Високотехнологічні зони є автономними за механізмом єдиного вікна.

Декрет №10 про функціонування високотехнологічних зон усуває багато вузьких місць, зокрема механізм «єдиного вікна» для виконання адміністративних процедур, з метою залучення інвесторів.

27 лютого вдень у місті Хошимін Міністерство науки і технологій провело конференцію з питань впровадження Указу 10/2024/ND-CP, що регулює високотехнологічні зони, за участю представників міністерств, високотехнологічних зон, місцевих лідерів, експертів, науковців та підприємств. Указ 10 був підписаний віце-прем'єр-міністром Чан Лу Куангом 1 лютого та набрав чинності 25 березня, замінивши Указ 99, виданий у 2003 році.

Виступаючи на конференції, заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Зуй заявив, що одним із нових пунктів указу є сприяння автономії високотехнологічних зон у здійсненні адміністративних процедур. Це політика держави щодо усунення вузьких місць та залучення інвесторів у високотехнологічну галузь, особливо підприємств з прямими іноземними інвестиціями та науково-дослідних (НДДКР) підрозділів.

Він зазначив, що особливістю високотехнологічних інвесторів є те, що вони зосереджуються на технологіях і дуже бояться адміністративних бар'єрів. Тому дуже важливим є впровадження механізму єдиного вікна, де всі процедури виконуються в одній точці.

Наводячи як приклад Малайзію, пан Дуй зазначив, що високотехнологічні зони в цій країні дуже просто здійснюють адміністративні процедури, через одного координатора, навіть онлайн. Він сподівається, що під час впровадження Указу 10 населені пункти з високотехнологічними зонами максимально впроваджуватимуть правила, які уряд делегував населеним пунктам у напрямку сміливої децентралізації та делегування повноважень. «Це створює умови для розвитку внутрішніх високотехнологічних зон», – сказав пан Дуй.

Найближчим часом Міністерство науки і технологій продовжуватиме рекомендувати уряду продовжувати пропонувати децентралізацію та делегування повноважень у сфері функціонування високотехнологічних зон у напрямку максимального авторизування.

Головні ворота Парку високих технологій міста Хошимін, жовтень 2022 року. Фото: Куїнь Тран — Головні ворота Парку високих технологій міста Хошимін, жовтень 2022 року. Фото: *Куїнь Тран*

Погоджуючись, пан Нгуєн Ань Тхі, голова правління Парку високих технологій міста Хошимін (SHTP), поділився тим, що Указ 10, спрямований на максимальну децентралізацію, є дуже позитивним новим моментом для розвитку національних парків високих технологій. Він зазначив, що механізм децентралізації має бути впроваджений за принципом єдиного вікна, тобто всі процедури вирішуються на рівні правління. Щодо механізму децентралізації та авторизації, пан Тхі поставив за мету значно покращити ситуацію цього року в напрямку якомога швидшого вирішення адміністративних процедур для інвесторів.

Наприклад, проект Besi (Нідерланди), що інвестує у фабрику з виробництва упаковки чіпсів, завершив інвестиційні процедури за 4 місяці, створивши умови для початку роботи проекту найближчим часом, а не очікуваним наступним роком. Керівники SHTP визнають, що насправді політика залучення інвестицій країн надає пріоритет покращенню технологічного потенціалу. Залучаючи інвесторів, вони дбають про те, як проект допомагає покращити технологічний потенціал цієї країни, а не лише про те, скільки бюджетних коштів буде зібрано в короткостроковій перспективі. Тому їхня пільгова політика дуже висока, а процедура найшвидша. Є процедури, які потрібно вирішити за одну сесію, щоб створити сприятливі умови для бізнесу.

Пані Фан Тхі Мі, виконуюча обов'язки голови правління високотехнологічного парку Хоа Лак, зазначила, що існуючий механізм єдиного вікна може допомогти високотехнологічним паркам конкурувати з іншими країнами з точки зору інвестиційного середовища. Вона рекомендувала Міністерству науки і технологій продовжувати пропонувати уряду подальшу децентралізацію високотехнологічних парків.

Згідно зі статтею 41, Декрет № 10 передбачає децентралізацію та надання міністерствам, установам міністерського рівня та провінційним народним комітетам повноважень Раді управління високотехнологічних зон щодо реалізації принципу забезпечення стабільності та створення умов для впровадження адміністративного механізму «єдиного вікна» для підтримки інвесторів у здійсненні інвестиційної та підприємницької діяльності у високотехнологічних зонах відповідно до можливостей та організаційного рівня ради управління.

Указ №10 також містить деякі нові пункти, такі як додавання положень щодо розширення високотехнологічних зон; додавання політики розвитку соціальної інфраструктури у високотехнологічних зонах для залучення людських ресурсів; уніфікація моделі та організації керівної ради моделей високотехнологічних зон (включаючи високотехнологічні зони, високотехнологічні сільськогосподарські зони, зони концентрованих інформаційних технологій), керівних рад промислових зон, економічних зон...

Ха Ан

Посилання на джерело