Гонка за імпортом ширококолійної сталі, щоб уникнути податків?

З моменту застосування антидемпінгового мита на імпорт гарячекатаної сталі (HRC) розміром не більше 1880 мм, кількість імпорту гарячекатаної сталі діаметром понад 1880–2100 мм різко зросла, що «загрожує» внутрішньому виробництву сталі.

Сталь, імпортована до порту Хайфон, зберігається в місцях митного огляду та нагляду відповідно до правил - Фото: CAM GIANG

Раніше, згідно з антидемпінговим наказом, сталеві вироби походженням з Китаю, товщиною від 1,2 до 25,4 мм та шириною не більше 1880 мм, підлягатимуть антидемпінговому податку у розмірі 23,1 - 27,8% та матимуть термін придатності 5 років.

Тому багато вітчизняних підприємств з виробництва сталі обійшли це правило, імпортуючи сталеву продукцію шириною понад 1880 мм, щоб уникнути сплати податків.

Надається перевага дешевим імпортним товарам?

У відповідь на запит Tuoi Tre деякі підприємства, які використовують гарячекатану сталь як вхідний матеріал для виробництва, підтвердили, що через застосовану податкову ставку підприємства майже не можуть імпортувати сталеву сировину з Китаю, тому вони знайшли способи обійти це регулювання.

Бо насправді, якщо додавати податки, імпортні товари не зможуть конкурувати за ціною, навіть якщо кінцеву ціну сплачують споживачі.

«Тому ми імпортуємо сталь HRC шириною понад 1880 мм у поєднанні з машиною для «різання» понад 2000 мм, щоб повною мірою використовувати сировину, оптимізувати виробництво для зниження витрат. Імпорт сировини для задоволення виробничих потреб також є реальною потребою бізнесу, коли внутрішніх поставок недостатньо», – сказав представник сталеливарної компанії на Півночі.

Згідно з дослідженнями, щоб знайти альтернативні джерела товарів, багато підприємств перейшли на імпорт продукції з гарячекатаної сталі з кодами ГС, що відрізняються від вищезазначеного оподатковуваного списку, щоб уникнути сплати антидемпінгового податку.

Для сталевих рулонів шириною понад 1880 мм підприємства використовують «різальні» машини, які ріжуть сталь точно до необхідного розміру (переважно менше 1800 мм) для задоволення виробничих потреб.

Однак, сталеливарна компанія в Хунг Єні визнала, що імпортувала гарячекатану сталь шириною понад 1880 мм, щоб впоратися з податковим наказом. Фактично, гарячекатана сталь шириною 1500-2000 мм не сильно відрізняється, і підприємства можуть використовувати різні розміри, оптимізуючи ефективність за допомогою проектування, обладнання виробничої лінії та машин для "зменшення розміру".

Хоча, за даними деяких сталеливарних компаній, не всі підприємства, що імпортують ширококолійну сталь та використовують верстати для різання смуг, є ефективними. Необхідність імпортувати ширококолійну сталь та оброблювати її на верстатах для різання смуг також призводить до додаткових витрат на роботу та робочу силу з рештою сталі. Однак, оскільки імпортні товари дешевші, це все ще є вибором багатьох виробників.

«Але це не велика проблема, головне — забезпечити постачання сировини для виробництва. Фактично, з моменту прийняття податкового наказу, внутрішні закупівельні ціни не надто коливалися. Хоча вони мають тенденцію до зростання, вони переважно слідують за рухом світових цін, і кінцеву ціну платять споживачі, але ми також маємо забезпечити конкурентоспроможність», — заявили в бізнесі.

Дані: Нгок Ан - Графіка: Н.Х.

Посилений моніторинг імпортованих поставок гарячекатаної сталі

У розмові з нами експерт сталеливарної промисловості зазначив, що той факт, що підприємства поспішають імпортувати сталь шириною понад 1880 мм як виробничі ресурси для заміни сталі HRC розміром менше 1880 мм, матиме прямий вплив на вітчизняну промисловість, а також на економіку, оскільки дешева сталева продукція продовжує надходити до В'єтнаму через те, що вона не підлягає антидемпінговому податку.

«Вироби з високоміцного металу (HRC) є вхідними матеріалами для багатьох галузей промисловості, таких як сталеві труби, оцинковане залізо, побутова техніка...»

«Приплив дешевої ширококолійної сталі до В'єтнаму для заміни продукції калібром менше 1880 мм призведе до серйозних збоїв у цінах на продукцію, створить недобросовісну конкуренцію, спотворить внутрішній ринок, серйозно вплине на вітчизняну галузь виробництва гарячекатаної сталі та призведе до податкових втрат для держави», – попередив він.

Ще більш тривожним є те, що, на думку експертів, різке збільшення кількості імпортованої до В'єтнаму гарячекатаної сталі широкого розміру HRC також ризикує вплинути на ідентифікацію товарів в'єтнамського походження.

Оскільки сталь HRC становить 80-90% від структури собівартості сталевої продукції, багато великих країн-імпортерів сталі, такі як США, Канада та деякі країни ЄС... вимагають, щоб сталева продукція виготовлялася з HRC-продукції вітчизняних в'єтнамських виробників.

«Тому дозвіл на імпорт великогабаритної сталі HRC діаметром понад 1880 мм до В'єтнаму ризикує тим, що інші країни вимагатимуть розслідування щодо ухилення від контролю за походженням, а виробники сталевої продукції, що переробляється на продукцію, ризикують бути причетними», – попередив експерт.

У розмові з нами пан Чу Тханг Чунг, заступник директора Департаменту торговельного захисту (Міністерство промисловості і торгівлі), повідомив, що отримав інформацію, пов'язану зі збільшенням імпорту гарячекатаного сталевого прокату шириною понад 1880 мм з метою уникнення застосування антидемпінгових заходів.

Тому це агентство також надіслало додаткову анкету, в якій просить компанії-імпортери надати додаткову інформацію щодо імпорту, використання та продажу гарячекатаної сталевої продукції шириною понад 1880 мм.

«Ми також надіслали депешу з проханням до Міністерства фінансів (Митного департаменту) розглянути заходи щодо посилення нагляду за імпортними поставками гарячекатаної сталевої продукції, декларованої як така, що має ширину понад 1880 мм, щоб обмежити можливість шахрайства з боку трейдерів шляхом неправдивого декларування розмірів продукції з метою ухилення від сплати антидемпінгового податку», – повідомив пан Чунг.

Імпорт ширококолійної сталі зріс... у 18 разів

Згідно зі статистикою Митного департаменту, у липні 2025 року загальний обсяг імпортованої сталі HRC склав 642 000 тонн, з яких 405 000 тонн було з Китаю. З них 163 000 тонн становила ширококолійна сталь з Китаю, що становить понад 40% імпортованої сталі HRC.

За перші 7 місяців року обсяг імпорту гарячекатаної сталі шириною 1880 мм і більше з Китаю до В'єтнаму досяг майже 832 000 тонн, що у 18 разів перевищує показник за перші 7 місяців минулого року. Сталь шириною 2000 мм становила 72% обсягу імпорту за перші 7 місяців року.

Гарячекатані широкі сталеві рулони, імпортовані з Китаю, в основному є поширеними та популярними марками сталі (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), що імпортуються для використання як звичайний гарячекатаний прокат (виробництво гофрованого заліза, сталевих труб, конструкційна обробка...).

Таким чином, за перші 7 місяців року обсяг імпорту гарячекатаної сталі HRC до В'єтнаму склав 5,2 млн тонн, з яких лише на китайський ринок припадало 3,2 млн тонн, що становить 61%. З них обсяг ширококолійної сталі лише з Китаю склав 832 000 тонн, що у 18 разів більше, ніж за аналогічний період.

Митниця посилює контроль для запобігання шахрайству

Згідно з інформацією Митного департаменту, ним було впроваджено низку рішень для запобігання шахрайству та сприяння бізнесу в імпорті та експорті товарів, включаючи імпорт гарячекатаної сталі.

У Митному відділенні Регіону 3 (що знаходиться в Хайфоні), після того, як Міністерство промисловості і торгівлі винесло рішення про офіційне застосування антидемпінгового мита на деякі гарячекатані сталеві вироби походженням з Китаю, це відомство повідомило бізнес-спільноту через вебсайт, щоб підприємства могли ознайомитися з правилами та дотримуватися їх.

Агентство також доручило підрозділам суворо виконувати рішення Міністерства промисловості і торгівлі про запровадження антидемпінгового мита на гарячекатану сталь. Зокрема, зосередившись на ключових аспектах запобігання шахрайству, таких як: збір інформації, аналіз та оцінка імпортної діяльності з гарячекатаної сталевої продукції.

Крім того, Митна служба також встановлює та застосовує критерії потоку інспекцій під час виконання митних процедур для імпортованих сталевих вантажів відповідно до рівня ризику. Проводити інспекції відповідно до системного потоку; контролювати та перевіряти ключові вантажі згідно з інструкціями.

Додаткові слідчі дії можуть бути застосовані раніше.

У відповідь Туой Тре, представник Департаменту торговельного захисту (Міністерства промисловості і торгівлі) заявив, що вони проактивно зібрали більше інформації, повідомили прем'єр-міністру та попередили підприємства про необхідність суворого дотримання законодавчих норм.

Під час офіційного розслідування Міністерство промисловості і торгівлі також надіслало підприємствам-імпортерам додаткові анкети для розслідування, просячи їх надати додаткову інформацію щодо імпорту, використання та продажу сталевої продукції.

Крім того, міністерство завершило формування установи та видало циркуляри з інструкціями щодо Указу 86, щоб мати змогу негайно запровадити нові правила щодо торговельного захисту з 1 липня.

Нові правила передбачили можливість ухилення бізнесу від заходів торговельного захисту, тому вони дозволяють своєчасне застосування заходів на основі запитів бізнесу та з урахуванням інтересів усіх сторін.

Якщо буде зроблено висновок про ухилення від сплати податків, суворі заходи можуть бути застосовані раніше, замість того, щоб витрачати щонайменше 9 місяців на застосування додаткових заходів, а якщо розслідування продовжено, воно займає 12 місяців.

НГОК АН - КАМ ЗЯНГ

Джерело: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm