Делегати пропонують пропозиції щодо будівництва високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

На своїй 8-й сесії Національні збори обговорять інвестиційний план проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь. Виступаючи в інтерв'ю газеті «Транспорт» у кулуарах засідання Національних зборів, багато депутатів Національних зборів висловили повну згоду, а також поділилися додатковими пропозиціями та коментарями щодо кількох аспектів процесу реалізації.

Представник Тран Хоанг Нган (член Економічного комітету делегації Національних зборів міста Хошимін): Справжній час для інвестування.

Це не перший раз, коли ми презентуємо проект швидкісної залізниці Північ-Південь. Люди давно мріяли та прагнули «снідати в Хошиміні та працювати в Ханої вдень». Хоча раніше ми вагалися через брак ресурсів, зараз у нас є достатній потенціал і міцна основа для його реалізації, особливо за сильної підтримки народу та виборців. Щодо ресурсів, ми не хвилюємося, оскільки державний борг (за оцінками, близько 37% ВВП) добре контрольований, значно нижчий за безпечний поріг, що гарантує нам можливість мобілізувати значні ресурси для інвестицій. Моє найбільше занепокоєння — це безпека; їй має бути надано пріоритет над економічною ефективністю. Нам потрібно побудувати систему швидкісних залізниць, яка буде максимально безпечною, навіть якщо це означає вищі витрати. Перш за все, наша країна часто стикається зі стихійними лихами, такими як шторми та повені. По-друге, задоволення потреб людей у ​​подорожах, покращення сполучення та скорочення часу подорожі відкриють можливості розвитку в раніше неосвоєних районах, що призведе до загальних переваг. Це значний ресурс, який підтримує швидкісні залізниці, а не лише ціни на квитки. Що ще важливіше, на залізничних станціях і терміналах дохід від нерухомості за моделлю транзитно-орієнтованого розвитку (TOD) оцінюється як дуже високий. TOD – це модель міського розвитку, яка використовує громадський транспорт як основу для планування, а транспортні вузли – як населені пункти, з яких формується розосереджена транспортна система. У багатьох країнах вони отримують значний прибуток від цих районів TOD. Крім того, з розширенням розвитку та зростанням туризму доходи також зростають. Тому багато країн інвестують у високошвидкісні залізниці, використовуючи державні кошти, створюючи інші переваги для людей. Ми повинні зробити те саме і могли б мобілізувати облігації для реалізації проекту. Важливо уникати розпорошених інвестицій, ретельно інвестувати в кожну зону та забезпечувати синхронізоване сполучення. Станції TOD можуть бути далеко від міських районів і не обов'язково повинні бути розташовані безпосередньо біля житлових районів, але їм потрібна автобусна та залізнична система для сполучення з ними. Представник Тран Ван Лам (постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету, делегація Національних зборів Бакзянг): Державні інвестиції є розумними.

Можна стверджувати, що державні інвестиції повністю здатні підтримати проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь. Згідно з планом будівництва всієї лінії протягом 12 років із прогнозованим загальним обсягом інвестицій у розмірі 67 мільярдів доларів США, що означає, що щорічно потрібно майже 5,6 мільярда доларів США, хоча це все ще становить значну частину державних інвестиційних асигнувань, ми можемо абсолютно гарантувати її завершення. Крім того, розрахунки показують, що протягом наступних 10 років країна вступить у новий, кращий цикл зростання, тому ресурси для державних інвестицій будуть більш ефективними. Окрім високошвидкісної залізниці, у нас є багато інших ключових інфраструктурних проектів, які необхідно реалізувати. Однак уряд збалансував ресурси в середньостроковій перспективі та наразі має значний простір для державного боргу. Співвідношення державного боргу до державного боргу нижче за граничний рівень, встановлений Національними зборами. Тому, якщо необхідні запозичення, ми можемо повністю використати ліміт державного боргу, не підвищуючи державний борг до надмірно високого рівня, який би вимагав попередження. З іншого боку, під час інвестування в проект найважливішим питанням є ефективність. Хоча цей проект оцінюється як високоефективний, що позитивно впливає на індекс ефективності економіки, очевидно, що немає проблем із запозиченням коштів для інвестицій. Щодо можливостей управління проектами та їх реалізації, то насправді ми останнім часом реалізували низку ключових проектів швидкими та новаторськими темпами, тому ми цілком здатні їх виконати. Багато хто згадує ресурси від TOD (Транзитно-орієнтований розвиток). Я вважаю, що це справді значний потенціал. Фактично, якщо ми ефективно використовуватимемо землю навколо проекту, ми зможемо мобілізувати ресурси, еквівалентні половині загального обсягу інвестицій. Однак уряд ще не розглядав можливість використання цих ресурсів для цього проекту. Оскільки реалізація такого великого проекту вимагає гарантованих ресурсів, ми не можемо покладатися виключно на TOD. Тим часом ресурси від TOD залежать від цін на нерухомість та багатьох інших факторів. Якщо ми покладатимемося на них, це буде як «рахувати крабів у норі». Для населених пунктів наявність транспортних шляхів відкриває значні можливості для залучення інвестицій та розвитку. Щоб скористатися цими можливостями, населені пункти повинні проактивно розробляти комплексні плани та стратегії, адаптовані до їхніх переваг та конкретних характеристик. Ніхто не може розрахувати це за них. Представник Тран Кім Єн (делегація міста Хошимін, голова інспекційного комітету партійного комітету міста Хошимін): Ефективне вирішення питання придбання землі.

Переваги проекту швидкісної залізниці Північ-Південь незаперечні, і я повністю його підтримую. Однак, як реалізувати проект у строки, як населені пункти можуть скористатися цією можливістю та як по-справжньому використати його потенціал – це питання, які потребують обговорення. На цій сесії Національні збори затвердять політику проекту. Від затвердження політики до впровадження процедур та початку будівництва, за оцінками, знадобиться близько двох років. Населеним пунктам необхідно використати цей час для коригування свого планування та планів. У ключових транспортних проектах найбільшим вузьким місцем часто є придбання землі. Навіть за наявності грошей, робочої сили та ресурсів, без землі реалізація є складною. За моїми спостереженнями, більшість населених пунктів наразі виплачують компенсацію за придбання землі за ринковими цінами, але з точки зору людей, які там живуть, вони опиняться у невигідному становищі. Переселеним людям доведеться змінити свої умови життя та середовище проживання. То чому б нам не запропонувати переміщеним особам компенсацію, вищу за ринкову вартість, компенсуючи їм невигоду від проекту, тим самим прискорюючи процес очищення земель? Хошимін бере участь у багатьох ключових транспортних проектах, і процес очищення земель відбувається дуже швидко. Я сподіваюся, що завдяки досвіду цих проектів місто зможе ефективно брати участь у проекті високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

Очікується, що 13 листопада Міністр транспорту, діючи від імені Прем'єр-міністра, представить пропозицію щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південь. Після цього депутати Національних зборів обговорять це питання у своїх групах. 20 листопада це питання буде обговорено на пленарному засіданні. Міністр транспорту пояснить та роз'яснить деякі питання, порушені депутатами Національних зборів. Резолюція щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південь буде винесена на голосування та схвалена Національними зборами 30 листопада.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-hien-ke-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241024230817393.htm