Чи настав час Японії приєднатися до AUKUS?

Японія отримає вигоду від приєднання до Партнерства у сфері безпеки Австралії, Великої Британії та США (AUKUS), якщо зможе вирішити деякі помітні проблеми, сказала Рена Сасакі, аспірантка Університету Джонса Гопкінса (США).

Віце-прем'єр-міністр та міністр оборони Австралії Річард Марлес якось згадав про роль Японії після її приєднання до AUKUS. Фото: пан Марлес під час свого візиту до Японії в жовтні. (Джерело: Міністерство оборони Австралії)

Багато переваг

По-перше , у своєму звіті про дослідження в Індо- Тихоокеанському регіоні Комітет із закордонних справ Палати громад Великої Британії заявив, що Японія отримає більше технологічних та безпекових переваг, якщо приєднається до другого напрямку співпраці AUKUS, що охоплює передові технології, такі як підводні можливості, квантові технології, штучний інтелект, передова кібер- та гіперзвукова зброя, електронна боротьба, інновації та обмін інформацією. Ці сфери важливі для посилення спільного стримування союзників США в Індо-Тихоокеанському регіоні, включаючи Японію.

Завдяки існуючим спільним рамкам співпраці в галузі досліджень та розробок у сфері оборони зі США, Великою Британією та Австралією, Японія має добру основу для роботи з AUKUS. Однак, співпраця в рамках існуючих рамок базується на проектах, зосереджуючись на фундаментальних технологіях, а не на наборі пріоритетних можливостей, на відміну від AUKUS. Наприклад, більшість спільних досліджень зі США пов'язані з технологіями, безпосередньо пов'язаними з обладнанням, такими як амфібійні технології наступного покоління та гібридні системи приводу електромобілів.

Виходячи з цього, Японія могла б отримати значну користь від участі у другому питанні AUKUS. Тому у звіті міститься заклик до Великої Британії запропонувати Австралії та США включити Японію та Південну Корею до співпраці в рамках AUKUS.

По-друге , у Національній оборонній стратегії 2022 року Токіо зазначає, що використання передових технологій для оборони набуває дедалі більшого значення. Маючи високі технологічні можливості, Японія повинна співпрацювати з союзниками та мобілізувати технологічні можливості для підготовки до довгострокової технологічної гонки. Переваги в критичних та нових технологіях, згадані у другому напрямку AUKUS, безпосередньо перетворяться на військові переваги. Тому доступ до цих технологій стримуватиме потенційних супротивників в Індо- Тихоокеанському регіоні .

У нинішніх умовах багато економічних викликів можуть вплинути на інвестиції Японії в науку і технології. У цьому контексті Японія може ефективніше здобувати важливі та новітні технології, тісно співпрацюючи зі союзниками та партнерами. Співпраця в рамках другого напрямку розширеної AUKUS дозволить учасникам заповнити прогалини у можливостях один одного та сприяти економії за рахунок масштабу.

По-третє , і це найголовніше, ця співпраця сприятиме інтернаціоналізації оборонної промисловості Японії. Протягом тривалого часу єдиними клієнтами цієї галузі були Міністерство оборони та Сили самооборони Японії (JSDF). У 2020 році закупівлі оборонної продукції у вітчизняних виробників становили менше 1% від загального обсягу промислового виробництва Японії.

Однак, галузь зазнає значних змін, оскільки уряд поступово послаблює обмеження на передачу оборонного обладнання. Тому тісні відносини між Японією та AUKUS є гарною можливістю для підвищення конкурентоспроможності виробників оборонної продукції країни. Розширення цієї угоди може надати японським виробникам оборонної продукції можливість опанувати маркетингові та збутові ноу-хау оборонної техніки у партнерів AUKUS.

Участь Японії у другому напрямку AUKUS може сприяти розвитку оборонної промисловості країни - Фото: Солдати Сил самооборони Японії (JSDF). (Джерело: Japan Forward)

Існує багато викликів

Однак, Японії потрібно подолати низку труднощів, перш ніж приєднатися до AUKUS.

По-перше , країні бракує комплексної системи винятків із секретної інформації. Закон про захист спеціально визначених секретів, єдиний існуючий закон Японії про інформаційну безпеку, обмежує сферу охоплення інформації, класифікованої як державна таємниця, чотирма сферами: дипломатія, оборона, контррозвідка та боротьба з тероризмом.

Однак цей закон не охоплює економічну та технологічну інформацію. Без цієї системи винятків із секретної інформації японські виробники матимуть труднощі з доступом до конфіденційної інформації в рамках спільної розробки. Тому Японії потрібна система винятків із секретної інформації, перш ніж приєднатися до AUKUS.

Крім того , Японія прагне стати великим експортером зброї, як США та Велика Британія. Тому деякі висловили занепокоєння щодо потенційних конфліктів інтересів. Основна увага AUKUS нагадує зусилля Японії з продажу підводних човнів з традиційним двигуном у 2015 році. Однак, враховуючи необхідність створення ефективного стримуючого фактору в Індо-Тихоокеанському регіоні, нинішній час може бути непридатним для комерційної конкуренції. Тому Японія повинна погодитися на розподіл ролей для кожної країни в рамках розширеної програми AUKUS.

Зрештою , AUKUS — це військово-орієнтована угода. Вступ Японії сигналізував би Китаю про те, що він є частиною американської мережі «всеохопного стримування». Оскільки Китай, Японія та Південна Корея працюють над відновленням діалогу через тристоронній саміт, Токіо може відчути, що час для приєднання до AUKUS не настав.

Однак, середовище безпеки у Східній Азії складніше, ніж будь-коли. Технологічний розвиток, особливо критично важливих нових технологій, триватиме багато років. Сполучені Штати також висловили позитивне ставлення до розширення свого членства в Другому питанні. Чи активізує Японія свої зусилля щодо приєднання до Договору, чи зупиниться на цьому вирішальному порозі? Рішення буде за Токіо.

Джерело: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html