Указ визначає форми дисциплінарних стягнень для державних службовців, зокрема: догану; попередження; пониження у посаді (застосовується до керівних державних службовців); та звільнення з трудових відносин.
Посадовцям, до яких застосовується будь-яка з вищезазначених форм стягнення, також буде заборонено здійснювати свою професійну діяльність відповідно до чинного законодавства.
Посадовці, засуджені судом до позбавлення волі без права на випробування або визнані винними у корупційних правопорушеннях, автоматично звільняються з роботи з дня набрання вироком чи рішенням законної сили; керівні посадовці, які вчинили злочини та засуджені судом, вирок чи рішення яких набрали законної сили, автоматично звільняються з призначених на них посад.
За порушення було застосовано дисциплінарне стягнення.
Указ передбачає, що дисциплінарному стягненню підлягають такі порушення: державні службовці, які порушують партійні постанови та закони, пов’язані з виконанням своїх обов’язків відповідно до посади; положення про обов’язки державних службовців; заборонені дії для державних службовців; порушення професійної етики, культури спілкування на робочому місці та спілкування з громадськістю; а також порушення внутрішніх правил та положень установи, організації чи підрозділу.
Ступінь тяжкості порушення визначається наступним чином:
Порушення з незначними наслідками – це порушення, яке не має значного характеру або ступеня шкоди, має вплив у межах внутрішньої сфери діяльності та впливає на репутацію установи, організації чи підрозділу.
Серйозні порушення – це ті, що мають значний характер, масштаби та завдають шкоди, впливають за межі внутрішніх рамок, викликають негативну громадську думку серед посадових осіб та громадськості, а також погіршують репутацію установи, організації чи робочого місця.
Порушення з дуже серйозними наслідками – це ті, що мають дуже великий характер, масштаб та шкідливий характер, впливають на все суспільство, викликають велике громадське обурення серед посадовців та населення, а також завдають шкоди репутації установи, організації чи робочого місця.
Кожне порушення буде розглянуто лише один раз з використанням однієї форми дисциплінарного стягнення.
Указ передбачає, що дисциплінарні стягнення повинні відповідати принципам об'єктивності та справедливості; прозорості та суворості; точності та своєчасності; а також дотримання належних повноважень, процедур та формальностей.
Кожне порушення розглядається лише один раз із застосуванням одного дисциплінарного стягнення. Під час розгляду дисциплінарного стягнення, якщо посадова особа вчиняє два або більше порушень одночасно, кожне порушення розглядається та приймається рішення, і застосовується одне дисциплінарне стягнення найвищого рівня; кожне порушення не може бути розділене для застосування різних дисциплінарних заходів або кількох дисциплінарних стягнень.
У випадках, коли державний службовець під час відбування дисциплінарного стягнення вчиняє подальші порушення, застосовуються такі дисциплінарні стягнення: якщо нове порушення призводить до дисциплінарного стягнення, яке є менш суворим або рівним поточному дисциплінарному стягненню, застосовується дисциплінарне стягнення на один рівень суворіше за поточне дисциплінарне стягнення; якщо нове порушення призводить до дисциплінарного стягнення, яке є суворішим за поточне дисциплінарне стягнення, застосовується дисциплінарне стягнення на один рівень суворіше за дисциплінарне стягнення, застосоване за нове порушення.
Розглядаючи питання про дисциплінарне стягнення, необхідно приймати рішення на основі змісту, мотиву, характеру, ступеня, наслідків та причин порушення; конкретних обставин; обтяжуючих та пом'якшувальних обставин; ставлення до прийняття та виправлення; а також результатів виправлення недоліків, порушень та наслідків.
Адміністративні стягнення не можуть бути застосовані замість адміністративних дисциплінарних заходів; адміністративні дисциплінарні стягнення не замінюють кримінального переслідування, якщо порушення підстав для кримінального переслідування.
Якщо посадову особу піддано дисциплінарному стягненню з боку Партії, протягом 30 днів з дати оголошення рішення про дисциплінарне стягнення з боку Партії, установа, організація чи підрозділ повинні накласти адміністративне дисциплінарне стягнення, крім випадків, коли дисциплінарне стягнення ще не було розглянуто, як це передбачено цим Указом.
Адміністративні дисциплінарні заходи повинні бути сумірними партійній дисципліні. У випадках застосування вищої форми партійного дисциплінарного стягнення щодо виконання обов'язків на посаді, організаційно-кадровий дорадчий орган повинен доповісти компетентному органу для розгляду та прийняття рішення щодо застосування вищої форми адміністративного дисциплінарного стягнення.
У випадках, коли державний службовець звільнений з посади внаслідок дисциплінарного стягнення партії, але не обіймає керівну посаду, організаційно-кадровий дорадчий орган повинен доповісти компетентному органу для розгляду та прийняття рішення щодо адміністративного дисциплінарного стягнення у формі попередження.
Якщо в межах Партії відбувається зміна форми дисциплінарного стягнення, відповідне адміністративне дисциплінарне стягнення також має бути змінено. Час, витрачений на виконання старого дисциплінарного рішення, має бути відрахований від часу, витраченого на виконання нового дисциплінарного рішення (якщо такий залишився). Якщо компетентний орган Партії вирішує скасувати дисциплінарне рішення Партії, компетентний орган, відповідальний за розгляд адміністративного дисциплінарного стягнення, повинен видати рішення про скасування адміністративного дисциплінарного рішення.
Будь-які дії, що порушують фізичну недоторканність, психічне благополуччя, честь чи гідність осіб під час дисциплінарного процесу, суворо заборонені.
Державний службовець, який вперше вчинив порушення та був стягнутий з дисциплінарної відповідальності, а потім повторно вчинив таке саме порушення протягом 12 місяців з дати набрання чинності дисциплінарного рішення, вважається рецидивістом.
Рішення про дисциплінарне стягнення державного службовця є чинним протягом 12 місяців з дати його виконання. Протягом цього періоду, якщо державний службовець не продовжує порушувати закон у тій мірі, що вимагає дисциплінарного стягнення, дисциплінарне рішення автоматично втрачає чинність без необхідності письмового документа, що підтверджує припинення його дії.
У випадках, коли рішення про дисциплінарне стягнення щодо партії вже прийнято, адміністративне дисциплінарне рішення набирає чинності з дати набрання чинності рішенням про дисциплінарне стягнення щодо партії, за винятком випадків звільнення, у такому разі адміністративне дисциплінарне рішення набирає чинності з дати його підписання.
Якщо державний службовець під час відбування дисциплінарного стягнення вчиняє подальші порушення, що тягнуть за собою подальше дисциплінарне стягнення, застосовуються вищезазначені правила. Чинне дисциплінарне рішення втрачає чинність з дати набрання чинності новим дисциплінарним рішенням за нове порушення. Усі документи, пов’язані з дисциплінарним процесом та дисциплінарним рішенням, повинні зберігатися у справі державного службовця; дисциплінарне рішення має бути оновлене в Національній базі даних кадрів, державних службовців та посадових осіб або у спеціалізованій базі даних, як це передбачено законом. Дисциплінарне стягнення має бути зафіксоване в особистій справі державного службовця.
Якщо державний службовець вчиняє порушення під час роботи в попередньому агентстві, організації чи підрозділі, і порушення виявляється лише під час переведення до нового агентства, організації чи підрозділу, і строк давності для дисциплінарного стягнення все ще діє, компетентний орган нового агентства, організації чи підрозділу розглядає та застосовує дисциплінарне стягнення відповідно до законодавства та чинного до поточної посади посадовця. У цьому випадку попередній агентство, організація чи підрозділ несе відповідальність за співпрацю та надання всіх відповідних документів щодо порушення посадовця під час дисциплінарного розгляду та обробки. Правила щодо оцінки діяльності, ранжування та інші пов'язані з цим правила застосовуються в попередньому підрозділі.
Забороняється бути членами Дисциплінарної ради або головувати на засіданні з розгляду справи подружжю, біологічним батькам; батькам (подружжя), усиновлювачам; біологічним дітям, усиновленим дітям; братам і сестрам; тіткам, дядькам, двоюрідним братам і сестрам; братам і сестрам подружжя; чоловіку/дружині братів і сестер; або особам, які мають права чи обов'язки, пов'язані з порушенням, що розглядається для дисциплінарного стягнення.
Справи, що ще не розглядаються для дисциплінарного стягнення.
У постанові зазначено випадки, у яких дисциплінарне стягнення не розглядатиметься, зокрема:
Посадовці, які проходять лікування від тяжкої хвороби або є недієздатними; або які є тяжкохворими та перебувають на стаціонарному лікуванні в лікарні за підтвердженням компетентного органу охорони здоров'я .
Посадовці-жінки, які вагітні, перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або виховують дітей віком до 12 місяців, або посадовці-чоловіки (у випадках, коли дружина померла або не може виховувати дитину через форс-мажорні обставини або об'єктивні перешкоди, передбачені Цивільним кодексом та законом про надзвичайні ситуації), які виховують дітей віком до 12 місяців, крім випадків, коли особа, яка вчинила порушення, подає письмове звернення про дисциплінарне стягнення.
Посадовці, яких притягують до відповідальності, затримують або тримають під вартою до завершення розслідувань, судових переслідувань та судових процесів компетентними органами щодо порушень закону, крім випадків, вирішених компетентними органами.
Справи, що ще не розглядалися для вжиття дисциплінарних заходів, як це передбачено Постановою Національних зборів про конкретні механізми та політику розгляду порушень земельного законодавства організаціями та фізичними особами, що сталися до набрання чинності Закону про землю 2024 року, та вирішення труднощів та перешкод для застопорених та давно існуючих проектів.
Інші випадки, що не підлягають дисциплінарному стягненню, передбаченому законом.
Цей Указ набирає чинності з 1 липня 2026 року. Постанова Уряду № 112/2020/ND-CP від 18 вересня 2020 року «Про дисциплінарне стягнення посадових осіб, державних службовців та працівників державного сектору» (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою Уряду № 71/2023/ND-CP від 20 вересня 2023 року та частково скасованою Постановою Уряду № 172/2025/ND-CP від 30 червня 2025 року «Про дисциплінарне стягнення посадових осіб та державних службовців») втрачає чинність з дня набрання чинності цим Указом.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm










