Адміністративні реформи повинні продемонструвати чітку ефективність!

НАГОЛОШУЮЧИ НА ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

Для посилення провідної ролі партії в адміністративній реформі, у 2023 році Постійний комітет провінційного партійного комітету Нгеан створив Провінційний керівний комітет з адміністративної реформи під головуванням провінційного секретаря партії.

Відразу після свого створення, Провінційний керівний комітет з адміністративної реформи обрав 7 підрозділів (4 департаменти та агентства і 3 народні комітети районного рівня) для проведення пілотних проектів адміністративної реформи у 2023 році. На засіданнях Провінційний керівний комітет з адміністративної реформи чітко визначив проблеми, які все ще викликають занепокоєння громадськості та потребують виправлення.

Огляд другого засідання Керівного комітету з адміністративної реформи провінції Нгеан. Фото: Тхань Зуй

Наприклад, на другому засіданні (27 липня 2023 року) Провінційний керівний комітет з адміністративної реформи зазначив, що деякі посадовці спеціалізованих департаментів Департаменту будівництва та Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, на думку громадськості, все ще спричиняють незручності та переслідування під час виконання своїх обов'язків...

Виходячи з цього, Провінційний керівний комітет з адміністративної реформи просить керівників установ та підрозділів приділяти пріоритет подачі гарного прикладу, посилити моніторинг, нагадування та корекцію діяльності посадовців, державних службовців та працівників, що перебувають під їхнім керівництвом, у виконанні своїх обов'язків, дотриманні етики державної служби та адміністративної реформи. Водночас вони повинні рішуче замінити або перевести тих, хто є млявим, слабким, порушує етику державної служби або має негативну громадську думку щодо виконання своїх обов'язків.

У 2023 році Керівний комітет з адміністративної реформи провінції Нгеан звернувся з проханням про переведення двох керівників департаментів на провінційному рівні, яких критикували за створення незручностей громадянам та бізнесу під час ведення їхніх справ.

Інспекційна група перевіряє дотримання адміністративних процедур у Центрі прийому та результатів округу До Луонг. Фото: Тхань Ле

Керівні принципи керівництва провінції були ретельно впроваджені та призвели до глибоких позитивних змін у департаментах, агентствах та населених пунктах. У місті Хоангмай товариш Ле Чионг Зянг – секретар міського партійного комітету – заявив: «Щороку місто пов’язує рейтинг посадовців та державних службовців, особливо голів партійних комітетів та місцевих органів влади, з оцінкою та балами адміністративної реформи міста. У випадках, коли місто вже оцінило та склало рейтинг, але вищий вертикальний орган вважає, що адміністративна реформа не відповідає вимогам, місто розгляне питання про пониження рейтингу посадовця або керівника цього агентства, підрозділу чи населеного пункту».

У районі Танкі адміністративна реформа визначена ключовим завданням та проривною сферою, і район рішуче та непохитне у своєму лідерстві та напрямку. Відповідно, район вимагає від 100% департаментів, секторів та місцевих органів влади переглянути та доповнити зміст лідерства та напрямку впровадження адміністративної реформи у своїх робочих нормативних актах, а також покласти відповідальність на керівників цих установ та підрозділів. Район також вимагає від департаментів, секторів та місцевих органів влади розробити плани щодо усунення недоліків в адміністративній реформі з чіткою дорожньою картою та ефективністю; чітко визначаючи обов'язки та завдання.

Підхід, обраний округом Тан Кі, полягає в тому, щоб керівники департаментів, відділів та народних комітетів громади підписали зобов’язання з головою районного народного комітету щодо виконання професійних обов’язків та адміністративної реформи в їхніх установах, підрозділах та місцевих органах влади. До кінця 2024 року, після оцінювання, якщо будь-який посадовець не відповідає вимогам посади, він добровільно звільниться або буде переведений на інші посади.

Голова народного комітету району Танкі Фан Ван Зіап

Вид на місто Тан Кі. Фото надано Нгуєн Сач.

РІШУЧІ ТА СИНХРОНІЗОВАНІ ДІЇ ВІДПОВІДНО ДО «5 ЧІТКИХ» ПРИНЦИПІВ

Для впровадження рішень адміністративної реформи, Провінційний народний комітет доручив департаментам та місцевим органам влади проактивно видавати програми та плани й організовувати синхронне виконання завдань адміністративної реформи. Ці програми та плани були розроблені та ефективно впроваджені під девізом «5 чітких пунктів»: Чіткий зміст роботи - Чіткий консультативний відділ - Чіткий індивідуальний керівник/директор - Чіткий термін виконання - Чіткий результат роботи.

На регулярних засіданнях Провінційного народного комітету голова Нгуєн Дик Чунг доручив та звернувся до установ, підрозділів та населених пунктів із проханням прискорити адміністративну реформу, зосередитися на цифровій трансформації та посилити застосування інформаційних технологій для підвищення ефективності керівництва, управління та виконання роботи, забезпечуючи дотримання девізу «швидко, точно та ефективно»; переходячи від пояснень та обґрунтувань до рішень та вирішення проблем.

Огляд чергового засідання Провінційного народного комітету у липні 2023 року. Фото: Фам Банг

Спеціальна робоча група Провінційного народного комітету, очолювана заступниками голови Провінційного народного комітету, доручила всім секторам та рівням активно впроваджувати адміністративні реформи для сприяння соціально-економічному розвитку та закликала їх до цього.

Окрім зусиль щодо покращення індексів PCI, PAPI та PAR INDEX, у 2023 році провінція Нгеан оголосила результати оцінки Індексу ефективності діяльності провінційних департаментів, рад та місцевих органів влади (DDCI). Народний комітет провінції рішуче доручив усім секторам та рівням зосередитися на перегляді та продовженні консультування Голови Народного комітету провінції щодо видання Рішення про оголошення переліку адміністративних процедур, затвердження внутрішніх процесів та електронних процесів вирішення адміністративних процедур агентств та підрозділів.

Рейтинг DDCI для місцевих органів влади у 2022 році. Фото: Фам Банг

Відділи та населені пункти впровадили цифровізацію та використали її результати для покращення якості послуг, скорочення часу обробки документів, що, у свою чергу, скорочує час очікування на вирішення питань політики для громадян, мінімізує витрати на проїзд, зменшує вартість отримання результатів та дозволяє повторно використовувати оцифровані документи.

Під час обговорення директор Департаменту внутрішніх справ Нгуєн В'єт Хунг заявив: «Для досягнення ефективної адміністративної реформи людський фактор є першочерговим; тому необхідно приділяти більше уваги покращенню етики державної служби, а кожен посадовець і державний службовець повинен справді служити народу та робити внесок у загальний розвиток провінції».

Співробітники Департаменту внутрішніх справ обмінюються професійними знаннями. Фото: Тхань Ле

Крім того, ефективна адміністративна реформа вимагає інформаційно-технологічної інфраструктури та ресурсів для її впровадження. Усі рівні та сектори також повинні добре розповсюджувати інформацію про адміністративну реформу та призначати конкретні обов'язки кожному посадовцю та працівнику; досліджувати та творчо застосовувати правові норми, а також пропонувати зміни до неналежних або дублюючих норм для побудови орієнтованої на людей та проактивної адміністрації.

Це сприятиме прориву провінції в адміністративній реформі, покращенню інвестиційного та бізнес-середовища, а також прагненню підняти показники конкурентоспроможності провінції, такі як PCI, PAR Index та PAPI, до найкращої групи в країні.

Джерело: https://baonghean.vn/cai-cach-hanh-chinh-phai-ro-hieu-qua-post282374.html