Розширення автомагістралі є терміновим.

Серйозні затори на дорогах, що ведуть до Хошиміна, після нещодавнього свята 30 квітня - 1 травня виявили суттєвий недолік існуючої транспортної системи: швидкісні автомагістралі швидко розширюються, але після виїзду на національні автомагістралі виникають затори та погіршується стан транспорту.

Кошмар під назвою шосе

Повернувшись з поїздки , яка проходила з 30 квітня по 1 травня, пан Фам Мінь Туан Дик, менеджер з маркетингу компанії з дистрибуції автомобілів у Хошиміні, досі переслідує цей досвід: «Я щойно здійснив довгу подорож з Хошиміна до Анзянга і назад. Дивлячись на карту маршруту на швидкісній автомагістралі, яка показувала затори, я одразу ж переїхав на Національне шосе 1A, але ситуація не покращилася. Інтенсивність руху була занадто великою, переважно мотоциклів, що звужувало простір для руху. Подорож з Кантхо до Хошиміна зазвичай займає максимум 3 години, але 3 травня мені знадобилося 5 годин. Національне шосе 1A все ще є життєво важливим маршрутом, що з'єднує Хошимін та провінції дельти Меконгу, але у вихідні, особливо у свята, на ньому часто бувають затори, що дуже втомлює людей».

Так само постраждав пан Нгуєн Фонг, мешканець Бен Тре (нині частина провінції Віньлонг ), оскільки його подорож у кілька десятків кілометрів здавалася довгою та виснажливою. Вранці 30 квітня пан Нгуєн Фонг вирушив з Хошиміна до дельти Меконгу на свята. Подорож, яка зазвичай триває трохи більше двох годин, була майже повністю паралізована в години пік. Від західних воріт Хошиміна, особливо вздовж вулиці Ле Ха Фієу, транспортні засоби вишикувалися в довгі черги, часто зупиняючись. На деяких ділянках подолання менш ніж 1 кілометра займало майже 30 хвилин. «Проблема полягає не лише в раптовому збільшенні трафіку, а й в тому, що інфраструктура не встигає за зростанням кількості транспортних засобів. Великі перехрестя стали «вузькими місцями», що спричиняє тривалі затори», – підсумував пан Фонг.

Протягом багатьох років Національна автомагістраль №1 часто була заторною та становила високий ризик аварій через свою вузьку ширину. (На фото: Затор на Національній автомагістралі №1 у напрямку від Хошиміна до дельти Меконгу)

ФОТО: НХАТ ТІНХ

У східній частині Хошиміна Національна автомагістраль 51 (QL51) також є кошмаром для водіїв та пасажирів. Хоча швидкісна автомагістраль Хошимін - Лонг Тхань - Дау Зяй зменшила затори, QL51 залишається основним маршрутом для багатьох транспортних засобів, що прямують до Донг Най та Ба Ріа-Вунг Тау (раніше). Зокрема, щоразу, коли на швидкісній автомагістралі виникають проблеми, рух транспорту негайно перенаправляється на QL51, створюючи сильний тиск та часті затори.

Пан Нгуєн Тхань Фонг, директор транспортної компанії в районі Фу Мі (Хошимін), сказав: «Національна автомагістраль 51 — це мій щоденний маршрут. Дорога дуже погана, з багатьма нерівними, облупленими ділянками, повними вибоїн. Більше того, на цій трасі часто утворюються тривалі затори, що призводить до втрати часу, здоров’я та витрат для людей; крім того, вона створює потенційний ризик аварій».

За словами пана Фонга, у транспортному процесі підприємств використання швидкісних автомагістралей буде пріоритетним, оскільки це необхідно для задоволення потреб клієнтів у часі. Однак швидкісні автомагістралі поки що не можуть охопити весь маршрут; багато відгалужень все ще повинні пролягати національними автомагістралями та потребують модернізації та розширення, щоб враховувати зростаючий обсяг руху.

