Величезний обсяг капіталу прогнозується для державних інвестицій.

Прогнозується, що бюджетні асигнування на Середньостроковий план державних інвестицій на період 2026-2030 років становитимуть приблизно 8,31 мільйона мільярдів донгів. Це величезний обсяг капіталу, прогнозований на період двозначного зростання.

Розподіл державних інвестицій значно покращився, завдяки чому ресурси зосереджено на ключових проектах із широким впливом. Фото: Д.Т.

Для фази двозначного зростання потрібні значні інвестиції.

Згідно зі звітом Національним зборам , уряд заявив, що, на основі попередніх оцінок, інвестиційні потреби міністерств, секторів та місцевих органів влади на період 2026-2030 років становлять приблизно 8 662 трильйони донгів. Ця цифра є оцінкою станом на 30 вересня 2025 року, з яких 5 325 трильйонів донгів – з центрального урядового бюджету.

У межах цього ресурсного пулу, окрім 265 842 мільярдів донгів, перенесених з попереднього періоду, інвестиційні потреби для національних цільових програм, проектів національного значення та ключових проектів становлять 2,9 мільйона мільярдів донгів, тоді як інвестиційні потреби для нових будівельних проектів, а також підтримка населених пунктів центральним урядом становлять приблизно 2 мільйони мільярдів донгів.

Потреба в інвестиціях величезна. Зрозуміло, що міністерства, сектори та місцеві органи влади мають значні інвестиційні потреби протягом періоду 2026-2030 років, що є стратегічно важливим етапом для проривного розвитку населених пунктів зокрема та всієї економіки загалом. Це період, коли економіка демонструватиме двозначне зростання, починаючи з 2026 року, з проектною цільовою позначкою 10% або більше.

Попит величезний, але, згідно зі звітами Національних зборів та уряду , здатність збалансувати бюджетний капітал для державних інвестицій у період 2026-2030 років становить лише 8,31 мільйона мільярдів донгів, включаючи 3,8 мільйона мільярдів донгів з центрального бюджету та 4,51 мільйона мільярдів донгів з місцевих бюджетів.

Хоча це не повністю задовольнило потреби, цифра в 8,31 мільйона мільярдів донгів вже є «величезною» сумою, особливо порівняно з 2,87 мільйонами мільярдів донгів, виділеними в рамках Середньострокового плану державних інвестицій на 2021-2025 роки. У середньостроковому періоді 2021-2025 років, хоча початкове виділення становило 2,87 мільйона мільярдів донгів, зрештою додаткові ресурси з Програми соціально-економічного відновлення та розвитку, резервів центрального бюджету та мобілізації місцевих бюджетів довели загальну виділену суму приблизно до 3,043 мільйона мільярдів донгів.

Якщо до 2025 року буде розподілено 100% запланованих інвестицій, загальний обсяг державних інвестиційних ресурсів, розподілених протягом періоду 2021-2025 років, досягне понад 3,026 трильйона донгів. Важливо, що державний інвестиційний капітал розподіляється більш цілеспрямовано та адресно, зосереджуючи ресурси на національно важливих проектах з ефектом хвилі, долаючи ситуацію розпорошених та розпорошених інвестицій, а також підвищуючи ефективність інвестицій відповідно до цілей та напрямків стратегії та плану соціально-економічного розвитку.

Протягом періоду 2021-2025 років кількість проектів, що використовують кошти центрального бюджету, зменшилася приблизно з 11 000 у період 2016-2020 років до близько 4 652 проектів, що вдвічі менше. Це дуже позитивний показник, який не лише високо оцінив уряд, але й визнав Національна Асамблея під час розгляду звіту уряду.

«Розподіл державних інвестицій значно покращився. Кількість проектів, що фінансуються з центрального бюджету, зменшилася вдвічі порівняно з попереднім періодом, що демонструє концентрацію ресурсів на ключових проектах із широким впливом», – наголосив пан Фан Ван Май, голова Економічного та фінансового комітету Національної Асамблеї.

Щоб створити мотивацію, її потрібно ефективно використовувати.

Якщо Національні збори схвалять цей законопроект, великий бюджет буде виділено на середньострокові державні інвестиції на період 2026-2030 років. Питання полягає в тому, як ефективно використовувати ці ресурси.

Під час групових обговорень заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай наголосив, що оскільки ресурси державних інвестицій є дуже великими, ефективне управління має вирішальне значення для створення імпульсу. «Прискорення виплат буде ключовим фактором у сприянні швидшому зростанню, уникненню ситуації, коли капітал виділяється на початку року, але залишається значною мірою нерозподіленим наприкінці, що перешкоджає своєчасному розподілу. Проекти потребують капіталу, але цей капітал до них не доходить. Тому ефективність використання капіталу є дуже важливим питанням», – заявив заступник голови Національних зборів.

Міністерство фінансів послідовно наголошувало міністерствам, секторам та місцевим органам влади, що під час підготовки бюджетних кошторисів необхідно ретельно переглядати можливості підготовки проекту, можливості його реалізації та можливості розподілу капіталу, уникаючи ситуацій, коли бюджетні кошториси перевищують можливості його реалізації, а потім вимагають коригування для скорочення плану.

Представник міста Дананг також наголосив на необхідності цілеспрямованого та адресного розподілу капіталу, уникаючи марнотратних витрат; та наголосив на важливості ретельної підготовки проекту, оскільки чекати на завершення плану державних інвестицій, перш ніж розпочинати підготовку проекту, буде занадто пізно. «Підготовка інвестицій, я вважаю, є вирішальним кроком, якому необхідно надати пріоритет та посилити його», – сказав заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай.

Поділяючи таку ж точку зору, делегат Нгуєн Дак Вінь (Туєн Куанг) зазначив, що однією з причин, що впливають на розподіл державних інвестицій, є погана підготовка та бюджетування. Він навів приклад земельних питань, коли деякі проекти включаються до бюджету, навіть коли неясно, чи є земля доцільною, або навіть коли відомо, що очищення земель буде дуже складним, що призводить до труднощів у впровадженні та розподілі коштів.

Фактично, це давня проблема, і саме тому деякі міністерства, сектори та місцеві органи влади, коли не можуть розподілити всі кошти до кінця року, запитують коригування для скорочення своїх капітальних планів. Міністерство фінансів постійно наголошує міністерствам, секторам та місцевим органам влади, що під час підготовки бюджетних кошторисів їм необхідно ретельно переглянути можливості підготовки проектів, можливості впровадження та можливості розподілу капітальних витрат, щоб уникнути ситуацій, коли бюджетні кошториси перевищують можливості впровадження, а потім вимагають коригування для скорочення плану.

Для ефективного використання державного інвестиційного капіталу протягом періоду 2026-2030 років очікується, що розподіл капіталу здійснюватиметься за принципом «зосередження на ключових напрямках», уникаючи надмірного розподілу ресурсів та надаючи пріоритет загальнодержавним цільовим програмам, національно важливим проектам, спеціальним державним інвестиційним проектам та терміновим державним інвестиційним проектам. Поряд з цим, загальна кількість проектів, що використовують капітал центрального бюджету, протягом цього періоду не перевищуватиме 3000 проектів, що на понад 1600 проектів менше порівняно з періодом 2021-2025 років.

Щоб підвищити ефективність державних інвестицій, з іншої точки зору, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай запропонував поєднати державні інвестиції, приватні інвестиції та соціальні інвестиції для сприяння зростанню. «Приватні та соціальні інвестиції дуже важливі», – сказав заступник голови Національних зборів.

Він наголосив, що державні інвестиції, що надходять з наявного державного бюджету, необхідно прискорити, щоб створити імпульс для зростання, але в довгостроковій перспективі необхідно заохочувати соціальні та приватні інвестиції. Причина полягає в тому, що поточні державні інвестиції спрямовані не безпосередньо на виробництво, а на створення необхідної інфраструктури та стимулювання регіонального розвитку; приватні та соціальні інвестиції необхідні для збільшення виробничих потужностей.

Джерело: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html