Забезпечення прав жертв Агента Оранж.

Хоча війна закінчилася майже півстоліття тому, вона досі залишає рани, які важко загоїти. Зокрема, Agent Orange/діоксин залишається джерелом болю для незліченних поколінь в'єтнамського народу.

Десятки тисяч померли, а сотні тисяч залишаються інфікованими, стикаючись з фізичними та психічними стражданнями, перешкодами, що загрожують життю, та значним впливом на здійснення їхніх прав людини.

10 серпня віце-президент Во Тхі Ань Сюань відвідав та вручив подарунки Центру догляду, виховання та лікування жертв апельсинового/діоксинового агента в комуні Єн Бай, район Ба Ві, Ханой . (Джерело: Офіс президента)

Серйозні наслідки

Діоксини – це група високотоксичних хімічних сполук, які шкідливі для здоров'я; спричиняють проблеми з репродуктивною, розвитковою та імунною системами; порушують гормональний фон і призводять до раку; а також мають глибокий вплив на життя, позбавляючи людей їхніх основних прав не лише через вплив діоксинів, але й залишаючи тяжкі наслідки для майбутніх поколінь.

«Ефективний апельсин/діоксин» позбавив людей права народжуватися нормальними людьми, жити нормальним, здоровим життям. Ті, хто народився у жертв «Ефективного апельсина/діоксину», часто не такі нормальні, як інші. Більшість народжуються з фізичними деформаціями, інтелектуальною недостатністю, відсутніми кінцівками, аномаліями кінцівок, гідроцефалією, аненцефалією, енцефалоцеле, менінгомієлоцеле, грижею спинного мозку тощо.

20 лютого 2008 року Міністерство охорони здоров'я видало Рішення № 09/2008/QD-BYT про оприлюднення переліку з 17 захворювань, інвалідності, деформацій та вроджених вад розвитку, пов'язаних з впливом хімічного токсину діоксину, включаючи: різні види раку; злоякісну множинну мієлому; репродуктивні аномалії; вроджені деформації та вади; психічні розлади тощо.

За даними Міністерства охорони здоров'я , сотні тисяч людей померли від отруєння діоксином, сотні тисяч дітей народилися з каліцтвами та вродженими вадами, а мільйони жертв отримали інвалідність або хвороби через дію Agent Orange/діоксину. Захворювання, спричинені діоксином, проявляються не одразу; їх порівнюють із «бомбою уповільненої дії» з хімічних речовин – невидимими, прихованими та проявляються лише через багато років. На момент виявлення хвороби лікування та одужання надзвичайно складні.

Агент Оранж/діоксин обмежує право на продовження роду. Нерідко пари позбавляються можливості стати батьками через вторинне безпліддя або материнські проблеми, такі як мертвонародження, викидні, молярна вагітність та аномальна смерть плода. Цей токсин впливає на генетичну екологію, спричиняючи генетичні мутації, в результаті чого народжуються діти з вродженими вадами та неповним фізичним та інтелектуальним розвитком, позбавлені нормального здоров'я.

Тому багато людей, які зазнали впливу діоксину, після того, як пережили численні вроджені вади, мертвонародження або передчасну смерть, припинили мати дітей, боячись вплинути на своє потомство. Таким чином, їх також позбавляють права продовжувати свій рід.

Ці "дівчата-"агенти Orange" у В'єтнамському центрі соціального захисту жертв дії "агентів Orange"/діоксину, район Тхат Тхат, Ханой. (Джерело: Центр соціального захисту)

Агент Оранж/діоксин також опосередковано обмежує жертв у реалізації їхніх прав, таких як право на освіту; право на участь у громадянській та політичній діяльності; та право на працю. Через ці «вагітність» (фізичні, інтелектуальні та психічні) багато з них не можуть відвідувати школу, навчатися чи працювати як звичайні люди.

