Yeni bir bağlamda yeni kırsal alanlar inşa etmek.

İdari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim yapısının kurulmasının ardından, eyaletin Yeni Kırsal Kalkınma Ulusal Hedef Programı, daha yüksek taleplerle yeni bir aşamaya girdi. Birleşmeden önceki başarılara dayanarak, eyalet içindeki yerel yönetimler, kalan kriterleri gözden geçirmeye ve tamamlamaya, esneklik, içerik ve sürdürülebilirlik konularında yenilikçi yaklaşımlar geliştirmeye ve bu yeni aşamada yeni kırsal kalkınmanın kalitesini iyileştirmeye odaklanmaktadır.

Báo Thanh Hóa•05/05/2026

Nga Son beldesindeki modern bir kırsal alanın görünümü. Fotoğraf: Le Hoi

Yeni alan, yeni gereksinimler.

Yeniden yapılanmanın ardından, daha büyük ölçekli, daha yoğun nüfuslu ve daha geniş idari yetki alanlarına sahip birçok yeni komün kuruldu. Bu durum, kırsal kalkınma için hem fırsatlar hem de zorluklar sunmaktadır. Alanın genişlemesi, yerleşim yerlerinin kalkınma alanlarını daha senkronize bir şekilde yeniden planlamalarına olanak tanır. Köyler arası ve komünler arası ulaşım sistemi sorunsuz bir şekilde birbirine bağlanarak, mal dolaşımı için uygun bir altyapı ağı oluşturmakta, ulaşım maliyetlerini düşürmekte ve ticaret ve hizmetlerin gelişimini teşvik etmektedir. Birçok yer, geniş arazi alanlarından yararlanarak, tarımsal ürün tüketimindeki işletmelerle bağlantı kuran ve yerel avantajlarla ilişkilendirilen özgün OCOP ürünleri geliştiren yoğunlaştırılmış emtia üretim bölgeleri kurmaktadır.

Birleşmenin hemen ardından, Thanh Hoa İl Yeni Kırsal Kalkınma Koordinasyon Ofisi, yeni kurulan belediyelerde Yeni Kırsal Kalkınma kriterlerinin standartlarının korunmasına ilişkin mevcut durumu değerlendirmek ve sonuçları incelemek amacıyla bir anket gerçekleştirdi. Anket, Yeni Kırsal Kalkınma standartlarını henüz karşılamayan belediyelerin çoğunluğunun hala dağlık, uzak ve izole bölgelerde yoğunlaştığını ve 75 belediyeden 71'inin (%94,67) standartları karşılayamadığını ortaya koydu. Bu durum, daha önce Yeni Kırsal Kalkınmanın öncelikle yatırım kaynaklarıyla ilgili bir konu iken, artık mekânsal organizasyon, yerel yönetim kapasitesi ve yeni idari modele uyum sağlama yeteneğiyle ilgili önemli zorlukları da içerdiğini göstermektedir.

Ngoc Lien Komünü Halk Komitesi Başkanı Bayan Phan Thi Ha şunları söyledi: "İdari yeniden yapılanmanın ardından komün, 41 mezra ve köye; 15 okula ve 5 sağlık istasyonuna sahip. Alan daha büyük ve nüfus daha dağınık, ancak bu aynı zamanda yerel halkın üretim ve altyapıyı senkronize bir şekilde yeniden planlaması için koşullar yaratıyor. Bununla birlikte, yerel insan kaynakları hala sınırlı, birçok gösterge ve kriter ya yok ya da bozulmuş durumda ve mevcut gereksinimleri karşılamıyor. Komünün merkezi idari merkezine tam olarak yatırım yapılmamış; komün kültür merkezi, stadyum veya oyun alanı yok; birçok köy kültür evi küçük, harap durumda ve topluluk faaliyetlerinin ihtiyaçlarını karşılamıyor. Ayrıca, eski komünlerden miras kalan sağlık istasyonu sistemi, tesis ve ekipman açısından tekdüzelikten yoksun olup, halka sağlık hizmeti sunmada zorluklara neden oluyor. Merkezi bir temiz su temin sistemi yokken, geniş alan ve dağınık nüfus, standart bir içme suyu kaynağı sağlamayı zorlaştırıyor." Merkezi kamu hizmetleri sistemi altyapısı bozulmakta ve halka modern ve dostane bir şekilde hizmet etme gereksinimlerini karşılamamaktadır. Kırsal ticari altyapı da yeni kalkınma ihtiyaçlarına ayak uyduramamıştır.

Yukarıda belirtilen konular, yeni bağlamda Yeni Kırsal Kalkınma Programının yalnızca eski yöntemlere dayanamayacağını, düşünce, mekanizma ve uygulama yöntemlerinde kapsamlı bir yeniliğe ihtiyaç duyduğunu göstermektedir.

"Standartları karşılamaktan" "kaliteyi iyileştirmeye" geçiş.

Nisan 2026 itibarıyla, ilde Yeni Kırsal Kalkınma standartlarını karşılayan 102 komün ve 853 dağ köyü; model Yeni Kırsal Kalkınma standartlarını karşılayan 588 köy; ve tanınmış 674 OCOP ürünü bulunmaktadır. Bu, ilin daha yüksek gereksinimlerle yeni bir kalkınma aşamasına girmesi için önemli bir temeldir. Daha önce birçok yerleşim birimi standartlara ulaşma kriterlerini tamamlamaya odaklanırken, şimdi odak noktası standartlara ulaştıktan sonra kriterlerin kalitesini korumaya ve iyileştirmeye ve modern Yeni Kırsal Kalkınmayı inşa etmeye kaymıştır.

2026-2030 dönemi planına göre, il genelinde belediyelerin en az %65'inin Yeni Kırsal Kalkınma programının standartlarını karşılaması hedefleniyor; bu da 96 belediyeye denk geliyor ve bunlardan yaklaşık 10 belediye modern Yeni Kırsal Kalkınma standardına ulaşacak. Sadece 2026 yılında, il genelinde 12 belediye Yeni Kırsal Kalkınma standardına ulaşmak için çaba göstermeyi taahhüt etti. Bu sadece niceliksel bir hedef değil, aynı zamanda belediyelerin yaygın kalkınmadan yoğun kalkınmaya, kalite ve sürdürülebilirliğe odaklanarak güçlü bir geçiş yapma kararlılığını da yansıtıyor.

Hükümetin 2026-2030 dönemi için Yeni Kırsal Kalkınma (NRD) Ulusal Kriterlerini yayınlamasının hemen ardından, il yönetimi, iki kademeli idari organizasyon modeline (il - belde) uygun olarak, eş zamanlı ve birleşik bir şekilde uygulama için yol gösterici belgeler yayınladı. Yeni aşamada, NRD kriterleri sürdürülebilirlik, modernite, zeka ve yaşanabilirlik gibi faktörlere odaklanmaktadır. Odak noktası, standartlara ulaşmaktan, yeşil tarım, dijital dönüşüm ve çiftçilerin gelir ve yaşam standartlarını artırmayla bağlantılı olarak kaliteyi iyileştirmeye kaymaktadır. Thanh Hoa İl NRD Koordinasyon Ofisi'ne göre, bu süreçte, ana aktörler olarak halkın rolü kilit bir faktör olarak belirlenmeye devam etmektedir. Halk sadece yararlanıcı değil, planlama ve uygulama aşamalarından programın izlenmesine kadar aktif katılımcı olmalıdır. Aynı zamanda, işletmelere tarım ve kırsal alanlara yatırım yapmaları, geçim kaynakları ve istihdam yaratmaları ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı teşvik etmeleri için elverişli bir ortam sağlanmaktadır.

Uygulama için gerekli kaynakların sağlanması amacıyla, il, halktan ve iş dünyasından kaynakları en üst düzeye çıkarmaya odaklanarak, sermayeyi harekete geçirmek için kapsamlı bir çözüm seti uygulayacaktır. Mevcut duruma bağlı olarak, kırsal kalkınmayı teşvik eden mekanizmalar ve politikalar geliştirilmeye devam edecektir; yerel bütçeler önceliklendirilecek ve özellikle dezavantajlı bölgeler için programa tam olarak tahsis edilecek, böylece bölgeler arasındaki uçurum daraltılacaktır. Eş zamanlı olarak, üretim geliştirme, OCOP programı, küçük ve orta ölçekli işleme teknolojileri, temiz su temini ve çevre sağlığını desteklemek için uygun kredi mekanizmaları gözden geçirilecek, değiştirilecek ve tamamlanacaktır. Ayrıca, ulusal hedef programlarından, hedefli destek programlarından ve projelerden ve kırsal alanlardaki diğer yatırım projelerinden gelen sermayenin etkin entegrasyonu, parçalanma ve mükerrerlikten kaçınılarak, odaklı bir şekilde uygulanacaktır.

Bu yeni aşamada, Yeni Kırsal Kalkınma Programı sadece kriterleri karşılamakla ilgili değil, aynı zamanda insanların yaşam kalitesini iyileştirmek, yaşanabilir, modern kırsal alanlar inşa etmek ve geleneksel kültürel kimliği korumakla da ilgilidir. Bu nedenle, Yeni Kırsal Kalkınma Programının gerçekten etkili olabilmesi ve yeni aşamada kırsal alanlarda sürdürülebilir kalkınma için itici bir güç haline gelebilmesi için yerel yönetimlerin yenilik yapması, doğru alanlara öncelik vermesi, halkın gücünü harekete geçirmesi ve toplumsal uzlaşma sağlaması gerekmektedir.

Le Hoi

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm