Плата за проїзд не повинна стягуватися на автомагістралях, що інвестуються державою.

Міністерство транспорту щойно подало документ, у якому просить уряд розглянути та подати до Національних зборів резолюцію, яка дозволяє стягувати плату за користування автомагістралями, що інвестуються державою.

За даними Міністерства транспорту, Закон про збори та платежі наразі не містить жодних положень щодо плати за користування автомагістралями, що інвестуються державою. Стягнення плати за користування дорогами відповідно до цінового механізму через пункти стягнення плати за проїзд на автомагістралях запроваджується лише для проектів будівництва доріг для комерційних цілей (проекти BOT).

Для досягнення цільового показника у 5000 км автомагістралі, оціночна потреба в інвестиційному капіталі до 2030 року становить близько 813 000 мільярдів донгів. З них у період 2021-2025 років потрібно близько 393 000 мільярдів донгів для завершення будівництва 2043 км; для початку будівництва 925 км знадобиться 239 500 мільярдів донгів з державного бюджету.

Міністерство транспорту щойно подало пропозицію щодо стягнення плати за користування автомагістралями, інвестованими державою. (Ілюстративне фото: Хоанг Ха)

Оскільки потреби державного бюджету в інвестиціях у будівництво нових автомагістралей є дуже значними, необхідно розробити політику, яка б забезпечила ресурси державного бюджету для інвестицій у розвиток автомагістралей.

Крім того, після завершення будівництва автомагістралей знадобляться кошти на їх утримання в технічному стані. В останні роки для маршрутів, що управляються державою, середні бюджетні витрати становлять близько 830 мільйонів донгів/км/рік, чого в основному достатньо для покриття витрат на управління та експлуатацію, а також частини витрат на технічне обслуговування.

Очікується, що до 2025 року, якщо буде введено в експлуатацію 1624 км швидкісної дороги, інвестованої з державного бюджету, загальні розрахункові витрати на управління та технічне обслуговування в період 2021-2025 років становитимуть близько 9,067 млрд донгів (в середньому 1,813 млрд донгів на рік).

Не слід збирати дані в поточному контексті

10 серпня вдень, спілкуючись з репортером VietNamNet, економічний експерт, доцент, доктор Нго Трі Лонг, колишній директор Інституту досліджень цінового ринку ( Міністерство фінансів ), заявив, що пропозиція щодо стягнення плати за проїзд по автомагістралях, що інвестуються державою, була висунута у 2020 році, але на той час вона зустріла реакцію громадськості, тому цю пропозицію не розглядали.

Пан Лонг сказав, що коли ресурси обмежені, а попит високий, ми часто вживаємо заходів для збільшення доходів.

«Моя точка зору полягає в тому, що коли наші ресурси обмежені, нам потрібно задуматися, чи ефективно ми їх витрачаємо. У контексті неефективного використання, яке призводить до марнотратства та втрат, нерозумно бажати збільшувати доходи», – зазначив пан Лонг.

За словами економічного експерта, стягнення плати за проїзд по автомагістралях, інвестованих державою, створить великий тиск на людей та бізнес, особливо в контексті нинішніх економічних труднощів, коли працівникам у деяких місцях не вистачає заробітної плати на життя.

«У цьому контексті скорочення доходів є розумним. Уряд також зменшив ПДВ, але тепер бажання збільшити доходи є нерозумним», – наголосив пан Лонг.

Пан Лонг зазначив, що за умови обмеженої нашої конкурентоспроможності, якщо ми продовжуватимемо збільшувати доходи, включаючи дорожні збори, це призведе до збільшення витрат на виробництво. Коли витрати на виробництво зростають, ціна на товари зростатиме відповідно до транспортних витрат, а коли ціни зростатимуть, підприємства втрачатимуть свою конкурентоспроможність.

Міністерство транспорту вважає, що пропозиція щодо стягнення плати за проїзд по автомагістралях, інвестованих державою, базується на досвіді інших країн світу. Однак, за словами доцента, доктора Нго Трі Лонга, навіть розвинені країни з високим рівнем доходу, такі як США, не стягують плату за проїзд; останнім часом країни Південно-Східної Азії також не стягують плату за проїзд по автомагістралях, інвестованих урядом чи державою.

«Принцип фінансової галузі полягає в тому, що якщо ви хочете мати дохід, ви повинні плекати та створювати дохід. У контексті відсутності плекання отримати дохід важко, але збільшення доходів не є розумним», – висловив свою думку пан Лонг.

За словами пана Лонга, у разі схвалення цієї політики, вона торкнеться двох груп. Група 1 – це транспортні засоби державних установ та підприємств. Наразі стягнення плати за користування автомагістралями – це лише форма переказу грошей з однієї кишені до іншої.

Група 2 з приватними підприємствами та людьми, тобто їхніми власними витраченими коштами. «Податкові гроші людей вже внесли свій вклад у будівництво дороги, якщо ми змусимо їх платити ще раз, чи не будуть вони змушені платити збір двічі, збір за збір? Не кажучи вже про те, що зараз існує збір за утримання доріг. Тому я вважаю, що ми не повинні стягувати плату за проїзд по автомагістралях, в які інвестує держава», – запропонував пан Лонг.

Джерело