Реформи партії рухають країну вперед.

Протягом понад 94 років керівництва Революцією наша Партія постійно вдосконалювала свої методи керівництва та зміцнювала свої лідерські та управлінські можливості. Наразі, коли країна стикається з новим історичним моментом та новою ерою, нагальною стала потреба в рішучому оновленні методів керівництва Партії, щоб спрямувати країну в «нову еру прогресу».

Практичний досвід та історія, як всередині країни, так і за кордоном, надають конкретні приклади того, що коли революції стикалися з труднощами, кризами чи навіть невдачами, причина полягала не в політиці чи директивах, а в невідповідних методах керівництва, які не встигали за поточною ситуацією та контекстом. Протягом усього процесу революційного керівництва партія завжди надавала пріоритет оновленню методів керівництва, впроваджуючи їх крок за кроком разом із відповідними та ефективними завданнями та рішеннями.

Генеральний секретар То Лам виступив з промовою на Національній конференції, щоб ретельно зрозуміти та втілити в життя Резолюцію 10-го Пленуму Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму 13-го скликання.

Д-р Нгуєн В'єт Чук, член Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та заступник голови Культурно-соціальної консультативної ради, вважає, що подальше доповнення та вдосконалення методів керівництва партії є необхідним та надзвичайно важливим у нинішніх нових умовах. Це об'єктивні вимоги. Саме гнучкість, креативність та вдосконалення методів керівництва партії допомогли країні подолати труднощі.

За словами доктора Нгуєн В'єт Чука, як сказав Генеральний секретар То Лам про нову еру, ця ера означає нову еру розвитку, новий етап розвитку В'єтнаму, що ставить перед нами великі прагнення. Прагнення полягає в тому, щоб стати країною, що розвивається, з високим рівнем доходу до 2030 року, і особливо – розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року. Тому необхідно продовжувати вдосконалювати методи керівництва партії. Це досвід нашої партії протягом усього революційного процесу: завжди творчо, завжди новаторськи, але суть залишається незмінною. Принцип полягає в тому, щоб не змінювати керівну позицію партії, але інновації в методах необхідні.

Відкриття 10-го засідання Центрального Комітету, 13-й скликання.

Спираючись на погляди марксизму-ленінізму та ідей Хо Ши Міна, VII з'їзд партії вперше розглянув питання «оновлення змісту та методів керівництва партією», наголосивши на необхідності «конкретного визначення взаємовідносин та методів роботи між партією та державою та народними організаціями на всіх рівнях, перш за все на центральному рівні». VIII, IX, X, XI та XII з'їзди партії продовжували доповнювати та розвивати погляди на методи керівництва партією. XIII з'їзд партії наголосив на «продовженні рішучого оновлення методів керівництва партією в нових умовах». Ґрунтуючись на підсумках 15 років виконання Резолюції № 15-NQ/TW X скликання Центрального Комітету партії, 17 листопада 2022 року VI засідання Центрального Комітету XIII з'їзду партії видало Резолюцію № 28-NQ/TW про продовження оновлення керівництва та методів управління партією політичною системою в новий період. Керівництво та керівна роль партії в державі та суспільстві закріплені в Конституціях Соціалістичної Республіки В'єтнам; механізм «партійного керівництва, державного управління та народної власності» також був закріплений та впроваджений на ранніх етапах шляхом суворих правил, викладених у Статуті партії, Конституції та законодавчих положеннях, а також у положеннях та правилах інших організацій політичної системи та масових організацій.

Доцент, доктор Труонг Нгок Нам, колишній директор Академії журналістики та комунікацій, підтвердив, що Партія виконала свою історичну роль і місію. Хоча в її розвитку були певні труднощі, Партія подолала ці виклики, навіть швидко виявивши та виправивши свої недоліки та слабкі сторони, щоб постійно вдосконалювати свої лідерські здібності та бойову силу, що є вирішальним фактором усіх перемог В'єтнамської революції в усі періоди. Побудова правлячої Партії відповідно до духу Президента Хо Ши Міна означає, що лідерство передбачає формулювання правильних орієнтирів національного розвитку та, через ці орієнтири, керівництво державою та масовими організаціями до їх впровадження.

У 2023 році провінція Біньзионг вшанувала видатних членів партії та секретарів відділень з нагоди 94-ї річниці заснування Комуністичної партії В'єтнаму (3 лютого 1930 року – 3 лютого 2024 року).

Протягом усього свого керівництва партія постійно впроваджувала інновації, розвивала та вдосконалювала методи керівництва та управління відповідно до вимог та поставлених завдань, тим самим привівши в'єтнамську націю до багатьох великих та історично значущих досягнень, дозволивши нашій країні мати фундамент, потенціал, становище та міжнародний престиж, якими вона користується сьогодні.

Пані Нгуєн Тхі Туї, керівниця відділу партійного будівництва Політичної школи провінції Бінь Дуонг, заявила, що керівна роль партії в поточний період є ключовим фактором у забезпеченні її чистоти та сили, допомагаючи партії подолати всі труднощі та виклики для розвитку країни.

Аналізуючи практичну ситуацію в Біньзионг, пані Нгуєн Тхі Туї, магістр мистецтв, вважає, що провінція досягла значного прогресу завдяки інноваційним методам керівництва. На проміжній конференції з оцінки діяльності на період 2020-2025 років було високо оцінено роль Провінційного партійного комітету в управлінні соціально-економічним розвитком. Завдяки політиці залучення інвестицій та покращення бізнес-середовища, Біньзионг став провідною провінцією у залученні прямих іноземних інвестицій. Цей розвиток не лише стимулює економіку, але й покращує якість життя її мешканців завдяки програмам соціального забезпечення, освіти та охорони здоров'я.

Пані Нгуєн Тхі Туї, магістр мистецтв, керівник відділу партійного будівництва, Політична школа провінції Бінь Дуонг.

Щоб зберегти цей імпульс, провінція Біньзионг продовжує зміцнювати партійне будівництво та політичну систему, а також впроваджує Висновок № 21-KL/TW від 25 жовтня 2021 року щодо партійного будівництва та виправлення. Зокрема, провінція зосередиться на сталому розвитку міст, прискоренні прогресу ключових проектів та будівництві розумного міста та інноваційного центру.

Пані Нгуєн Тхі Туї висловила свою віру в те, що завдяки сміливості мислити, діяти та брати на себе відповідальність, мета перетворення провінції Біньзионг на місто з централізованим управлінням до 2030 року стане реальністю, сприяючи перетворенню провінції на цивілізоване та сучасне місцезнаходження, а також допомагаючи південно-східному регіону стати провідним економічним, фінансовим, освітнім та науково-технологічним центром країни.

Видовищний арт-перформанс за допомогою дронiв на річці Сайгон 2 вересня відзначив 79-ту річницю Серпневої революції та Національний день.

Під керівництвом Комуністичної партії В'єтнаму – партії, яка завжди вважає служіння народу своїм сенсом і метою, завжди абсолютно та беззастережно віддана інтересам нації та народу, як сказав президент Хо Ши Мін, «окрім інтересів Вітчизни та народу, наша партія не має інших інтересів» – революційний корабель був керований, провівши В'єтнам через усі пороги та здійснивши багато чудес.

З країни, практично невідомої на карті світу, сильно спустошеної війною, В'єтнам піднявся до символу миру, стабільності та гостинності, місця призначення для міжнародних інвесторів та туристів. З відсталої економіки В'єтнам піднявся до однієї з 40 провідних економік, з обсягом торгівлі серед 20 провідних країн світу, що є важливою ланкою в 16 угодах про вільну торгівлю (FTA), що пов'язують 60 ключових економік регіону та всього світу. З ізольованої та обложеної країни В'єтнам встановив дипломатичні відносини зі 193 державами-членами Організації Об'єднаних Націй, має стратегічні та всебічні партнерські відносини з 30 країнами, включаючи всі великі держави, та є активним членом понад 70 регіональних та міжнародних організацій. Оцінюючи щастя та благополуччя свого народу як свою кінцеву мету, В'єтнам розглядається Організацією Об'єднаних Націй та міжнародними друзями як історія успіху, яскравий приклад викорінення бідності та постійного покращення матеріального та духовного життя свого народу.

Вступаючи у 21 століття, В'єтнам досяг величезних успіхів у соціально-економічному розвитку. Орієнтовні середні темпи зростання ВВП за період 2021-2025 років становлять 5,7-5,9% на рік, що ставить його серед провідних країн регіону та світу; прогнозується, що розмір економіки зросте в 1,45 раза, досягнувши приблизно 500 мільярдів доларів США до 2025 року. Очікується, що дохід на душу населення різко зросте з 3400 доларів США приблизно до 4650 доларів США, що віднесе В'єтнам до групи країн з рівнем доходу вище середнього до 2025 року… Зокрема, враховуючи напрямок, цілі та завдання всієї партії, народу та армії на наступні п'ять років (2026-2030), наша країна продовжуватиме реалізовувати 10-річну стратегію соціально-економічного розвитку (2021-2030); прагнучи досягти 100-річчя країни під керівництвом партії; закладаючи основу для реалізації бачення на 2045 рік, коли ми святкуватимемо 100-річчя заснування країни…

З огляду на ці вирішальні події, кадри, члени партії та народ з нетерпінням чекають і покладають великі сподівання на нову, сильну та мудру політику партії, яка призведе до проривів у розвитку країни.

Щоб суттєво вдосконалити методи керівництва та управлінські здібності партії, кожен населений пункт та одиниця матимуть різні конкретні рішення, засновані на непохитному дотриманні принципів партії. І будь-яке нововведення неминуче зіткнеться з певними перешкодами та труднощами, але з девізом пріоритетності спільного блага, національних інтересів, добробуту та щастя народу, ми досягнемо цілей 13-го з'їзду партії та вступимо в нову еру національного прогресу.

18 вересня в Ханої офіційно відкрився 10-й Пленум Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму 13-го скликання, на якому було внесено кілька помітних нововведень. Це засідання відбулося раніше та було коротшим, ніж планувалося спочатку, а робота вийшла за рамки звичайних робочих годин. На цьому засіданні Центральний Комітет обговорив та надав свої пропозиції щодо 10 питань, розділених на дві групи: стратегічні питання та кілька конкретних завдань. Незважаючи на очевидне величезне та вирішальне робоче навантаження, Центральний Комітет визначив, що ці завдання повинні виконуватися з найвищою рішучістю, найбільшими зусиллями та рішучими діями, використовуючи численні рішення для досягнення максимальної ефективності та забезпечення досягнення та перевищення поставлених цілей. Це демонструє відповідальність партії перед народом, перед славною історією нації та перед міжнародними друзями; це свідчить про лідерські здібності, управлінські здібності та бойовий дух партії. Тому всі ресурси та заходи повинні бути зосереджені на виконанні цих завдань.

Національна конференція для ретельного розуміння та виконання Резолюції № 10 Центрального Комітету.

Зразковий дух Центрального Комітету партії в цей новий історичний момент, цю нову епоху, цю епоху національного відродження, безумовно, пошириться на всі рівні та сектори всієї політичної системи.
Саме зараз час продовжувати енергійну реформу методів керівництва та управлінської спроможності партії, процес, який започаткувало це засідання Центрального Комітету, що продемонструвала організація його сесій та конференцій… зосередитися на нагальних та важливих завданнях для країни та народу. Це ще раз зміцнює довіру народу до партії.

Для Ханоя, глибоко усвідомлюючи своє становище столиці, серця країни, партійний комітет займає особливе місце, маючи стійкі революційні традиції та понад 90 років розвитку та зростання. Наразі він може похвалитися найбільшою кількістю низових партійних організацій та членів у країні (з 50 партійними комітетами вищого рівня, що безпосередньо підпорядковуються міському партійному комітету, та понад 2300 низовими партійними організаціями, що становить майже 10% членів партії країни). Партійний комітет, уряд, збройні сили та всі верстви населення Ханоя завжди пам'ятають та прагнуть виконувати священне вчення президента Хо Ші Міна: Ханойський партійний комітет повинен бути прикладом для інших партійних комітетів. Це завжди вважалося завданням, метою та рушійною силою у розбудові та розвитку столиці протягом багатьох років, гідним довіри та очікувань Центрального Комітету та народу всієї країни. На сьогоднішній день економіка столиці потужно відновилася, продовжуючи залишатися світлою плямою серед загальних труднощів міжнародної та внутрішньої економіки.

Розташована в північній частині району Донг Ань міста Ханой, комуна Суань Нон, підтримуючи свої героїчні традиції та зміцнюючи партію та політичну систему, приділяє значну увагу лідерству та керівництву для досягнення політичних, економічних, культурних та соціальних цілей. Зокрема, вона має намір покращити якість уже виконаних критеріїв та виконати ті, що ще не виконані, щоб завершити план перетворення комуни Суань Нон на район.

Товариш То Ван Нгок, постійний заступник секретаря партійного комітету та голова Народної ради комуни Сюань Нон, поділився тим, що партійний комітет комуни зосередився на керівництві переглядом усіх функцій, завдань та організаційних структур політичної системи, щоб забезпечити принцип уникнення виправдань або взяття на себе відповідальності. Усі аспекти роботи партії та уряду, а також діяльність Вітчизняного фронту та інших масових організацій управляються синхронно та однаково, причому кожне завдання доручається окремому підрозділу, щоб уникнути дублювання, перекриття або упущень, відповідно до практичних реалій та чинних правил. Робочі положення партійного комітету, уряду та масових організацій комуни регулярно переглядаються, доповнюються та вдосконалюються для забезпечення прозорості, наукової точності та дотримання організаційних принципів партії. Чітко визначені відповідальність та повноваження колективів та окремих осіб, особливо лідерів, а також робочі відносини. Ключові завдання повинні бути чітко визначені, відповідальність розподілена, а ініціатива та креативність партійних комітетів, кадрів та членів партії, а також кожного підрозділу, організації та окремої особи в політичній системі повинні бути заохочені.

Економіка столиці стрімко відновлюється, продовжуючи залишатися яскравою плямою на тлі загальних труднощів міжнародної та внутрішньої економік.

Принцип лідерства правлячої партії полягає в тому, щоб уникати втручання та не брати на себе чужі обов'язки; це давно підтверджено. Наразі ця вимога стала нагальною, оскільки ми прискорюємо реформи, боремося з корупцією та негативною практикою, а також сприяємо виробництву та підприємницькій діяльності. Тому необхідно зміцнювати лідерські та керівні функції партії, спрямовуючи та керуючи суспільством.

Новий контекст вимагає від партії постійного впровадження інновацій у методи керівництва та управління. Генеральний секретар і президент То Лам наголосив на необхідності сприяння децентралізації та делегування влади під девізом «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада несе відповідальність»; а також суворого впровадження методів керівництва та управління партії, «абсолютно не допускаючи будь-яких виправдань, підмін чи недбалості в керівництві партії».

За словами Ву Дик Бао, керівника організаційного відділу Ханойського партійного комітету, Постійний комітет Ханойського партійного комітету має намір зосередитися на впровадженні децентралізації та делегування повноважень для формування належної обізнаності серед кадрів та членів партії, особливо державних службовців та працівників державного сектору, сприяння почуттю відповідальності; створення правової бази та умов, а також рішуча організація делегування повноважень відповідно до правил. Таким чином, більше немає жодних вагань, уникнення чи ухилення від відповідальності. Підхід Ханоя тісно відповідає духу Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, забезпечуючи впровадження децентралізації за принципом: робота виконується більш ефективно, з чітким визначенням відповідальності для кожної особи та завдання.

Ханой був удостоєний звання «Міста миру» ЮНЕСКО.

Підняття питання про те, щоб партія не втручалася або не брала на себе відповідальність у поточний період, є дуже практичним. Це пояснюється тим, що якщо партія втручатиметься або братиме на себе відповідальність, це створить залежність, опору та брак ініціативи та креативності серед членів партії та керівних органів. Звичайно, керівництво партії також не повинно послаблюватися, оскільки будь-яке послаблення призведе до соціальних заворушень, а іноді навіть до порушень закону. Це вже сталося на практиці на центральному рівні та в деяких місцевостях останнім часом.

Насправді, деякі місцеві секретарі партійних комітетів часто приймають рішення, які повністю виходять за рамки обов'язків уряду. Це часто трапляється з особами, які до обрання на посаду секретарів партійних комітетів обіймали керівні посади в місцевих органах влади. Приймаючи на себе цю роль, вони схильні перевищувати свої повноваження та брати на себе обов'язки уряду, по суті, помиляючись зі своїми ролями. І навпаки, слабкість лідерства часто трапляється з секретарями партійних комітетів, яким бракує досвіду та компетентності, і вони часто не виконують вимог завдання. Тому в багатьох випадках усі обов'язки делегуються уряду. Таким чином, питання перевищення меж повноважень, взяття на себе відповідальності або нехтування керівною роллю партії є проблемою, яку потрібно чітко вирішити.

Останнім часом партія видала численні резолюції та політики щодо впорядкування організаційної структури та установ партії, прагнучи підвищення ефективності та результативності у зменшенні дублювання управлінських функцій та посиленні проактивного управління. Стилі та методи роботи були суттєво реформовані в напрямку більш наукового та професійного підходу з девізом «грати правильну роль, знати свою роботу», чітко розподіляючи відповідальність між конкретними особами та завданнями. Тому реформування методів керівництва та забезпечення колективної керівної ролі з повним використанням ролі лідера має вирішальне значення для підвищення лідерського потенціалу та боєздатності сучасних партійних організацій.

У статті «Продовження енергійного впровадження інновацій у методи керівництва та управління партією: нагальна вимога нового революційного етапу» Генеральний секретар і президент То Лам окреслив кілька ключових завдань, наголосивши: «Створення справді оптимізованих дорадчих органів для партійних комітетів; забезпечення того, щоб дорадчий персонал мав сильні політичні якості, здібності, відмінні професійні навички, досвід, відповідальність та майстерність у своїй роботі. Дослідження та сприяння об’єднанню деяких дорадчих та допоміжних органів партії; проведення комплексної оцінки практики обіймання кількох посад у партії та політичній системі для прийняття відповідних рішень».

Організаційна структура партії, шляхом численних удосконалень та поступового формування, продовжує реформуватися та реорганізуватися в напрямку більш раціональної, ефективної та результативної діяльності. Цей напрямок підтверджує її придатність та перевагу, і користується довірою переважної більшості кадрів, членів партії та представників усіх верств суспільства.

Генеральний секретар То Лам провів обговорення з кадрами, кандидатури яких розглядалися до складу Центрального Комітету партії 14-го скликання, щодо нової ери, ери національного прогресу.

Завдяки просуванню демократії та об'єднаній силі всієї політичної системи, консенсусу всіх верств населення, а також інноваційним та ефективним методам лідерства, керівництва та управління, округ Хоангмай (Ханой) успішно реалізував багато поставлених цілей та завдань за останні роки, причому деякі з них перевершили очікування.

За словами Нгуєн Дик Зунга, постійного заступника секретаря районного партійного комітету Хоангмай: «У роботі з партійного будівництва та вдосконалення було впроваджено багато нововведень; приділено увагу організаційній та кадровій роботі; апарат було впорядковано та працює ефективно та результативно. Округ регулярно консолідує, упорядковує та зміцнює організаційну структуру партійних організацій та установ у рамках політичної системи. Зокрема, в окрузі Хоангмай було зміцнено Постійний комітет Народної ради, комітети Народної ради та керівництво районного народного комітету на термін 2021-2026 років; переведено, ротовано та призначено 194 особи; перепризначено 95 осіб; а також доповнено та зміцнено кадровий склад низового партійного комітету на термін 2020-2025 років на 113 осіб».

Пан Нгуєн Дик Зунг також заявив, що районний партійний комітет Хоангмай провів огляд своїх підпорядкованих партійних організацій та відділень. Раніше, у 2018-2019 роках, існувало понад 80 партійних організацій та відділень на підприємствах, особливо приватизованих. Після цього Хоангмай реструктуризував та реорганізував свою організацію, передавши 30 партійних організацій та відділень, що належать до підприємницького сектору, до партійного комітету підприємницького сектору, який більше не перебуває під прямим контролем районного партійного комітету.

Щодо питання забезпечення того, щоб обов'язки керівництва партії не дублювалися з управлінськими обов'язками, необхідно чітко розмежувати та визначити конкретні завдання кожного рівня керівництва, уникаючи ситуацій, коли партійні комітети та організації різних рівнів можуть скасовувати або брати на себе реалізацію політики. Партійні комітети всіх рівнів встановлюють напрямок та політику, тоді як державні управлінські органи конкретизуватимуть цю політику під керівництвом партійних комітетів усіх рівнів. Урядові установи, включаючи народні комітети всіх рівнів, які не впроваджують цю політику, повинні звітувати перед партійними комітетами, надаючи рекомендації та пропозиції. У таких випадках партійні комітети співпрацюватимуть з урядом для внесення відповідних коректив.

Святкування 20-ї річниці заснування району Хоангмай, місто Ханой (25 листопада 2003 р. – 25 листопада 2023 р.).

Буй Конг Б'єн, секретар 7-го партійного відділення району Суань Ла округу Тай Хо (Ханой), наголосив на важливості забезпечення того, щоб обов'язки керівництва партії не дублювалися з управлінськими обов'язками. Він стверджував, що якщо таке дублювання відбудеться, межа між керівництвом та управлінням у деяких місцях і ситуаціях розмиться. Лідери можуть використовувати свою лідерську роль для втручання в професійну роботу, навіть приймаючи рішення від імені підлеглих, а партійні комітети діятимуть і прийматимуть рішення від імені уряду.

Поряд зі створенням справді оптимізованих дорадчих органів для партійних комітетів, які не замінюють управлінських функцій, але й не позбавляють лідерства, партійним комітетам усіх рівнів також необхідно виховувати дорадчий персонал із сильними політичними якостями, здібностями та відмінними професійними навичками, забезпечуючи, щоб потрібна людина була на потрібній посаді.

Щоб партійні комітети та організації справді служили інтелектуальним ядром та авангардом провідних державних установ, партійні комітети та організації, особливо керівництво та члени партії, повинні рішуче впроваджувати інновації у свій стиль та методи роботи в напрямку наукового, професійного підходу, забезпечуючи, щоб вони «виконували свої обов'язки та знали свої обов'язки».

Міський район Тай Хо Тай розвивається в сучасному стилі.

За словами професора та доктора наук Фан Суань Сона (Національна академія політики імені Хо Ши Міна), оновлення методів керівництва та управління партією в поточний період відображається в тому, що партія не надто втручається в роботу державних органів і «залишає простір» для творчості та динамізму державних органів і членів партії, які обіймають державні посади. Якщо цього буде досягнуто, керівництво та управління партією будуть більш гнучкими, а завдяки такій гнучкості реалізація політичних цілей або цілей, поставлених партією через резолюції, політику та платформи, буде ефективнішою, швидшою та призведе до кращих результатів.

Поділяючи таку ж точку зору, доцент, доктор Ву Ван Фук, заступник голови Наукової ради центральних партійних органів, заявив, що партійне керівництво є колективним керівництвом; усі партійні рішення обговорюються демократично та приймаються колективно, а не через якусь окрему особу. Зокрема, партійне керівництво досягається завдяки зразковій поведінці членів партії та кадрів. Це вищий аспект методу керівництва партії. Якщо члени партії та кадри подають приклад, особливо ті, хто обіймає керівні та управлінські посади, це має величезний вплив на всю партію та суспільство. Революційна справа та процес оновлення нашої нації та народу постійно розвиваються та розвиваються, щоб адаптуватися до нових ситуацій та контекстів. Ця реальність вимагає, щоб наша партія також постійно впроваджувала інновації у свої методи керівництва, щоб бути гідною своєї ролі лідера В'єтнамської революції, що привела до перемоги.

Інноваційні методи керівництва та забезпечення того, щоб Партія залишалася великим керманичем, який сильно веде нашу країну вперед:

Автор статті: Hong Diep - Dinh Thuan
Фото та графіка: VNA – видавництво VNA; Відео: Vnews
Редактор: Ха Фуонг
Представлено: Ха Нгуєн

Джерело: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm