Партія бере на себе ініціативу в оптимізації апарату.

Вдосконалення організаційної структури політичної системи – це питання, яке розглядалося на багатьох партійних з’їздах. Вісім років тому, на Шостому пленумі, Центральний Комітет 12-го з’їзду партії видав Резолюцію № 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року «Деякі питання щодо продовження інновацій та реорганізації організаційної структури політичної системи з метою її вдосконалення, ефективності та результативності».

На сьогоднішній день у процесі впровадження досягнуто перших результатів; проте реформа та реорганізація апарату політичної системи не були синхронізованими чи комплексними. Організаційна структура політичної системи залишається громіздкою, з багатьма рівнями та численними точками дотику; все ще існує перекриття та дублювання... Тому реформування та реорганізація апарату політичної системи з метою його оптимізації, ефективності та результативності є нагальною вимогою поточної практичної ситуації.

Генеральний секретар То Лам виступає на груповій дискусії на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї .

Звертаючись до цього питання на 8-й сесії Національних зборів, Генеральний секретар То Лам підтвердив, що «без впорядкування апарату розвиток неможливий». Генеральний секретар навів той факт, що майже 70% бюджету наразі витрачається на зарплати, регулярні витрати та операційну підтримку, залишаючи лише 30% — де ресурси для інвестицій у розвиток? Ця ситуація підкреслює нагальну потребу впорядкування апарату, скорочення чисельності персоналу та скорочення регулярних витрат. Якщо центральний уряд буде впорядковано, то будуть впорядковані й провінції; без міністерств на центральному рівні в провінціях не буде департаментів, а в районах не буде відділень. Для досягнення цієї мети Генеральний секретар наголосив, що центральний уряд повинен подати приклад, партійні комітети повинні подати приклад, а Національні збори та уряд повинні подати приклад.

Продовжуючи розглядати питання організаційної структури в наступній статті, Генеральний секретар заявив, що 100-річчя керівництва країною під керівництвом партії та 100-річчя заснування нації вже не за горами. Досягнення стратегічних цілей вимагає не лише надзвичайних зусиль та видатних починань, але й не може терпіти затримок, недбалості, відсутності координації чи дисгармонії на кожному кроці. Для досягнення цього необхідно терміново здійснити «революцію в оптимізації організаційної структури» політичної системи. Це має супроводжуватися реструктуризацією кадрового складу, щоб забезпечити їм необхідні якості та здібності, що відповідають їхнім завданням, підтримкою раціонального штатного розкладу та стандартизацією посад.

Генеральний секретар То Лам виступив на зустрічі з промовою, в якій підсумував виконання Резолюції № 18-NQ/TW.

Для успішного впровадження цієї «революції» центральні установи, Національні збори, уряд та місцеві органи влади швидко створили керівні комітети для підбиття підсумків виконання Резолюції № 18-NQ/TW. На першому засіданні, як голова Керівного комітету, Генеральний секретар То Лам наголосив, що підбиття підсумків Резолюції № 18-NQ/TW є надзвичайно важливим завданням, яке вимагає найвищого рівня рішучості. Це також складне, делікатне та комплексне завдання, що вимагає єдності, твердої рішучості, мужності та навіть жертвування особистими інтересами заради спільного блага.

У своєму заключному слові на 13-й конференції Центрального Комітету 25 листопада 2024 року Генеральний секретар То Лам ще раз наголосив, що члени Центрального Комітету повинні продемонструвати високу політичну рішучість, великі зусилля та зразкове лідерство у рішучому та енергійному здійсненні реструктуризації та впорядкування апарату. Це особливо важливе завдання, яке вимагає дуже високого рівня консенсусу в розумінні та діях у всій партії та всій політичній системі.

Генеральний секретар То Лам виступив з промовою на 13-му засіданні Центрального Комітету.