Крім того, у деяких випадках особи з інтелектуальною недостатністю, втратою свідомості, відсутністю усвідомлення або неповними кінцівками можуть залежати від підтримки членів сім'ї у повсякденній діяльності, бути нездатними брати участь у праці, як звичайні люди, та мати обмежені можливості для отримання освіти та працевлаштування.

Більшість із них не мають або не мають цивільної дієздатності; їхня обмежена обізнаність та розуміння соціальних питань ускладнюють їхню інтеграцію в громаду та участь у голосуванні, балотуванні на посади або здійсненні інших громадянських і політичних прав; як наслідок, їхні можливості працевлаштування також звужуються.

Крім того, жертви впливу Agent Orange/діоксину також створюють значний тиск на суспільство. Ці проблеми включають охорону здоров'я жертв, соціальне забезпечення, медичне страхування та соціальне страхування. Більшість сімей жертв Agent Orange/діоксину живуть у бідності, здебільшого належать до бідних або майже бідних домогосподарств. Їхній дохід часто низький і нестабільний; більша частина їхнього доходу витрачається на охорону здоров'я. Насправді їхнє основне джерело доходу залежить від соціального забезпечення та підтримки громади.

Вплив дії речовини Agent Orange/діоксину не обмежується першим поколінням; що ще небезпечніше, наслідки поширилися на четверте покоління. Діти, онуки та правнуки жертв дії речовини Agent Orange/діоксину здебільшого страждають від вроджених вад розвитку, каліцтв та вегетативних станів.

Згідно з даними Асоціації жертв агента Orange/діоксину за 2022 рік, наразі по всій країні налічується понад 150 000 жертв у другому поколінні (діти), 35 000 у третьому поколінні (онуки) та близько 6000 у четвертому поколінні (правнуки). Опитування в деяких південних провінціях показують, що 23,7% опитаних мають 1-3 дітей з інвалідністю; 5,7% мають онуків з інвалідністю. Рівень захворюваності на рак становить 14,9%, переважно серед жертв старше 50 років.

6 вересня посол США у В'єтнамі Марк Кнаппер разом із делегацією ветеранів та родичів морських піхотинців США відвідав, поспілкувався та вручив подарунки жертвам терористичного акту "Агент Оранж" у Центрі захисту жертв терористичного акту "Агент Оранж" та дітей з малозабезпечених сімей у місті Дананг. (Джерело: VAVA)

Підтримка жертв, забезпечення прав людини.

Протягом багатьох років партія та держава завжди приділяли увагу допомозі жертвам впливу речовини «Агент Орандж»/діоксину, щоб полегшити деякі з їхніх життєвих труднощів.

Було видано багато рекомендацій та політик, зокрема Директиву № 43-CT/TW від 14 травня 2015 року про зміцнення лідерства партії в роботі з усунення наслідків хімічних токсинів для забезпечення прав людини; мінімізацію негативного впливу, сприяння захисту законних прав та інтересів жертв забруднення агентом Orange/діоксином.

Щороку держава виділяє понад 10 000 мільярдів донгів щомісячної допомоги жертвам дії агресивного агента/діоксину. Наразі по всій країні понад 320 000 людей, які зазнали впливу агресивного агента/діоксину, та їхні діти мають право на пільгові поліси для тих, хто надав гідні послуги революції. Сім'ї, які постраждали від агресивного агента/діоксину, отримують медичне страхування та безкоштовні медичні огляди та лікування.

Разом з урядом, усі рівні та сектори, політичні та громадські організації, підприємства та благодійники як на національному, так і на міжнародному рівні активно впроваджують та беруть участь у заходах на підтримку жертв апельсинового агента/діоксину.

З 2004 року по грудень 2023 року Асоціація жертв агента Orange/діоксину зібрала понад 4,049 мільярда донгів, витративши понад 4,023 мільярда донгів на догляд та допомогу жертвам; лише за перші шість місяців 2024 року вона зібрала понад 348 мільярдів донгів, витративши понад 320 мільярдів донгів на догляд та допомогу жертвам.

У 2023 році програма «Об’єднавши руки, щоб полегшити біль жертв Agent Orange» мобілізувала понад 2 мільярди донгів, з яких було виділено понад 1,6 мільярда донгів. Це включало підтримку будівництва 14 нових будинків на загальну суму 930 мільйонів донгів; відвідування та безпосереднє вручення подарунків майже 600 жертвам у 22 провінціях та містах на загальну суму 568,5 мільйона донгів; та підтримку догляду за жертвами в Центрі соціального захисту при Центральній асоціації на суму понад 140 мільйонів донгів.

Щороку держава виділяє понад 10 000 мільярдів донгів щомісячної допомоги жертвам дії агресивного агента/діоксину; наразі по всій країні понад 320 000 людей, які зазнали впливу агресивного агента/діоксину, та їхні діти мають право на пільгові поліси для тих, хто надав гідні послуги революції. Сім'ї, які постраждали від агресивного агента/діоксину, отримують медичне страхування та безкоштовні медичні огляди та лікування.

Наразі сотні тисяч людей з тяжкими формами інвалідності, включаючи жертв Agent Orange/діоксину, отримали ортопедичні та реабілітаційні послуги. Десятки тисяч дітей з інвалідністю, включаючи тих, хто опосередковано постраждав від Agent Orange/діоксину, відвідують інклюзивні та спеціалізовані школи; 12 селищ миру, селищ дружби та численні центри виховання дітей з інвалідністю, що працюють у централізованому/напівжитловому форматі, піклуються про тисячі постраждалих, переважно дітей з деформаціями та інвалідністю внаслідок впливу Agent Orange/діоксину; а центри консультування з питань репродуктивного та генетичного здоров'я в Ханої та Хошиміні активно працюють над зниженням рівня вроджених вад розвитку.

Заходи охорони здоров'я для жертв апельсинового агента/діоксину різноманітні за змістом та формою: пільгові виплати; організація оглядів та оцінки захворювань, каліцтв та інвалідності; надання догляду, лікування, реабілітації, паротерапії та детоксикації. Крім того, будуються та ремонтуються нові будинки, вручаються подарунки та надаються стипендії жертвам. Завдяки колективним зусиллям суспільства фізичні та психічні страждання жертв апельсинового агента/діоксину дещо полегшуються.

Однак забезпечення прав жертв агресивного агента/діоксину стикається з багатьма перешкодами, оскільки вони є особливо вразливою групою. Тим часом координація між різними рівнями влади, департаментами та організаціями в деяких місцевостях щодо впровадження політики, нормативних актів та забезпечення прав жертв агресивного агента/діоксину є неоднорідною.

У деяких районах мобілізація соціальних ресурсів дала низькі результати, невідповідні фактичному потенціалу місцевості. Обізнаність певної частини населення залишається недостатньою, навіть демонструючи байдужість, апатію, дискримінацію та упередження.

Полегшення страждань, спричинених дією речовини «Agent Orange», демонструє людяність та співчуття, а також є закликом до совісті та відповідальності всієї політичної системи та суспільства. Для кращого забезпечення прав жертв дії речовини «Agent Orange»/діоксину слід зосередитися на таких рішеннях:

По-перше, необхідно підвищити обізнаність та відповідальність усіх організацій та окремих осіб щодо необхідності забезпечення прав жертв дії речовини Agent Orange/діоксину. Слід активізувати зусилля у сфері мультимедійної комунікації, орієнтуючись не лише на громадян країни, а й на в'єтнамських емігрантів за кордоном. Зміст комунікації має бути зосереджений на політиці та рекомендаціях партії та держави щодо жертв дії речовини Agent Orange/діоксину, досягнутих успіхах та труднощах, з якими стикаються жертви, щоб усі могли разом працювати над полегшенням страждань, спричинених речовиною Agent Orange.

Програма обміну мистецтвом «Освітлюючи майбутнє» – практичний захід, присвячений 63-й річниці катастрофи з Agent Orange у В'єтнамі (10 серпня 1961 – 10 серпня 2024) – відбулася ввечері 8 серпня в Ханої. (Фото: Дьєу Лінь)

По-друге, продовжувати ретельно розуміти та ефективно впроваджувати керівні принципи та політику партії та держави, такі як Директива 43-CT/TW від 14 травня 2015 року Центрального Комітету партії (11-й термін) про зміцнення керівництва партії в роботі з ліквідації наслідків хімічних токсинів, що використовувалися США у війні у В'єтнамі; Рішення Прем'єр-міністра № 2215/QD-TTg від 28 грудня 2021 року про запровадження Національного плану дій щодо подолання наслідків хімічних токсинів/діоксинів після війни у ​​В'єтнамі на період 2021-2030 років...

Необхідно визнати, що дотримання прав людини жертв дії агента Orange/діоксину є завданням усієї політичної системи та відповідальністю всього суспільства. Усунення наслідків забруднення діоксином після війни та покращення якості життя жертв має бути регулярним завданням, інтегрованим у резолюції керівництва, програми соціального забезпечення та щорічні плани соціально-економічного розвитку населених пунктів.

Крім того, необхідно покращити інспекцію та нагляд; оперативно вирішувати невирішені питання та перешкоди; а також запобігати корупції під час процесу впровадження.

По-третє, ми повинні сприяти ролі політичних та громадських організацій, в яких Асоціація жертв агента Orange/діоксину має бути справді представницькою організацією, що захищає права жертв, відповідаючи вимогам та завданням у новій ситуації. Ми повинні регулярно вдосконалювати та підвищувати якість їхньої діяльності на всіх рівнях.

Зміцнення ефективної координації між Асоціацією та іншими соціально-політичними організаціями, заклик до підтримки та допомоги бізнесу, благодійників, організацій та окремих осіб для створення ресурсів для просування прав людини жертв агресивної діяльної речовини/діоксину.

По-четверте, посилити діяльність у сфері охорони здоров’я та розвивати консультаційні, обстежувальні та лікувальні послуги для жертв впливу агенту Orange/діоксину. Покращити консультування та керівництво для жертв щодо доступу до медичного обстеження, лікування та реабілітаційних послуг у медичних центрах, закладах або вдома. Організувати створення медичних записів для моніторингу, обстеження та ведення пацієнтів, своєчасного виявлення супутніх захворювань; забезпечити обстеження, лікування та реабілітацію жертв у медичних закладах, реабілітаційних центрах для ветеранів війни та вдома за потреби.

По-п'яте, наполегливо боротися за справедливість для в'єтнамських жертв дії агенту «Оранж»/діоксину , допомагаючи світу краще зрозуміти тяжкі наслідки війни, від яких досі страждає в'єтнамський народ; фізичний та психічний біль, труднощі та перешкоди в житті в'єтнамських жертв агенту «Оранж»/діоксину, щоб міжнародна спільнота могла співпереживати їхнім тяжким долям та розділяти їхнє становище.

Агент Оранж/діоксин, розпорошений США у Південному В'єтнамі, знищив довкілля та врожаї, залишивши наслідки, які тривають і донині. (Фото: архіви VNA)

Згідно з даними Міністерства оборони, з 1961 по 1971 рік американські військові розпилили над Південним В'єтнамом приблизно 80 мільйонів літрів хімічних токсинів, 60% з яких становив «Агент Оранж», що містив 366 кг діоксину, що спричинило безпрецедентну в історії людства катастрофу, спричинену «Агентом Оранж». Близько 4,8 мільйона в'єтнамців постраждали від впливу хімічних токсинів, понад 3 мільйони стали жертвами хімічних токсинів, сотні тисяч померли, а сотні тисяч жертв у другому, третьому та четвертому поколіннях щодня борються з невиліковними хворобами, спричиненими цими токсинами.

Джерело: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html