Пан Ле Ван Куен, давній водій вантажівки в Хошиміні, також визнав, що поточна ситуація показує, що національні автомагістралі навколо Хошиміна, такі як Національне шосе 13, Національне шосе 1K, Національне шосе 22 тощо, перевантажені, дороги вузькі, а обсяг руху транспорту дуже високий.

Національна автомагістраль №1 часто буває заторною та створює ризик аварій через вузьке дорожнє покриття. (На фото: Затор на Національній автомагістралі №1, що прямує від дельти Меконгу до міста Хошимін)

ФОТО: НХАТ ТІНХ

«Є ділянки дороги довжиною лише кілька десятків кілометрів, але їх подолання займає багато часу. Наприклад, національні автомагістралі 22 та 13 мають багато перехресть, і там постійно доводиться зупинятися на червоне світло. Національна автомагістраль 13, хоча й розширена на деяких ділянках у Біньзионзі (раніше), стає вузьким місцем прямо на в'їзді до Хошиміна, часто утворюючи затори через велику кількість транспортних засобів, які щодня прямують до центру міста. Або ж подорож з Тайніня до Хошиміна, що становить лише близько 60 км, іноді може тривати до 4 годин», – скаржиться пан Куен.

Серія проектів модернізації та розширення просувається повільно.

Насправді, на національних автомагістралях, які сильно перевантажені, вже реалізуються проекти розширення та модернізації, але більшість із них зазнають затримок. Наприклад, чотири «мегапроекти» з розширення національних автомагістралей за моделлю BOT (будівництво-експлуатація-передача) на існуючих дорогах у Хошиміні, незважаючи на те, що їм були надані необхідні механізми Резолюцією 98, стикаються з численними перешкодами у своїй реалізації.

Серед них проект розширення Національної автомагістралі 13 вважається хронічним «кошмаром» для північно-східних воріт, але план розширення залишається заблокованим на папері вже понад два десятиліття. Після запуску механізму планувалося розширити Національну автомагістраль 13 до 60 метрів, що еквівалентно 10-12 смугам руху, із загальними оціночними інвестиціями майже 21 000 мільярдів донгів, а будівництво очікується на початку 2026 року. Однак, згідно з останнім звітом Департаменту будівництва міста Хошимін, проект поділено на два компоненти: компенсація, підтримка та переселення в районі Хіеп Бінь та інвестиції в будівництво головної траси, обидва з яких відстають від графіка. Враховуючи фактичну ситуацію з реалізацією, Департамент будівництва пропонує скоригувати графік проекту, відклавши початок будівництва до початку наступного року. Решта три проекти включають розширення Національної автомагістралі 1 (ділянка від вулиці Кінь Дуонг Вионг до кордону провінції Тай Нінь); Національну автомагістраль 22; проект автомагістралі Північ-Південь також стикається з труднощами; Якщо все піде гладко, будівництво може офіційно розпочатися лише наприкінці цього року.

Люди юрмилися на Національній автомагістралі 1, повертаючись до Хошиміна після свят.

ФОТО: НХАТ ТІНХ

У сусідніх населених пунктах, таких як місто Донгнай, ситуація не набагато краща, оскільки багато національних автомагістралей, таких як Національна автомагістраль 51, Національна автомагістраль 1A та Національна автомагістраль 20, хоча й передані під місцеве управління з середини 2025 року, все ще перебувають у серйозному аварійному стані з глибокими коліями; а більшість масштабних планів капітального ремонту офіційно не будуть реалізовані до третього кварталу 2026 року.

З минулого року поштова скринька Міністерства будівництва переповнена петиціями від місцевих виборців, що відображає парадокс: швидкісні автомагістралі подовжуються, а національні автомагістралі стають перевантаженими та занедбаними. Наприклад, виборці в провінції Тханьхоа повідомили про серйозне погіршення стану національних автомагістралей 16 та 217, ділянок яких проходять через комуну Халінь – важливої ​​розв’язки, що з’єднує автомагістраль Північ-Південь, але все ще відповідає застарілому стандарту класу V. Виборці в провінціях Анзянг та Віньлонг вимагали якнайшвидшого розширення Національної автомагістралі 91 та модернізації провінційних доріг до національних автомагістралей для синхронізації інфраструктури в дельті Меконгу. У південно-західному регіоні очікувалося, що будівництво проекту модернізації трьох ключових національних автомагістралей (53, 62 та 91B) розпочнеться на початку цього року, але через проблеми з придбанням землі його досі призупинено…

Виборці по всій країні запропонували Міністерству будівництва зосередитися на включенні національних проектів будівництва автомагістралей до середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років, але загальна відповідь залишається такою: місцеві органи повинні «самостійно оцінювати та визначати пріоритети» через обмежені ресурси центрального уряду.

За словами пана Ле Чунґ Тіня, голови Асоціації пасажирських автомобільних перевезень міста Хошимін, розвиток транспортної інфраструктури вимагає гармонійної та стратегічної координації між різними видами автомобільного транспорту. Хоча швидкісні автомагістралі отримують значні інвестиції, національна система автомагістралей залишається життєво важливою «основою», що забезпечує безперебійний рух транспорту та пряме сполучення між провінціями та містами по всій країні.

Пан Тінь уточнив, що швидкісні автомагістралі та національні автомагістралі виконують взаємодоповнюючу функцію, а не замінюють одна одну. Зокрема, з точки зору транспортних потреб, швидкісні автомагістралі надають пріоритет швидкості та зручності для тих, кому потрібно швидко подорожувати. Тим часом національні автомагістралі є більш економічним варіантом для товарів, які не потребують суворих часових обмежень, допомагаючи підприємствам оптимізувати витрати, оскільки плата за проїзд швидкісними автомагістралями (особливо для проектів BOT) часто висока. Іншими словами, національні автомагістралі надають людям та підприємствам більше вибору: або сплачувати плату за проїзд за швидше пересування швидкісною автомагістраллю, або використовувати паралельну національну автомагістраль.

Візуалізація 6-смугової естакади вздовж Національної автомагістралі 51, що з'єднує Хошимін з містом Донгнай, будівництво якої незабаром розпочнеться.

ФОТО: КІІ

Наразі модернізації національних автомагістралей іноді не приділяється належної уваги, значною мірою через недостатнє фінансування для одночасного впровадження обох систем. Однак пан Ле Чунг Тінь стверджує, що як тільки швидкісні автомагістралі залучать соціалізований капітал від підприємств, що зменшить навантаження на національний бюджет, бюджет має зосередити ресурси на прискоренні модернізації та розширення національних автомагістралей.

Коли національні автомагістралі перевантажені, швидкісні автомагістралі намагаються повністю реалізувати свій потенціал.

Високо оцінюючи зусилля уряду та будівельної галузі за останній період щодо швидкого об'єднання мережі швидкісних автомагістралей Північ-Південь, доктор Нгуєн Хю Нгуєн, експерт з міського планування Асоціації міського планування Хошиміна, підтвердив, що швидкісні автомагістралі – це не «чарівна паличка», яка може вирішити проблему міжрегіонального транспортного та торговельного сполучення. Фактично, якщо транспорт порівняти з кровотоком економіки, то швидкісні автомагістралі – це головна артерія, тоді як мережа національних автомагістралей – це вен. Якщо артерія чиста, але вени перевантажені, економічне «тіло» також потрапить у стан стагнації. Щоб «головна артерія» швидкісних автомагістралей залишалася вільною від перевантажень, «вени» національних автомагістралей також повинні бути достатньо міцними, щоб перевозити рух транспорту. Тільки тоді, коли ці дві системи працюватимуть гармонійно, інвестиційний капітал справді надійде в економічні регіони, створюючи реальну додаткову вартість.

Особливо в контексті завершення у В'єтнамі реорганізації адміністративних одиниць, таких як столичний район Хошиміну, який тепер має чотири основні транспортні вузли: Хошимін, Біньзионг, Ба Ріа-Вунг Тау та Донг Най, роль національної мережі автомагістралей стає ще важливішою. ​​Більший простір розвитку створює величезні проблеми з точки зору управління та сполучення.

За словами пана Нгуєна, коли райони та комуни об'єднуються, національна автомагістраль є сполучною ланкою, яка забезпечує соціально-економічну єдність. Якщо мережа національних автомагістралей не буде забезпечена безперебійною, внутрішньорегіональна торгівля все ще буде фрагментована вузькими, занедбаними дорогами, що зменшить ефективність нових адміністративних кордонів.

Крім того, національні автомагістралі також слугують осями розвитку для новостворених міст-супутників після об'єднань. Без надійної системи під'їзних доріг та відгалужень від національної автомагістралі, віддаленим та сільським районам після об'єднань буде ще важче отримати доступ до економічного потоку великих центрів. Не кажучи вже про те, що транспортні засоби на автомагістралях – це переважно автомобілі, великі вантажівки, приватні транспортні засоби та автобуси далекого сполучення, тоді як національні автомагістралі обслуговують різноманітні транспортні засоби, від велосипедів та мотоциклів до автомобілів і навіть пішоходів. Це означає, що якість національної системи автомагістралей безпосередньо впливає на життя людей.

«Це ілюструє, що якщо національні автомагістралі перевантажені, швидкісні автомагістралі не можуть повною мірою використовувати свій потенціал. Швидкісні автомагістралі допомагають транспортним засобам рухатися швидше та заощаджувати час, але лише національні автомагістралі можуть сприяти переміщенню товарів від заводів до портів, а також від основних доріг до окремих комун та районів», – наголосив пан Нгуєн Хю Нгуєн.

Щодо частих затримок та тривалого будівництва проектів розширення національних автомагістралей, доктор Нгуєн Хю Нгуєн вважає, що головними причинами є брак фінансування та землі для транспорту. На відміну від швидкісних автомагістралей, які часто проходять через сільськогосподарські угіддя або малонаселені райони, національні автомагістралі зазвичай розширюються на існуючих дорогах у густонаселених районах, що ускладнює придбання землі та вимагає значних капіталовкладень.

Тим часом, новозбудовані мережі автомагістралей можуть залучати капітал від приватних підприємств, тоді як розширення та модернізація існуючих національних автомагістралей може фінансуватися лише з державного бюджету. Хоча розвиток інфраструктури В'єтнаму зараз значно підтримується приватним сектором, бюджет, виділений на інвестиції в інфраструктуру, все ще не відповідає попиту. Тому модернізація національних автомагістралей часто є складнішою, ніж будівництво нових автомагістралей.

Однак, цей експерт все ж наголосив, що потреба в національній мережі автомагістралей зараз є нагальною. Міністерству будівництва та місцевим органам влади необхідно провести комплексний огляд, порівняти економічні втрати, понесені через затримки, а потім визначити пріоритети для національної мережі автомагістралей, кільцевих доріг та міжрегіональних сполучних доріг.

Інвестиції в національні автомагістралі не повинні стати незбалансованими.

Швидкісні автомагістралі допомагають скоротити час подорожі, але національними автомагістралями перевозиться більшість товарів першої необхідності та повсякденного транспорту. Якщо інвестиції в національні автомагістралі залишатимуться незбалансованими протягом тривалого часу, це збільшить експлуатаційні витрати, безпосередньо підірве конкурентоспроможність підприємств та перешкоджатиме зростанню місцевого ВВП.

Д-р Нгуєн Хю Нгуєн , Асоціація міського планування та розвитку міста Хошимін

Синхронізована інфраструктура є основою сталого економічного розвитку.

Затримки з реконструкцією автомагістралей призведуть до диспропорцій в інфраструктурі. Адекватні інвестиції в автомагістралі не лише забезпечують права учасників дорожнього руху, але й створюють міцну основу для сталого регіонального економічного розвитку.

Пан Ле Чунг Тінь , голова Асоціації пасажирських автомобільних перевезень міста Хошимін

Джерело: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm