Плата за проїзд на автомагістралях, що інвестуються державою, поки що не повинна стягуватися.

Міністерство транспорту нещодавно подало до уряду пропозицію з проханням розглянути та представити Національним зборам резолюцію, яка дозволяє стягувати плату за проїзд по швидкісних автомагістралях, що інвестуються державою.

За даними Міністерства транспорту, чинний Закон про збори та платежі не містить положень щодо плати за користування швидкісними автомагістралями, що інвестуються державою. Стягнення плати за користування дорогами через пункти стягнення плати за проїзд на швидкісних автомагістралях запроваджується лише для проектів будівництва доріг у комерційних цілях (проекти BOT).

Для досягнення цільового показника у 5000 км швидкісних автомагістралей, орієнтовний інвестиційний капітал, необхідний до 2030 року, становить приблизно 813 000 мільярдів донгів. З них на період 2021-2025 років потрібно близько 393 000 мільярдів донгів для завершення будівництва 2043 км; а для початку будівництва 925 км знадобиться 239 500 мільярдів донгів з державного бюджету.

Міністерство транспорту нещодавно подало пропозицію з проханням розглянути питання про стягнення плати за проїзд швидкісними автомагістралями, що фінансуються державою. (Ілюстративне зображення: Хоанг Ха)

З огляду на величезні бюджетні потреби в інвестиціях у нові автомагістралі, вкрай важливо розробити політику, яка б розподіляла ресурси державного бюджету на розвиток автомагістралей.

Крім того, після завершення будівництва автомагістралей для підтримки їхнього технічного стану потрібні кошти на технічне обслуговування. В останні роки для державних автомагістралей середні бюджетні асигнування у розмірі приблизно 830 мільйонів донгів/км/рік ледве покривали основні витрати на управління, експлуатацію та частину технічного обслуговування.

Прогнозується, що до 2025 року, якщо 1624 км швидкісних автомагістралей, що фінансуються з державного бюджету, будуть введені в експлуатацію, то загальні розрахункові витрати на управління та технічне обслуговування протягом періоду 2021-2025 років становитимуть приблизно 9,067 млрд донгів (в середньому 1,813 млрд донгів на рік).

Його не слід збирати в поточних умовах.

10 серпня вдень в інтерв'ю журналістам VietNamNet економіст, доцент доктор Нго Трі Лонг, колишній директор Інституту ринкових та цінових досліджень ( Міністерство фінансів ), заявив, що пропозиція щодо стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що фінансуються державою, висувалася з 2020 року, але на той час вона зіткнулася з негативною реакцією громадськості і тому не розглядалася.

Пан Лонг стверджував, що щоразу, коли ресурси обмежені, а попит високий, ми часто вдаємося до заходів для збільшення доходів.

«На мою думку, коли наші ресурси обмежені, нам потрібно задуматися про те, чи є наші витрати ефективними. Нерозумно бажати збільшити доходи, коли ресурси використовуються неефективно, що призводить до марнування та збитків», – зазначив пан Лонг.

За словами економічного експерта, стягнення плати за проїзд по державних автомагістралях створюватиме значний тиск на громадян та бізнес, особливо в нинішніх економічних умовах, які стикаються з багатьма труднощами, оскільки працівники в деяких місцях заробляють недостатньо, щоб прожити.

«У цьому контексті в ідеалі доходи слід зменшити; уряд навіть зменшив ПДВ, тому бажання збільшити доходи зараз є нелогічним», – наголосив пан Лонг.

Пан Лонг заявив, що, враховуючи нашу обмежену конкурентоспроможність, подальше збільшення різних зборів, включаючи дорожні збори, призведе до зростання витрат на виробництво. Коли витрати на виробництво зростають, ціна на товари зростатиме через збільшення транспортних витрат, а вищі ціни знизять конкурентоспроможність підприємств.

Міністерство транспорту вважає, що пропозиція щодо стягнення плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що інвестуються державою, базується на досвіді інших країн світу. Однак, за словами доцента доктора Нго Трі Лонга, навіть розвинені країни з високим рівнем доходу, такі як США, не стягують плати за проїзд; а ближче до дому, країни Південно-Східної Азії також не стягують плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, що інвестуються урядом.

«Принцип фінансової галузі полягає в тому, що для отримання доходу потрібно розвивати та створювати джерела доходу. У контексті, коли джерела доходу не розвиваються та вже мають труднощі, збільшення доходів не є логічним», – заявив пан Лонг.

За словами пана Лонга, ця політика вплине на дві групи, якщо її буде схвалено. Група 1 складається з транспортних засобів, що належать державним установам та підприємствам. У цьому випадку стягнення плати за проїзд автомагістралями буде просто способом переказу грошей з однієї кишені до іншої.

Друга група, що складається з приватного бізнесу та громадян, платить з власної кишені. «Податкові гроші народу вже внесені на будівництво доріг; змушувати їх платити ще раз — це як стягувати подвійну плату. Не кажучи вже про те, що вже існує плата за утримання доріг. Тому я вважаю, що плата за проїзд не повинна стягуватися з автомагістралей, в які інвестує держава», — запропонував пан Лонг.

Джерело