Центральний Комітет зазначив, що партійні комітети та організації всіх рівнів, особливо керівні кадри та керівники організацій, повинні бути зразковими, ініціативними та рішучими у виконанні поставлених завдань у дусі «бігу в черзі». Центральний Комітет не чекатиме на обласний рівень, обласний рівень не чекатиме на районний рівень, а районний рівень не чекатиме на низовий рівень. Зокрема, Центральний Комітет вимагає забезпечити безперебійне та ефективне функціонування загального механізму «партійного керівництва, державного управління та народної відповідальності».

Через кілька днів після закриття засідання Центрального Комітету, виступаючи на національній конференції з розгляду та виконання Резолюції № 18, Генеральний секретар То Лам заявив, що впорядкування апарату є складним, навіть дуже складним питанням, оскільки воно враховуватиме думки, почуття, прагнення та інтереси деяких осіб та організацій. Однак нам все одно доведеться рухатися далі, бо щоб мати здорове тіло, іноді доводиться «приймати гіркі ліки», терпіти біль, щоб «оперувати пухлину».

«Нам потрібно об’єднати наше розуміння та дії щодо терміновості продовження економічних реформ. Без реформ ми не можемо досягти двозначного зростання. Якщо ми досягнемо цієї мети у 2025 році, ми зможемо продовжувати досягати її в наступні роки та терміни. Зокрема, ми повинні надати пріоритет оптимізації адміністративного апарату, щоб ми могли злетіти, ширяти високо та далеко», – поділився Генеральний секретар То Лам на зустрічі з колишніми лідерами партії та держави та зразковими ветеранами-посадовцями з Півдня з нагоди святкування 2025 року за місячним календарем.

Відповідаючи на нагальні вимоги Центрального Комітету, Політбюро та Генерального секретаря, органи партії, Національні збори та уряд взяли на себе ініціативу, подаючи приклад, працюючи день і ніч та терміново впроваджуючи «революцію» з упорядкування апарату, поспішаючи та стоячи в черзі одночасно, щоб завершити його відповідно до встановленого плану дій.

З новаторським та зразковим духом, після періоду термінової підготовки, наприкінці грудня 2024 року Політбюро та Секретаріат оголосили Рішення про функції, завдання, повноваження, організаційну структуру та робочі відносини 13 партійних комітетів, партійних організацій, Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, а також політичних і громадських організацій на центральному рівні.

Виступаючи на заході, Генеральний секретар То Лам оцінив, що завершення організаційної реструктуризації та впорядкування 13 центральними партійними та масовими органами було величезним зусиллям, що продемонструвало зразковий, рішучий, терміновий та серйозний дух у реструктуризації та впорядкуванні організаційного апарату кожного органу. Цей результат також зумовлений тісною координацією та відповідальністю консультативних та допоміжних органів партії на центральному рівні.

Зазначивши, що це лише «початок» і попереду ще багато роботи, Генеральний секретар звернувся до кожного агентства з проханням забезпечити продовження його роботи в звичайному режимі, без перерв, застою чи пропусків.

У своїй якості голови Урядового керівного комітету з підбиття підсумків виконання Центральної резолюції № 18, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на численних зустрічах та завершив розробку планів реструктуризації та впорядкування урядового апарату.

Наголошуючи, що це складне завдання, Прем'єр-міністр послідовно закликав членів Керівного комітету продемонструвати почуття відповідальності, прислухатися до думок, зосередитися на впровадженні та забезпечити відповідність прогресу та якості вимогам. Водночас, під час процесу впровадження вкрай важливо ефективно керувати громадською думкою та запобігати перебоям, які можуть негативно вплинути на громадян та бізнес.

Згідно з остаточними планами, поданими до Політбюро та Центрального керівного комітету, реструктурований урядовий апарат має складатися з 22 міністерств та відомств, включаючи 17 міністерств та агентств рівня міністрів (скорочення на 5) та 5 урядових агентств (скорочення на 3). Поряд з цим, очікується, що внутрішня організаційна структура міністерств та агентств скоротиться більш ніж на 4250 одиниць. Це включає заплановане скорочення 13/13 загальних департаментів, 519 департаментів, 219 відділів, 3303 піддепартаментів та 203 одиниць державної служби.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь та члени уряду на нараді з питань впорядкування та реорганізації урядового апарату.

В інтерв'ю газеті «Тьєн Фонг» заступник прем'єр-міністра Хо Дик Фок наголосив, що впорядкування організаційної структури політичної системи є важливою політикою, що реалізує Резолюцію № 18 Центрального Комітету, спрямовану на спрощення апарату для ефективної роботи та скорочення поточних витрат. Зокрема, вирішальною вимогою в процесі реструктуризації є те, що вона має бути впроваджена рішуче, швидко та ефективно, забезпечуючи дотримання встановлених термінів, зберігаючи при цьому нормальну роботу та не впливаючи на виконання поставлених завдань.

«Я вірю, що те, що ми робимо сьогодні, закладе міцну основу для того, щоб країна впевнено вступила в нову еру. Генеральний секретар неодноразово наголошував, що впорядкування організаційної структури політичної системи – це дуже складне та термінове завдання, яке більше не можна відкладати. Зараз країна має можливість вступити в еру розвитку; щоб розвиватися, апарат має бути впорядкований, щоб «злетіти високо»», – заявив віце-прем’єр-міністр Хо Дик Фок.

Як постійно діюча установа, Міністерство внутрішніх справ вважається урядом новаторським та зразковим підрозділом, який виконав великий обсяг роботи під тиском, що вимагає високої професійної якості та дотримання термінів.

Спілкуючись з майже 400 посадовцями та державними службовцями цього сектору, міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра сказав, що це результат багатоденної роботи «без урахування часу», спільного подолання труднощів та рішучості подолати всі труднощі та виклики. «Були дуже складні завдання, які, здавалося б, неможливо було виконати, але міністерство блискуче їх подолало, досягнувши дуже гордих досягнень, які можна назвати вражаючими та дивовижними», – зазначив міністр внутрішніх справ.

Зберігаючи свій новаторський та зразковий дух, у Національних зборах Голова Чан Тхань Ман також головував на численних засіданнях Керівного комітету з підбиття підсумків виконання Резолюції № 18 в установах Національних зборів. На цих зустрічах керівництво Національних зборів послідовно наголошувало на тому, що це впорядкування організаційної структури має бути справді «революцією», забезпечуючи справді «стрункий, ефективний, результативний та дієвий» апарат, уникаючи механічних домовленостей та дотримуючись принципу «центральний уряд подає приклад, а населені пункти реагують».

У цьому ж дусі 7 січня Постійний комітет Національних зборів оголосив про дві резолюції щодо закриття Інституту законодавчих досліджень та телебачення Національних зборів В'єтнаму з 15 січня. Його функції та обов'язки будуть передані Національній етнічній раді, комітетам, Апарату Національних зборів та В'єтнамському телебаченню (VTV). На цьому засіданні заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань заявила, що фракція партії Національних зборів та Постійний комітет Національних зборів вважають його одним із провідних зразкових установ, а результати його впровадження були визнані та високо оцінені Політбюро.

В інтерв'ю газеті «Тьєн Фонг» доцент Буй Хоай Сон, постійний член Комітету Національних зборів з питань культури та освіти, зазначив, що в такій масштабній реформі, як впорядкування адміністративного апарату, зразкове керівництво з найвищих рівнів створить потужний хвильовий ефект не лише всередині партії, а й у всій політичній та соціальній системі. «Я вірю, що завдяки стратегічному баченню та мудрому керівництву В'єтнам може безперечно перетворити цю «революцію» на реальність, відкривши новий розділ для національного управління», – заявив професор Буй Хоай Сон.

.

Джерело: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo