Це безпосередньо впливає на якість медичних оглядів та лікування, а також на доступність первинної медичної допомоги для населення. У відповідь на цю ситуацію Ханой запровадив нову політику, спрямовану на залучення та утримання медичного персоналу, яка, як очікується, створить потужний поштовх для розвитку сектору охорони здоров'я.

Дефіцит робочої сили
Як основний підрозділ, відповідальний за догоспітальну невідкладну допомогу в Ханої, Центр екстреної допомоги Ханоя 115 відіграє особливо важливу роль у системі охорони здоров'я. Однак протягом багатьох років підрозділ стикався з труднощами у залученні та утриманні персоналу, особливо висококваліфікованого. Це пов'язано з високим робочим навантаженням, інтенсивним графіком роботи, широкою зоною діяльності та частими надзвичайними ситуаціями, тоді як компенсація медичному персоналу тут не відповідає їхнім потребам.
За словами Тран Ань Тханга, заступника директора Ханойського центру екстреної допомоги 115, дохід посадових осіб та співробітників центру залежить переважно від їхньої зарплати залежно від рангу та класу, тоді як робота на догоспітальній невідкладній допомозі вимагає цілодобового чергування, є високого тиску та пов'язана з багатьма професійними ризиками. Тому були періоди протягом кількох років поспіль, коли Центр майже не міг набрати новий персонал.
Нестача медичного персоналу є проблемою не лише для Центру екстреної допомоги 115 Ханоя, а й для багатьох інших закладів охорони здоров'я. У комуні Мінь Чау – єдиній острівній комуні Ханоя, де транспортне сполучення ускладнене, а доступ до спеціалізованих медичних послуг обмежений – тиск на медичний персонал ще більш помітний. Наразі в медичному пункті комуни Мінь Чау працює 14 співробітників, але є лише один лікар загальної практики; деякому персоналу не вистачає професійних ліцензій і доводиться виконувати кілька завдань одночасно. Окрім нестачі персоналу, медичне обладнання пункту також обмежене. Спеціалізованого обладнання або недостатнє, або воно застаріло; деяке спеціалізоване обладнання не може бути ефективно використане через брак відповідного персоналу.
Існує багато спеціальних механізмів для залучення та утримання медичного персоналу.
Труднощі, що виникли в Ханойському центрі екстреної допомоги 115 або в медичному пункті комуни Мінь Чау, демонструють, що людські ресурси залишаються серйозною проблемою для сектору охорони здоров'я. Виходячи з цього, на своїй четвертій (спеціальній) сесії 17-та міська народна рада Ханоя, термін 2026-2023 років, офіційно ухвалила Резолюцію, яка передбачає низку політик розвитку системи охорони здоров'я міста Ханой, включаючи багато конкретних механізмів залучення та розвитку медичних кадрів. Однією з головних особливостей Резолюції є політика фінансової підтримки, спрямована на зміцнення людських ресурсів для місцевої охорони здоров'я, що сприяє зменшенню розриву в якості медичного обстеження та лікування між різними рівнями. Відповідно, на додаток до чинних нормативних актів центрального уряду, Ханой щомісяця надаватиме додаткове фінансування лікарям та медичному персоналу, призначеним для роботи за ротаційними завданнями безперервно протягом одного місяця або більше в медичних закладах. Рівень підтримки розподіляється відповідно до професійної кваліфікації. Професори та доценти отримуватимуть 20 мільйонів донгів на місяць; доктор філософії (PhD) та лікарі-спеціалісти (II рівень) отримуватимуть 17 мільйонів донгів на місяць; Лікарі-резиденти, магістри та лікарі-спеціалісти (рівень I) отримують 12 мільйонів донгів на місяць; лікарі отримують 10 мільйонів донгів на місяць; медсестри, акушерки та медичні техніки зі ступенем бакалавра отримують 8 мільйонів донгів на місяць, а ті, хто має ступінь бакалавра, отримують 6 мільйонів донгів на місяць.
Примітно, що Ханой надає пріоритет Центру невідкладної допомоги 115 у Ханої та системі комунальних та районних медичних пунктів. Згідно з Резолюцією, лікарі, які нещодавно були прийняті на роботу державними службовцями до Центру невідкладної допомоги 115 у Ханої або медичних пунктів, отримають одноразову виплату підтримки після працевлаштування. Зокрема, особи, які мають ступінь магістра, лікарі-резиденти або лікарі-спеціалісти (рівень I або вище) у медичній галузі, отримають підтримку, еквівалентну 100-кратному розміру мінімальної заробітної плати в Регіоні I кожен; лікарі отримають підтримку, еквівалентну 50-кратному розміру мінімальної заробітної плати в Регіоні I. Крім того, державні службовці та контрактні працівники, що перебувають у штаті Центру невідкладної допомоги 115 у Ханої, також отримають спеціальну професійну допомогу у розмірі 5 мільйонів донгів на місяць.
За словами Тран Ань Тханга, заступника директора Ханойського центру екстреної допомоги 115, нещодавно видані спеціальні правила стосуються не лише Ханойського центру екстреної допомоги 115 або комунальних/районних медичних пунктів, але й спрямовані на залучення висококваліфікованих людських ресурсів для всього сектора охорони здоров'я Ханоя, особливо для підрозділів, які стикаються з труднощами з набором персоналу. Це важливе рішення для залучення та утримання медичного персоналу. Окрім початкової підтримки, додаткові механізми підтримки доходів під час працевлаштування сприятимуть покращенню рівня життя та створенню умов для того, щоб медичний персонал почувався в безпеці та відданим професії в довгостроковій перспективі.
З огляду на те, що первинна медична допомога визначена як основа системи охорони здоров'я, запровадження Ханоєм спеціального механізму не лише сприяє вирішенню проблеми нагальної нестачі медичного персоналу, але й створює імпульс для покращення якості медичних послуг безпосередньо на передовій. Завдяки цьому громадяни отримають безпосередню вигоду від досягнень політики розвитку охорони здоров'я столиці.
Джерело: https://hanoimoi.vn/dong-luc-moi-de-y-te-co-so-phat-trien-1209652.html










