Demiryolu endüstrisini geliştirmeliyiz.

29 Mart akşamı yapılan toplantıda Başbakan Pham Minh Chinh , "Kendi sınırlılıklarımızın üstesinden gelmeli ve başarılı bir demiryolu endüstrisi kurmalıyız" çağrısında bulundu.

Demiryolu Sektöründeki Ulusal Kilit Projeler Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısı. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

29 Mart akşamı, Ulusal Demiryolu Projeleri Yönlendirme Komitesi'nin (Yönlendirme Komitesi) ilk toplantısına başkanlık eden Başbakan Pham Minh Chinh, komitenin kendi sınırlamalarının üstesinden gelerek demiryolu sektörünü başarıyla geliştirmesini istedi.

Yönlendirme Komitesine göre, Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararı, Politbüro'nun 49-KL/TW sayılı Sonucu ve ulaştırma geliştirme stratejileri ve planları, demiryollarının, özellikle Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu hatları, limanlara, sanayi bölgelerine, büyük şehirlere bağlanan demiryolları ve uluslararası intermodal demiryollarının, yatırım için öncelikli alanlardan biri olduğunu teyit etmiştir.

Son zamanlarda Ulusal Meclis, demiryolu projelerinin uygulanmasına yönelik üç kararname yayınladı. Bunlar arasında Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesine ilişkin yatırım politikasına dair bir kararname; Lao Cai-Hanoi-Hai Phong demiryolu hattı projesine ilişkin yatırım politikasına dair bir kararname; ve Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrindeki kentsel demiryolu ağ sistemini geliştirmek için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin bir kararname yer alıyor.

Yeni demiryolu altyapı inşaat projeleri büyük ölçekli olup, çok yüksek yatırım maliyetlerine sahiptir ve özellikle Vietnam'da ilk kez hayata geçirilen yüksek hızlı tren projeleri gibi yüksek teknik standartlar gerektirmektedir.

Başbakan, Ulusal Kilit Demiryolu Projeleri Yönlendirme Komitesi'ni kuran 609/QD-TTg sayılı Kararı ve Yönlendirme Komitesi'nin organizasyonu ve işleyişine ilişkin yönetmelikleri yayınlayan 24/QD-BCDDDSQG sayılı Kararı yayımladı. Projeler listesinde şunlar yer almaktadır: Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi; Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Lang Son ve Mong Cai-Ha Long (Quang Ninh) demiryolu hatları; ve Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrindeki kentsel demiryolu projeleri. Bunlar arasında, Ulusal Meclis tarafından 172/2024/QH15 sayılı Karar ile onaylanan Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi, Hanoi'den Ho Chi Minh Şehrine toplam 1.541 km uzunluğunda olup, tasarım hızı 350 km/saattir. Ön toplam yatırım 1.713.548 milyar VND (yaklaşık 67,34 milyar ABD doları) olarak belirlenmiştir. Uygulama süresi 2025 ile 2035 yılları arasındadır.

1.435 mm ray açıklığına sahip Lao Cai-Hanoi-Hai Phong demiryolu hattı, hem yolcu hem de yük taşımacılığı yapacak. Ana hat yaklaşık 390,9 km uzunluğunda olacak ve 27,9 km'lik bir yan hat da bulunacak. Toplam yatırım 8,369 milyar ABD dolarıdır. 1. Aşama, tek hatlı inşaatı içerirken, arazi edinimi çift hat ölçeğine göre gerçekleştirilecektir. Projenin 2025 ile 2030 yılları arasında tamamlanması planlanmaktadır.

Hanoi-Lang Son demiryolu hattı, başkent Hanoi'yi Bac Ninh, Bac Giang ve Lang Son illeriyle birbirine bağlar ve aynı zamanda Çin ile uluslararası ulaşım bağlantıları sağlar; toplam uzunluğu yaklaşık 156 km'dir.

Hai Phong-Ha Long-Mong Cai demiryolu hattı, Hai Phong şehrini Quang Ninh eyaletiyle birbirine bağlar; ayrıca Çin ile uluslararası ulaşım bağlantıları sağlar; hattın toplam uzunluğu yaklaşık 187 km'dir.

Ulusal Meclis'in 188/2025/QH15 sayılı Kararına göre, Hanoi'nin 15, Ho Chi Minh şehrinin ise 10 şehir içi demiryolu hattı inşa etmesi bekleniyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, kapanış konuşmasında demiryolu projelerine yatırım yapmanın ve demiryolu endüstrisini geliştirmenin önemini vurgulayarak, belirlenen hedeflere ulaşmak için kendi sınırlarımızı aşan, eski alışkanlıklardan kurtulan ve özgüven, öz güç ve ulusal gurur ruhunu teşvik eden bir zihniyete sahip olmamız gerektiğini belirtti.

Başbakan, demiryolu endüstrisi kurma, teknolojiye hakim olma, vagon ve lokomotif üretme ve demiryolu endüstriyel ekosistemi geliştirme konusundaki kararlılığını açıkça ifade ederek, bunun aynı zamanda ülkemiz ve halkımız için daha fazla motivasyon ve ilham kaynağı olacağını, yükselme ve gelişme fırsatı sunacağını söyledi.

Bu nedenle Başbakan, İnşaat Bakanlığı ile Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na, her seviye ve uzmanlık alanı için özel eğitim planları, programları ve hedefleri içeren, hem yurt içinde hem de yurt dışında insan kaynakları eğitim planı geliştirme, üniversitelerde demiryolu bölümleri kurma ve geliştirme, özellikle de baş mühendis yetiştirme görevini verdi.

Ayrıca, demiryolu sektörüyle ilgili büyük şirketlerin, özel şirketler de dahil olmak üzere, kurulması ve faaliyet göstermesi, yetkilerini aşması durumunda, ilgili düzenlemelerin karara bağlanması ve değiştirilmesi için yetkili makama bildirilmelidir.

Demiryolu projeleri için kaynak sağlamak amacıyla, devlet sermayesi, krediler, inşaat tahvillerinin ihraç edilmesi, kamu-özel ortaklıkları ve ulaşım odaklı geliştirme (TOD) projeleri de dahil olmak üzere finansman kaynaklarının çeşitlendirilmesi ve aynı zamanda kayıpları ve israfı önlemek için kaynakların sıkı bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir.

Başbakan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile İnşaat Bakanlığı'nı uygun teknik standartlar geliştirmek, modern teknolojiyi uygulamak ve ileri teknikleri aktarmakla görevlendirdi. İnşaat Bakanlığı, diğer kurumlarla işbirliği içinde, mekanizmaları, politikaları, ele alınması gereken engelleri ve gerekli politikaları gözden geçirecek ve önümüzdeki oturumda Ulusal Meclis'e rapor sunacaktır.

Başbakan, çeşitli görevler belirleyerek demiryolu projelerinin önemine dair ortak bir anlayış talep etti; özellikle arazi tahsisi konusunda zorlukların giderilmesine ve proje ilerlemesinin hızlandırılmasına odaklanılmasını, bunun ayrı bir proje olarak ele alınmasını ve güzergah belirlendikten sonra arazi tahsisinin yerel yetkililere devredilmesini, ayrıca Lao Cai-Hanoi-Hai Phong projesiyle başlayarak demiryolu istasyonları için yatırım çekilmesini istedi.

Başbakan, sektörler arası koordinasyonun güçlendirilmesi ve hesap verebilirliğin artırılması çağrısında bulunarak, kararlılığın çok yüksek, çabaların muazzam, eylemlerin kesin ve odaklı olması gerektiğini ve her görevin eksiksiz ve etkili bir şekilde tamamlanması gerektiğini vurguladı.

Görevler ve işler, izleme ve değerlendirme için temel teşkil edecek şekilde altı "açıklığı" sağlamalıdır: "Açık kişi, açık görev, açık ilerleme, açık sonuçlar, açık sorumluluk, açık yetki".

Aynı zamanda, gecikme ve sorumsuzluk durumlarını kararlı ve sıkı bir şekilde ele almalı, görevlerini mükemmel bir şekilde tamamlayan toplulukları ve bireyleri derhal takdir etmeli ve yeniliği teşvik etmeliyiz.

Başbakan, projeyi insan ve işletme merkezli hale getirerek, halka hizmet etmeyi, hizmet kalitesini iyileştirmeyi, trafik sıkışıklığını azaltmayı, çevreyi korumayı ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlayan projeler geliştirmek üzere, Ulusal Meclis tarafından onaylanmış olan belirli mekanizma ve politikaları yönlendirmek için yasal belgeler hazırlayıp yayımlama görevini İnşaat Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı'na verdi. Henüz eksik olan herhangi bir mekanizma veya politika varsa, bunların tüm projelere genel olarak uygulanması için Ulusal Meclis'e sunulması gerekmektedir.

Başbakan, İnşaat Bakanlığı'na, Ulusal Meclis'in 172/2024/QH15 sayılı Kararı ve 187/2025/QH15 sayılı Kararını uygulayan Hükümet Kararlarını nihai hale getirmek ve yayımlanmak üzere Hükümete sunmak için diğer bakanlık ve kurumların görüşlerini derhal dahil etme talimatı verdi; ayrıca, 188/2025/QH15 sayılı Kararı uygulayan Karar taslağını geliştirmek ve Hükümete sunmak için Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri ile birlikte çalışma ve koordinasyon sağlama talimatı verdi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, projenin hizmetinde kullanılacak geçici yapıların inşası için ormanların geçici kullanımı ve iadesini düzenleyen bir Kararname taslağı hazırlıyor; projenin Eylül 2025'te tamamlanması planlanıyor.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh bir konuşma yapıyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

İnşaat Bakanlığı, demiryolu sanayi hizmetleri ve mallarının sağlanması için görevlendirilecek devlet kuruluşları ve işletmelerinin veya bu hizmetler ve malların temini için görevlendirilecek Vietnamlı kuruluş ve işletmelerin seçimine ilişkin kriterleri belirleyen bir Kararname hazırlamakta; ayrıca devlet kuruluşlarına ve işletmelere tahsis edilen veya Vietnamlı kuruluş ve işletmelere görevlendirilen demiryolu sanayi hizmetleri ve mallarının listesini belirleyen bir Başbakanlık Kararı hazırlamaktadır.

İnşaat Bakanlığı, yatırımcıların fizibilite çalışmaları, temel tasarım aşamasından sonraki inşaat tasarımları, ihale belgeleri ve teklif taleplerinin hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanmasını aynı anda gerçekleştirmelerine olanak tanıyan bir kılavuz kararname taslağı hazırladı.

Başbakan, demiryolu endüstrisi geliştirme projeleri için uluslararası alanda edinilen derslerin incelenmesi ve bunlara başvurulması gerekliliğine dikkat çekerek, yerel yönetimlerden tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarını yürütmek için acilen detaylı planlar geliştirmelerini ve yerel bütçe kaynaklarını proaktif bir şekilde tahsis etmelerini; ayrıca Ulusal Meclis tarafından onaylanan ön fizibilite çalışması raporundaki ön tasarım belgelerine dayanarak Proje için yeniden yerleşim alanlarının inşasını uygulamalarını istedi.

Belirli projelerle ilgili olarak, Lao Cai-Hanoi-Hai Phong demiryolu hattı projesi için Maliye Bakanlığı, bir Devlet Değerlendirme Konseyi kurulması yönünde Başbakana acilen bir teklif sunmaktadır.

Başbakan, yeni Lao Cai tren istasyonu ve proje kapsamındaki yerleşim alanlarının altyapı inşaatına 2025 yılında başlanması konusunda mutabık kaldı.

Dışişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı, Projenin ön fizibilite çalışması raporuna dayanarak Çin tarafıyla anlaşma görüşmeleri yürütüyor. Aynı zamanda Hanoi-Lang Son ve Hai Phong-Ha Long-Mong Cai demiryolu projelerini de destekliyorlar.

Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesiyle ilgili olarak, Başbakan inşaatın Aralık 2026'da başlatılması için çaba gösterilmesini istedi. Adalet Bakanlığı, inşaatta basitleştirilmiş prosedürlerin uygulanması konusunda görüş bildirdi ve genel tasarım hakkındaki Kararnamenin Nisan 2025 başlarında tamamlanması gerekiyor; aynı zamanda, İnşaat Bakanlığı taslak Kararname hakkında görüş istediğinde, bakanlıklar ve kurumlar derhal geri bildirimde bulunmalıdır.

Başbakan, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri kentsel demiryolu projelerine ilişkin olarak, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitelerinden kendi bölgelerindeki kentsel demiryolu projelerinin ilerlemesini gözden geçirmelerini istedi.

Maliye Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri şehir içi demiryolu projesinin 2. Hattı, Ben Thanh-Tham Luong bölümü için resmi kalkınma yardımı fonlarının ve tercihli yabancı kredilerin kullanımının durdurulması ve finansman kaynaklarının yeniden düzenlenmesi konusunda derhal görüşünü bildirmelidir.

Kaynak: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-10302548.html