У 9 міністерствах, агентствах та 16 населених пунктах рівень виплат перевищує середній по країні; у 29 міністерствах, агентствах та 18 населених пунктах рівень виплат нижчий за середній по країні; 20 міністерств, агентств та 26 населених пунктів ще не виділили всі капітальні кошти, призначені прем'єр-міністром, з капіталом понад 26 трильйонів донгів.
З огляду на цей результат, неважко зрозуміти, що на нещодавній Національній онлайн-конференції зі сприяння державним інвестиціям у 2025 році (вчетверте) прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь запропонував проаналізувати об'єктивні та суб'єктивні причини, які "вузькі місця" повільних виплат, які проблеми та де саме? У тих самих правових рамках та умовах є місця, де виплати вже завершені...
Про цю ситуацію також було заявлено у звітах на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї , де зазначено, що масштаби державних інвестицій є значними, але прогрес та ефективність їх використання не відповідають дійсності, до кінця вересня 2025 року досягнуто лише близько 50% плану, що створює великий тиск на останні місяці року. Деякі ключові інфраструктурні проекти все ще стикаються з труднощами в будівництві...
За словами прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, основною причиною недоліків та обмежень у розподілі державного інвестиційного капіталу є організація та впровадження, а організація та впровадження – це заслуга людей. Зокрема, підготовча робота з проектів все ще є нечіткою, затвердження інвестиційної політики та інвестиційних рішень не є доречними, план капітальних витрат не відповідає дійсності, що призводить до необхідності пропонувати багато коригувань. Також існує ситуація уникнення, страху помилок, страху відповідальності за виконання поставлених завдань, а координація між відомствами все ще недостатньо налагоджена.
На нещодавньому обговоренні Плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік та 5-річного періоду 2021-2025 років, а також очікуваного Плану соціально-економічного розвитку на 2026 рік, деякі думки також пропонували переглянути, скласти статистику та з'ясувати причини повільного розподілу державних інвестицій, а також встановити конкретну відповідальність, оскільки якщо ми зробимо загальну оцінку, буде важко знайти ефективні рішення для покращення прогресу та якості розподілу.
Зокрема, за оцінкою голови Комітету з питань культури та суспільства Нгуєна Дак Віня, повільне розподілення державних інвестицій частково пов'язане з поганою підготовкою та бюджетуванням. Наприклад, під час роботи в багатьох населених пунктах було зафіксовано ситуації, коли земельні ділянки не були включені до планування або, за прогнозами, їх буде дуже важко очистити, але все ж включені до планування проекту. Ці питання пов'язані з процесом та процедурами реалізації проектів державних інвестицій, а не з інституціями чи політикою. Тому голова Нгуєн Дак Вінь запропонував переглянути етап бюджетування проекту, щоб оперативно виправити ситуацію та забезпечити ефективне впровадження...
Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай також заявив, що повільний прогрес у розподілі державних інвестицій останнім часом пов'язаний з поганою підготовкою інвестицій. Зазвичай, державний інвестиційний капітал виділяється до підготовки та реалізації проекту. Закон про державні інвестиції містить положення про відокремлення частини підготовки інвестицій від реалізації проекту, але поточний розподіл інвестиційного капіталу часто зосереджується на оплаті за незавершений обсяг та погашенні боргу, без належної організації етапу підготовки інвестицій, включаючи очищення ділянки. Тому, щоб покращити прогрес та ефективність розподілу державних інвестицій, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай запропонував зосередитися на покращенні якості робіт з підготовки інвестицій. Досвід розвинених країн також показує, що ретельна підготовка інвестицій призведе до дуже швидкого будівництва...
Наразі матеріальний час для розподілу понад 49% державного інвестиційного капіталу на 2025 рік становить лише більше 2 місяців. Тому, як підтвердив прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, розподіл державних інвестицій слід вважати важливим політичним завданням партійного комітету та уряду. Необхідно зосередитися на лідерстві, керівництві, кадровому прикладі, призначенні, заохоченні, перевірці, пропаганді, мобілізації, перегляді, критиці, дисциплінарних стягненнях та суворому винагородженні. Децентралізація, делегування влади, індивідуалізація відповідальності; ретельна підготовка проектів відповідно до законодавчих норм. Крім того, необхідні своєчасні, здійсненні та ефективні рішення для забезпечення прогресу та досягнення цілей.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Коментар (0)