Yeni pozisyon, yeni fırsatlar.

Başkentin her bir beldesi ve semtinin alan, nüfus ve ekonomi açısından ölçeği eskisinden önemli ölçüde daha büyük olup, modern ve medeni kent gelişiminin gereksinimlerini karşılamak, tarihi ve kültürel değerleri teşvik etmek, idari reformları hızlandırmak ve bin yıllık başkentin alan ve kaynaklarını yeni çağda daha iyi yönetmek ve kullanmak için alan açmaktadır.

Dan Phuong beldesinin iyileştirilmiş görünümü. *Fotoğraf: Nguyen Quang*

1. Başkentin 126 yeni belde ve semtinin haritasına bakıldığında, Hanoi'nin bu 126 yeni belde ve semtinin her birinin kendine özgü özelliklerini ve kimliğini koruduğu kolayca görülebilir. Uzun vadeli kalkınma fırsatlarının yaratılmasına öncelik verilmesi perspektifinden bakıldığında, mevcut 126 belde ve semt hem belde düzeyinde idari sınırlar açısından bağımsız varlıklar olup, hem de başkentin ekonomik, kültürel, sosyal, güvenlik ve savunma sektörlerinde sürekli ve sağlam bir blok oluşturmaktadır.

Mevcut 51 bölgenin en belirgin ve dikkat çekici özelliği, coğrafi parçalanmanın temelden çözülmesidir; bu da insanların eğitime, işlemlere, işe erişimini kolaylaştırırken, kapsamlı, bilimsel ve titiz bir devlet yönetimini de sağlamaktadır. Daha önce, şehir merkezindeki birçok bölge, yerleşim alanı ve mahalle birbiriyle örtüşen alanlara sahipti ve bazı kentsel alanlar birden fazla bölge tarafından yönetiliyordu. Dahası, tek bir bölge veya mahalle genellikle çok sayıda yol arasında yer alıyor ve nehirlerle ayrılıyordu; bu da sosyo-ekonomik gelişmeyi önemli ölçüde etkiliyor ve sakinler ile yetkililerin görevlerini yerine getirmelerini zorlaştırıyordu. Bu nedenle, şehir merkezinde yollar ve nehirler boyunca bölge düzeyinde idari sınırların belirlenmesi, sakinlerin yaşam alanlarını kolayca belirlemelerine yardımcı olurken, yerel yönetimi kolaylaştırıyor ve daha fazla kalkınma fırsatı yaratıyor.

Banliyö bölgelerinde, çoğu komün, eski yapılarının devamı esas alınarak birleştirilir. Bu nedenle, bir komün iki veya üç başka komünün birleşmesiyle oluşsa bile, köy, komün ve klan sistemi içinde kültürel uyumluluğu ve yerel halkın tarımsal ekonomisinin gelişimini sağlar.

Dolayısıyla, mevcut 126 komün ve mahalle, idari birimlerin istikrarını ve sürekliliğini sağlamanın yanı sıra, alan, nüfus ve ekonomik ölçek açısından güçlü ve sürdürülebilir bir gelecek kalkınmasına doğru ilerlemek için yeterince geniş bir alan yaratmıştır.

Özellikle, her bir yerleşim yerinin ve bölgenin kültürel kimliği, tarihi ve gelenekleri, belediye ve mahalle isimlerinde açıkça yansıtılmaktadır. Özellikle, bin yıllık bu kültür topraklarının tarihinin ve Hanoi halkının bilincinin bir parçası haline gelen isimler korunurken, yerel halkla yakından ilişkili benzersiz tarihi ve kültürel unsurlara sahip birçok isim de yeni belediye ve mahallelerin isimleri olmuştur.

Mevcut belediyelerin ve mahallelerin tüm sosyo-ekonomik, kültürel ve tarihi faktörleri, daha fazla gelişme alanı yaratacak ve böylece Hanoi Parti Komitesi, hükümeti ve halkının birçok yeni beklentiyle yeni bir kalkınma evresine girmesine yardımcı olacaktır.

2. Günümüzde Hanoi'nin 126 beldesini ve mahallesini kapsayan iki kademeli yerel yönetim sisteminin kurulması, başkentin yönetim reformu zihniyetindeki önemli dönüşümün canlı bir kanıtıdır ve kalkınma için yeni yollar açmaktadır. Bu, Hanoi'nin sadece Başkent Bölgesi ve Kuzey Kilit Ekonomik Bölgesi'nde değil, tüm ülke için de lider rolünü ve büyümenin itici gücünü korumasına yardımcı olmaktadır.

Yeni konumları ve yeni fırsatlarıyla, 126 belediye ve mahallenin yetkilileri, önümüzdeki dönemde kalkınma için önceliklendirilmesi gereken temel öncelikleri ve sorunları belirlemelidir. Bu görev, mevcut güçlü yönler üzerine inşa edilmeli ve aynı zamanda her bir yerleşim yerinin idari sınırlarının genişlemesinden ortaya çıkan yeni potansiyelleri de ortaya çıkarmalıdır.

Yeni bağlamda, belediyeler ve mahalleler, her alanda "en önemlilerin en önemlisi", "en çığır açıcı olanların en önemlisi" perspektifinden yerel kalkınma sorunlarını belirlemelidir. Daha spesifik olarak, Parti, Devlet ve şehir tarafından çıkarılan politika ve yasalar sistemine dayanarak, belediyeler ve mahalleler, kendi bölgelerine uygun kalkınma sütunlarına odaklanmalıdır. Buna göre, her belediye ve mahallenin hedefleri ve görevleri, Politbüro'nun "dört sütununa" odaklanmalıdır: Bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesinde atılımlar hakkındaki 57-NQ/TƯ sayılı Karar; yeni durumda uluslararası entegrasyon hakkındaki 59-NQ/TƯ sayılı Karar; yeni çağda ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak için yasaların hazırlanması ve uygulanması çalışmalarının reformu hakkındaki 66-NQ/TƯ sayılı Karar; ve özel ekonominin geliştirilmesi hakkındaki 68-NQ/TƯ sayılı Karar. Bu "dört bölümlü çerçeve" ile belediyeler ve mahalleler, önümüzdeki dönemde şehrin genel hedeflerine uygun, stratejik amaçlar, görevler ve çözümler araştırmalı ve geliştirmelidir.

Özellikle belediyeler ve mahalleler, Hanoi Başkentinin 2030 yılına kadar geliştirilmesinin yönü ve görevleri ile 2045 vizyonunu belirleyen 5 Mayıs 2022 tarihli 15-NQ/TƯ sayılı Politbüro Kararı ve 2024 Başkent Kanunu'nu esas alarak, kalkınma göstergelerini nicelleştirmeli ve böylece 2045 yılına kadar şu hedefe ulaşılmasına katkıda bulunmalıdır: Hanoi Başkenti, kişi başına düşen Gayri Safi Bölgesel Geliri (GSYİH) 36.000 ABD dolarını aşan, yüksek yaşam standardı ve yaşam kalitesine sahip, küresel olarak bağlantılı bir şehir olacaktır; ekonomisi, kültürü ve toplumu kapsamlı, özgün ve uyumlu bir şekilde geliştirilecektir; tüm ülke için örnek teşkil edecektir; ve kalkınma düzeyi, bölgedeki ve dünyadaki gelişmiş ülkelerin başkentleriyle aynı seviyede olacaktır.

Vizyonları, kısa ve uzun vadeli hedefleri ve amaçlarıyla, belediyeler ve mahalleler, gelişim yollarını şekillendirirken yeni bir zihniyet benimseyerek kendilerini yeni bir şekilde konumlandırmalıdır. Başkentin mevcut bağlamında, yerel yönetimler ekonomik kalkınmaya katkıda bulunan ana itici güç olarak bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme öncelik vermelidir. Şehir yönetimiyle birlikte, belediye ve mahalle yönetimleri ve Hanoi halkı, özellikle hava kalitesinin iyileştirilmesi, şehir içi nehirlerin ıslahı ve daha fazla park ve bahçe geliştirilmesi gibi insanların yaşamlarıyla ilgili acil sorunlara öncelik vermeli ve odaklanmalıdır. Aynı zamanda, yerel yönetimler toplu taşıma geliştirme için arazi tahsisine öncelik vermeli; eğitim ve öğretimin kalitesini iyileştirmeye devam etmeli; halk için gıda güvenliği ve sağlık hizmetlerini sağlamalıdır... Genel amaç, sosyal refahı artırmak ve böylece Hanoi halkının maddi ve manevi yaşamlarını daha da iyileştirmeye katkıda bulunmaktır.

3. Başkentteki belediye ve mahalle düzeyindeki birimler artık daha büyük ölçekli ve görev ve sorumlulukları daha ağır. Ancak genel olarak bu, yerel yönetimler için liderlik düşüncesini yenilemek, devlet yönetimi yöntemlerini reforme etmek, bilim ve teknolojiyi güçlü bir şekilde uygulamak, yerel yönetimin kalitesini iyileştirmek ve halka hizmet etme etkinliğini artırmak için değerli bir fırsattır.

Sorumluluk ne kadar büyükse, talepler de o kadar büyük olur. Başkentteki mevcut belediye ve mahalle yönetimlerinin güçlü, etkili ve verimli bir şekilde çalışması ve halka daha yakın olması gerekmektedir. Amaç, belediye ve mahalle yönetimlerinin Parti, Devlet ve şehrin politikalarının ve yönergelerinin etkili ve kapsamlı bir şekilde uygulandığı yerler olmasını sağlamak; özellikle vatandaşlar, işletmeler ve temel kamu hizmetleriyle ilgili sosyal faaliyetlerde gecikme, tıkanıklık veya aksama olmamasını sağlamaktır.

Bu yeni yaklaşımla birlikte, özellikle yetkililer ve memurlardan oluşan ekip olmak üzere, belediye ve mahalle düzeyindeki yerel yönetimlerin, hizmet odaklı bir hükümet anlayışının artık sadece bir slogan olmaktan çıkıp, doğrudan halka ve işletmelere ulaşan somut ve esaslı eylemlere dönüşeceğini iyice anlamaları gerekiyor.

Birçok fırsatın yanı sıra sayısız zorluğu da beraberinde getiren bu yeni yolculukta, her kuruluş ve her birey hayati bir bağlantı noktasıdır. Bu nedenle, birlik, dayanışma ve fikir birliği, tüm engelleri ve zorlukları aşmak için yenilmez bir güç yaratacak ve daha medeni ve müreffeh bir vatan inşa etmek için birlikte çalışmamızı sağlayacaktır.

Bin yıllık kültür ve kahramanlık geleneğine, birlik ruhuna, zekâya ve kalkınma arzusuna dayanarak, Şehir Parti Komitesi'nin önderliğinde ve Hanoi halkının dostluğu ve güveniyle, 126 belde ve mahallenin Parti Komiteleri ve yönetimleri, ulusal birliğin gücünü tüm kalbiyle destekleyecek, yönetim modellerini reforme etmeye, yerel yönetimin kalitesini iyileştirmeye ve halka daha iyi hizmet etmek için modern, profesyonel bir yönetim kurmaya öncülük etmeye devam edecektir.

Yenilikçilik konusundaki sarsılmaz ruhuyla Hanoi Parti Komitesi, hükümeti ve halkı, iki kademeli yerel yönetim modelini başarıyla uygulayarak, organizasyon sisteminin sorunsuz, etkili ve verimli işleyişini sağlayarak, halkın meşru haklarını koruyarak, sosyal refahı iyileştirerek ve Hanoi nüfusunun tüm kesimleri için kalkınma fırsatlarını genişleterek yeni dönemde öncü bir örnek olmaya devam edecektir.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html