Дев'ять міністерств і відомств і 16 населених пунктів мають показники витрачання коштів вище середнього по країні; 29 міністерств і відомств і 18 населених пунктів мають показники витрачання коштів нижче середнього по країні; а 20 міністерств і відомств і 26 населених пунктів ще не повністю розподілили капітальний план, призначений прем'єр-міністром , на загальну суму понад 26 трильйонів донгів.
З огляду на ці результати, не дивно, що на нещодавній четвертій Національній онлайн-конференції зі сприяння державним інвестиціям у 2025 році прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь запропонував проаналізувати об'єктивні та суб'єктивні причини, виявити "вузькі місця" повільних виплат, а також визначити перешкоди та їх розташування. Навіть за тих самих правових рамок та умов деякі регіони завершили виплати...
Цю ситуацію також було висвітлено у звітах на десятій сесії 15-ї Національної асамблеї , де зазначалося, що хоча масштаби державних інвестицій є значними, прогрес та ефективність розподілу коштів не є сумірними, досягаючи лише близько 50% від плану до кінця вересня 2025 року, що створює значний тиск на решту місяців року. Деякі ключові інфраструктурні проекти все ще стикаються з труднощами в будівництві…
За словами прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, найважливішою причиною недоліків та обмежень у розподілі державного інвестиційного капіталу є процес організації та впровадження, який зрештою зумовлений людським фактором. Зокрема, підготовка проектів часто є неадекватною, затвердження інвестиційної політики та рішення є неналежними, а капітальні плани нереалістичними, що призводить до численних коригувань. Також існує тенденція уникати відповідальності та страх помилок, а також відсутність тісної координації між відомствами.
Під час нещодавнього групового обговорення плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік та п'ятирічного плану на 2021-2025 роки, а також прогнозованого плану соціально-економічного розвитку на 2026 рік, деякі думки пропонували переглянути, узагальнити та уточнити причини повільного розподілу державних інвестицій, пов'язавши їх із конкретними обов'язками. Загальна оцінка ускладнила б пошук ефективних рішень для покращення прогресу та якості розподілу коштів.
Зокрема, за словами голови Комітету з питань культури та соціальних питань Нгуєн Дак Віня, повільне розподілення державних інвестицій частково пов'язане з поганою підготовкою та бюджетуванням. Наприклад, робота в багатьох населених пунктах виявила ситуації, коли земельні ділянки не були включені до планування або де розчищення земель, за прогнозами, буде дуже складним, проте все ще включені до планування проектів. Ці питання пов'язані з процесом та процедурами реалізації проектів державних інвестицій, а не з інституціями чи політикою. Тому голова Нгуєн Дак Вінь запропонував переглянути процес бюджетування проектів, щоб оперативно виправити ситуацію та забезпечити ефективне впровадження…
Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Дик Хай також заявив, що повільне розподілення державних інвестицій останнім часом пов'язане з недостатньою підготовкою інвестицій. Як правило, спочатку виділяється капітал для державних інвестицій, і лише потім починається підготовка та реалізація проекту. Закон про державні інвестиції передбачає відокремлення підготовки інвестицій від реалізації проекту, але поточний розподіл капіталу часто зосереджений на оплаті незавершених робіт та погашенні боргів, нехтуючи адекватним асигнуванням на підготовку інвестицій, включаючи розчищення земельних ділянок. Тому, щоб покращити хід та ефективність розподілу державних інвестицій, заступник спікера Нгуєн Дик Хай запропонував зосередитися на покращенні якості підготовки інвестицій. Досвід розвинених країн також показує, що ретельна підготовка інвестицій призводить до швидшого будівництва…
На даний момент час, доступний для розподілу понад 49% капіталу державних інвестицій на 2025 рік, становить трохи більше двох місяців. Тому, як підтвердив прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, розподіл державних інвестицій слід вважати вирішальним політичним завданням для партійних комітетів та урядів. Це вимагає цілеспрямованого лідерства та керівництва, зразкової поведінки посадовців, розподілу обов'язків, нагляду, інспекцій, кампаній з підвищення обізнаності громадськості, а також ретельного розгляду, критики, дисциплінарних стягнень та винагород. Децентралізація, делегування повноважень та індивідуалізація відповідальності є надзвичайно важливими; проекти повинні бути ретельно підготовлені відповідно до законодавчих норм. Крім того, необхідні своєчасні, здійсненні та ефективні рішення для забезпечення прогресу та досягнення цілей.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Коментар (0)