuşlar, 2030 yılına kadar Hanoi Başkenti'nin geliştirilmesinin yönü ve görevleri hakkında Politbüro'nun 5 Mayıs 2022 tarihli 15-NQ/TU sayılı Kararı'nı, 2045 vizyonuyla; kalkınma göstergelerini nicelleştirerek 2024 tarihli Başkent Yasası'nı temel alarak, 2045 yılına kadar şu hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmalıdır: Hanoi Başkenti, küresel olarak bağlantılı, yüksek yaşam standardı ve yaşam kalitesine sahip, kişi başına Gayri Safi Bölgesel Yurtiçi Hasıla (GSYİH) 36.000 ABD Doları'nı aşan; kapsamlı, benzersiz ve uyumlu ekonomik, kültürel ve sosyal gelişmeye sahip; tüm ülkeye özgü; bölgedeki ve dünyadaki gelişmiş ülkelerin başkentleriyle eş düzeyde bir kalkınma düzeyine sahip bir şehirdir.

Kısa ve uzun vadede belirli bir vizyon ve hedeflerle, belediyelerin ve mahallelerin kalkınma yolunu şekillendirmede yeni bir bakış açısına sahip olmak için kendilerini yeni bir konuma getirmeleri gerekiyor. Başkentteki mevcut pratik bağlamda, yerel yönetimlerin ekonomik kalkınmaya katkıda bulunan ana itici güç olarak bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümü benimsemeleri gerekiyor. Şehir yönetimiyle birlikte, belediyelerin, mahallelerin ve başkent halkının yetkilileri, çevre kirliliği, özellikle hava kalitesinin iyileştirilmesi, şehir içi nehirlerin yenilenmesi, daha fazla park ve çiçek bahçesi oluşturulması gibi insanların yaşamlarını ilgilendiren acil konulara öncelik vermeli ve bu konulara odaklanmalıdır. Aynı zamanda, yerel yönetimlerin toplu taşımayı geliştirmek, eğitim ve öğretimin kalitesini artırmaya devam etmek, insanlar için gıda güvenliği ve sağlık hizmetleri sağlamak için arazi fonlarına öncelik vermesi gerekiyor. Genel olarak, çözümler sosyal refahı iyileştirmek ve böylece başkent halkının maddi ve manevi yaşamını iyileştirmeye devam etmektir.

3. Başkentteki mevcut komün ve mahalle düzeyindeki birimler daha büyük ölçekli olup, daha ağır görev ve sorumluluklara sahiptir. Ancak genel olarak bu, yerel yönetimlerin liderlik düşüncesini yenilemeleri, devlet yönetim yöntemlerini geliştirmeleri, bilim ve teknolojiyi güçlü bir şekilde uygulamaları, yerel yönetişimin kalitesini iyileştirmeleri ve halka hizmet etme etkinliğini artırmaları için değerli bir fırsattır.

Sorumluluk ne kadar büyükse, gereksinimler de o kadar büyük olur. Başkentteki mevcut komün ve mahalle idari yapısı güçlü olmalı, etkili ve verimli bir şekilde çalışmalı ve halka daha yakın olmalıdır. Komün ve mahalle yetkilileri, Parti, Devlet ve şehir politikalarını pratik ve etkili bir şekilde hayata geçirecek; gecikme, tıkanıklık ve özellikle insanlarla, işletmelerle ve temel kamu hizmetleriyle ilgili sosyal faaliyetler üzerinde herhangi bir etki yaratmayacak bir yer nasıl olabilir?

Yeni yapılanmayla birlikte, belediye ve mahalle yönetimlerinin, özellikle kadro, memur ve kamu çalışanlarının, artık slogan olmaktan çıkıp, halka ve iş dünyasına ulaşan somut, özlü bir eyleme dönüşecek hizmet eden bir devlet anlayışını çok iyi kavramaları gerekiyor.

Pek çok fırsatın yanı sıra pek çok zorluğun da olduğu bu yeni yolculukta, her kuruluş ve her birey önemli bir halkadır. Bu nedenle, fikir birliği, dayanışma ve birlik, tüm engelleri ve zorlukları aşmamız, vatanımızı daha medeni ve müreffeh bir şekilde inşa etmek için el ele vermemiz için yenilmez bir güç yaratacaktır.

Bin yıllık medeniyet ve kahramanlık geleneğini, dayanışma ruhunu, zekâyı ve kalkınma özlemini, Şehir Parti Komitesi'nin önderliğinde ve Başkent halkının yoldaşlığı ve güveniyle, 126 belediye ve semtin Parti Komiteleri ve yetkilileri oybirliğiyle büyük ulusal birliğin gücünü teşvik edecek, yönetim modelini yenilemede öncülük etmeye, tabandan yönetim kalitesini artırmaya, modern ve profesyonel bir yönetim inşa etmeye, halka daha iyi ve daha iyi hizmet etmeye devam edecektir.

Sürekli yenilik yapma iradesiyle Parti Komitesi, hükümet ve Başkent halkı örnek olmaya devam edecek, 2 kademeli yerel yönetim modelini başarıyla hayata geçirecek, örgütsel sistemin düzgün, etkili ve verimli bir şekilde işlemesini sağlayacak, halkın meşru haklarını koruyacak, sosyal refahı artıracak ve yeni dönemde Başkent'teki tüm kesimler için kalkınma fırsatlarını genişletecektir.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html