Організаційна революція
Ця сесія відбувається в контексті вступу країни в нову еру – еру національного розвитку; вимога переходу від багаторівневого апарату управління до оптимізованого, ефективного та результативного, що адаптується до трьох стовпів «Цифровий уряд , Цифрове підприємництво та Цифровий громадянин», вимагає від посадовців та державних службовців покращення своєї спроможності у сфері державного управління.
Фінальна сцена 9-ї сесії 15-ї Національної асамблеї . Фото: Хо Лонг
Після 35 днів обговорення порядку денного, обговорень, запеклих дебатів та прийняття рішень, Національні збори продемонстрували майстерність найвищого органу державної влади: прислухаючись до побажань виборців, розглядаючи звіти про роботу, контролюючи та вирішуючи важливі питання країни.
Зокрема, Національні збори ухвалили Резолюцію про внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року. Резолюція є кристалізацією мудрості всієї партії, народу та армії, з більш ніж 280,2 мільйонами коментарів; збирання громадської думки щодо внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року справді стало демократичною та широкомасштабною політичною діяльністю.
Прийняттям цієї Резолюції Національні Збори створили міцну правову основу для організації та функціонування місцевого самоврядування за дворівневою моделлю, яка була організована вперше у В'єтнамі, коли вона передбачала: «Адміністративні одиниці Соціалістичної Республіки В'єтнам організовані на двох рівнях, включаючи провінції та міста центрального управління, а також адміністративні одиниці нижче провінційного рівня та міста центрального управління, як це передбачено законом». Це також є початком глибокої інституційної реформи, що демонструє революційно-інноваційне мислення в організації політичної системи та національного управління, а також є конституційною основою для успішної реалізації політики партії та держави щодо вдосконалення організації та апарату політичної системи. Тим самим створюється фундамент для побудови процвітаючого та розвиненого В'єтнаму!
Водночас, Національні збори ухвалили Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), який забезпечує принцип розмежування повноважень відповідно до завдань та повноважень. Дух «одне завдання – один координатор – один відповідальний орган» пронизує кожну статтю закону. Закон також доповнює механізм моніторингу, оцінки та нагляду для оперативного коригування змісту децентралізації та делегування; надає Голові провінційного народного комітету право безпосередньо керувати та управляти вирішенням питань, що належать до завдань та повноважень спеціалізованих установ, інших адміністративних організацій, що перебувають під його/її юрисдикцією, та Народного комітету, Голови народного комітету на рівні комуни, не допускаючи затримок, перевантажень, неефективності врегулювання робочих та адміністративних процедур для людей та підприємств...
На початкових етапах функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування неминуче виникнуть проблеми та труднощі. До них належать прогалини у потенціалі, коли ряд співробітників ще не змогли підвищити свої навички для задоволення управлінських вимог, особливо здатність управляти на основі даних у режимі реального часу та приймати рішення на основі цифрових доказів; технологічні затримки, прогалини в цифровій інфраструктурі та взаємозв'язок даних можуть впливати на якість та ефективність онлайн-державних послуг; їх необхідно виявити та знайти рішення для забезпечення безперебійної роботи апарату відповідно до встановленого плану.
Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про упорядкування адміністративних одиниць провінційного рівня у 2025 році. Фото: Хо Лонг
Створення нового простору для розвитку
Ключовою історичною подією стало схвалення Національними зборами Постанови про влаштування адміністративних одиниць провінційного рівня; відповідно, кількість адміністративних одиниць провінційного рівня в нашій країні була скорочена з 63 до 34; це не лише робота з впорядкування меж, а й бачення «створення простору розвитку».
Очікується, що реконструкція адміністративного простору залучить та ефективно використає ресурси розвитку. Коли середня чисельність населення кожної провінції досягне 3,4 мільйона осіб, розпорошена інфраструктура та послуги будуть зібрані в координаційному центрі, що зменшить фрагментацію та збільшить переваги масштабу. Північний економічний пояс обертатиметься навколо нового портового міста Хайфон, формуючи промислово-морський портовий коридор, що з'єднує Ханой з Тонкінською затокою; на південному сході "Південний Сайгон Метрополіс" з'єднує порт Кай Меп - аеропорт Лонг Тхань - високотехнологічний парк Тху Дик, створюючи новий імпульс для трикутника логістика - промисловість - місто. Особлива роль нового мегаполісу Хошимін, де місцеві доходи трьох нинішніх адміністративних одиниць: Хошимін, Бінь Дуонг та Баріа - Вунгтау, становлять близько 1/3 національного бюджету. У дельті Меконгу Кантхо - Тей До - місто вздовж річки Хау посилює свою роль як регіонального ядра, підвищуючи позиції дельти у світовому ланцюжку сільськогосподарської вартості.
Спрощена адміністративна карта також означає спрощену структуру влади зі скороченням десятків тисяч точок управління. Синхронізована цифрова платформа допоможе цифровому уряду «працювати безперебійно» на національній магістралі даних.
Дев'ята сесія офіційно закрилася після 35 днів серйозної, демократичної та дуже відповідальної роботи. «Барабанний бій команд» пролунав у залі Дьєн Хонг, одразу ж струснувши національний адміністративний апарат; провінції та міста терміново переглянули комплексне планування та реструктуризували інфраструктуру відповідно до нових кордонів; міністерства та відомства терміново завершили розробку керівних указів та створили єдине національне сховище даних; підприємства та люди проактивно оновили свою електронну ідентифікацію та перевели виробничі та бізнес-процеси в цифрове середовище.
Новий апарат офіційно «вступив у дію» 1 липня. Ця терміновість є початком довгого шляху до побудови економної, ефективної та дружньої нації. Від північно-західного нагір’я до південної дельти одночасно відкрилися адміністративні центри «єдиного вікна без очікування», охоплення цифровою інфраструктурою, поширилася нова впевненість, оскільки процедури «паперової роботи» скоротилися, неофіційні витрати зменшилися, а шляхи розвитку розширилися.
Сесія завершилася історичними рішеннями та незліченними можливостями, що з'явилися; саме такий історичний слід залишила 9-та сесія 15-х Національних зборів – символ реформаторського духу, прагнення до процвітання та відданості служінню народу до кінця!
Джерело: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html
Коментар (0)