ЄС оголошує про нову систему контролю імпорту

Система контролю імпорту 2 (ICS2) – нова система митної безпеки та захисту перед прибуттям Європейського Союзу – з 3 червня запровадить нові процедури для імпорту товарів морським та внутрішнім водним транспортом, автомобільним та залізничним транспортом до ЄС.

Це третій етап впровадження нової системи, що поширить вимоги щодо звітності про дані безпеки на всі види транспорту. Аналогічні вимоги вже діють для авіаперевезень вантажів.

З цим третім випуском морські та внутрішні водні, автомобільні та залізничні перевізники також повинні будуть надавати дані про товари, що відправляються до ЄС або через нього, до їх прибуття, через імпортну декларацію (ENS).

Це зобов'язання також поширюється на поштових та кур'єрських перевізників, які використовують ці види транспорту для перевезення товарів, а також на інших залучених сторін, таких як постачальники логістичних послуг. У деяких випадках кінцевий одержувач, зареєстрований в ЄС, також повинен подати дані ENS до ICS2.

Торговцям необхідно заздалегідь підготуватися до третього випуску, щоб уникнути затримок та невідповідності. Підприємства, яких це стосується, повинні забезпечити точний та повний збір даних від клієнтів, оновити ІТ-системи та операційні процедури, а також забезпечити належне навчання персоналу. З 11 грудня 2023 року торговці повинні будуть пройти самостійну перевірку відповідності перед підключенням до ICS2, щоб перевірити свою здатність отримувати доступ до інформації та обмінюватися нею з митними органами.

На запит держави-члени ЄС нададуть зацікавленим сторонам торгівлі право поступово підключатися до ICS2 протягом обмеженого періоду впровадження. Держави-члени можуть надавати періоди впровадження в будь-який момент у наступні часові рамки: з 3 червня по 4 грудня (морські та річкові перевізники); з 4 грудня по 1 квітня 2025 року (вторинні заявники на морські та річкові перевезення); та з 1 квітня 2025 року по 1 вересня 2025 року (автомобільні та залізничні перевізники). Якщо сторони торгівлі не будуть підготовлені та не нададуть дані, що вимагаються ICS2, їхні товари будуть зупинені на кордоні ЄС і не будуть митним оформлені.

Бізнесу необхідно звертати увагу на нові правила ICS2 під час експорту товарів до ЄС з 2024 року. (Фото: Reuters)

ЄС є важливим гравцем у міжнародній торгівлі – на нього припадає близько 14% світової торгівлі товарами. Збираючи дані про безпеку, митні органи ЄС можуть виявляти ризики раніше та втручатися на найбільш підходящій точці ланцюга постачання, щоб забезпечити безпечну торгівлю для ЄС та його громадян.

ICS2 спростить процес переміщення товарів між митними органами в першому пункті в'їзду та кінцевим пунктом призначення в ЄС. Водночас, замість 27 точок доступу в країнах, ICS2 забезпечить єдину точку доступу для зв'язку з усіма митними органами країн-членів ЄС для всіх операцій ЄС.

Для торговельних сторін ICS2 також спростить митні вимоги щодо додаткової інформації та перевірки ризиків перед відправленням вантажу, тим самим зменшуючи адміністративне навантаження на підприємства.

Деталі ICS2

Європейська Комісія тісно співпрацює з митними органами та підприємствами держав-членів для підготовки ICS2. Система впроваджується у трьох версіях і поступово замінить існуючу систему контролю імпорту.

З першим випуском, що набуває чинності 15 березня 2021 року, поштові та експрес-відправлення до ЄС або через ЄС повітряним транспортом підлягають підрегулюванню імпортної декларації (також відомої як Інформація про попереднє завантаження вантажу – PLACI) перед завантаженням на літак, що прямує до ЄС.

З випуском ICS2 Release 2, починаючи з 1 березня 2023 року, регулярні авіаперевезення також підлягатимуть документації PLACI та повному набору даних імпортної декларації (ENS) до прибуття.

Випуск 3 – це третій етап, який охоплюватиме морський та внутрішній водний, залізничний та автомобільний транспорт, набуваючи чинності з 3 червня 2024 року. Задіяним сторонам транзакції необхідно буде підготуватися до ICS2 протягом обмеженого періоду впровадження.

Подібно до Другого випуску, сторони торгівлі повинні подавати повні дані ENS в одній заявці, якщо сторона, яка подає та відповідає за ввезення товарів на митну територію ЄС, має всі необхідні дані. Крім того, сторони торгівлі можуть створювати кілька досьє, причому різні сторони ланцюга постачання подають більше однієї частини досьє ENS.

У разі подання кількох заявок кожен заявник несе відповідальність за своєчасне, точне та повне подання документів.

Додаткову інформацію про ICS2 та Версію 3 можна знайти на вебсайті Європейської Комісії. У інформаційному бюлетені наведено кроки для морських та річкових перевізників, які прагнуть підготуватися до ICS2.

Ві Мінь

Джерело