«Точний та ефективний» нагляд, що доводить нагальні соціальні проблеми до кінця.

Виконання Резолюції № 594/NQ-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів про керівництво наглядовою діяльністю Народної ради, Постійного комітету Народної ради, комітетів Народної ради, делегатських груп Народної ради та окремих делегатів Народної ради стало значною подією, що сприяло підвищенню ефективності та результативності нагляду з боку виборного органу столиці.

Зосередьтеся на порушенні «гарячих» питань.

Період 2021-2026 років ознаменувався багатьма видатними нововведеннями в наглядовій діяльності Народної ради міста Ханой . Від парламентської зали до низового рівня, дух вибору «правильних та актуальних» питань, зосередження на нагальних соціальних проблемах та дотримання відповідальності за їх впровадження до кінця залишили чіткий слід у виборному органі столиці.

Безпосередній нагляд за засіданнями міської народної ради через сесії запитань та відповідей є родзинкою терміну 2021-2026 років. Фото: Ле Хай

Серед різних форм нагляду, особливим є безпосередній нагляд під час сесій шляхом запитань та відповідей на запитання. Протягом терміну 2021-2026 років Міська народна рада провела 8 сесій запитань, що охоплювали багато «гарячих» питань, що безпосередньо впливають на життя людей та розвиток столиці, таких як: профілактика та контроль COVID-19; хід інвестиційних проектів; управління та використання земельних ділянок та житла, що перебувають у державній власності; охорона навколишнього середовища та очищення стічних вод; адміністративна дисципліна та порядок; безпека харчових продуктів тощо.

Теми для опитування були ретельно відібрані з реальних життєвих ситуацій, відгуків виборців та громадської думки. Щоб забезпечити «точність та доречність» опитування, Постійний комітет Міської народної ради доручив комітетам Міської народної ради проводити опитування на місцях та переглядати виконання попередніх зобов’язань, щоб продовжувати розгляд тих питань, які розглядалися повільно або не відповідали вимогам.

Помітним нововведенням у сесіях опитувань у терміні 2021-2026 років є те, що час опитувань на звичайних сесіях було збільшено до одного дня замість півдня. Майже половина часу присвячена повторному обговоренню питань, які були обіцяні, але невдовзі реалізуються. Це демонструє відданість Міської народної ради до кінця вирішення питань.

Сесію запитань і відповідей на зустрічі голова провів у форматі «короткі запитання, лаконічні відповіді», зосереджуючись безпосередньо на ключових питаннях. Фото: Ле Хай

Зокрема, з кінця 2022 року Міська народна рада ретельно дотримується посібника з наглядової діяльності, Постанови № 594/NQ-UBTVQH15. Після кожної сесії запитань та відповідей Міська народна рада видає резолюцію замість висновку голови. У цій резолюції кожне конкретне завдання чітко окреслено із зобов’язаннями та обіцянками щодо прогресу його виконання з боку керівництва міста та керівників відділів і підрозділів.

Це допомагає посилити правову базу, створюючи основу для того, щоб установи та підрозділи могли серйозно виконувати свої зобов'язання, а також підвищуючи ефективність нагляду з боку Народної ради. Виходячи з цього, представники Народної ради міста продовжуватимуть моніторинг та контроль за ходом виконання.

Впровадження Резолюції № 594/NQ-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів вважається важливим кроком, що сприяє підвищенню ефективності та результативності нагляду та підвищує суттєвість діяльності з опитування та підзвітності.

Поступове усунення вузьких місць.

Завдяки моніторингу виконання обіцянок та зобов'язань міським народним комітетом та його відділами, понад 90% питань, порушених під час опитування, було вирішено з конкретними результатами. Багато давніх проблем було поступово вирішено, особливо у сферах повільно просуваючихся проектів, адміністративної реформи, міського середовища, очищення стічних вод, землекористування та дисципліни державної служби.

Делегати міської ради продемонстрували свою рішучість довести це питання до кінця, повторно поставивши під сумнів виконання обіцянок та зобов'язань щодо прогресу відповідних департаментів та відомств. Фото: Ле Хай

Не лише на рівні міста, а й у колишніх районних та комунальних народних радах відбулося багато нововведень. До 1 липня 2025 року районні народні ради провели 253 сесії опитування з 1381 питанням; комунальні народні ради провели 2737 сесій опитування з 5014 питаннями. Після 1 липня 2025 року комунальні та районні народні ради продовжуватимуть проводити понад 60 сесій опитування з понад 170 питаннями, в основному зосереджуючись на актуальних соціальних проблемах у місцевості.

Можна сказати, що сесія опитувань на засіданнях ради є дуже ефективним методом контролю з боку Народних рад на всіх рівнях міста та однією з родзинок засідань Народної ради за минулий термін. Результати сесій опитувань показали, що питання, обрані Міською народною радою для опитувань, є «точними та правильними», важливими, практичними, мають значний вплив та відповідають реаліям, з якими стикається місто, задовольняючи прагнення та очікування виборців та жителів Ханоя.

Поряд із сесіями опитування, тематична наглядова робота Народної ради, її Постійного комітету, комітетів та делегатських груп продовжує суттєво посилюватися. З початку терміну було проведено сотні тематичних наглядових сесій, зосереджених на ключових та важливих сферах, таких як: управління державними активами (землею та будівлями, що належать державі); охорона навколишнього середовища та очищення стічних вод; адміністративна реформа, пов'язана з цифровою трансформацією; впровадження адміністративної дисципліни та порядку; повільно просуваючі проекти землекористування; обробка твердих побутових відходів на комплексі з обробки відходів Soc Son; міський транспорт; безпека харчових продуктів тощо.

Методи моніторингу були суттєво реформовані в бік підходу «інспекції на місці», що збільшило кількість практичних обстежень та скоротило кількість офіційних звітів. Моніторингові групи зосереджуються на перевірці фактичних результатів, чіткому визначенні обов'язків кожного агентства та підрозділу; рекомендації, надані після моніторингу, пов'язані з прогресом впровадження, відстежуються та повторно контролюються, якщо впровадження затримується.

Протягом своєї каденції Постійний комітет міської народної ради особисто провів численні тематичні нагляди в різних місцях та підрозділах. Фото: Ле Хай

Багато повторних перевірок виявилися дуже ефективними, особливо для повільно просуваючихся проектів, адміністративних реформ та дисципліни державної служби, допомагаючи вирішити багато давніх проблем.

За результатами нагляду на рівні міста по всьому місту було надано 1319 рекомендацій, з показником вирішення перевищуючи 93%; на рівні колишнього району було надано понад 14 200 рекомендацій з показником вирішення перевищуючи 91%; а на рівні комуни було надано майже 19 600 рекомендацій з показником вирішення перевищуючи 89%.

Крім того, термін 2021-2026 років ознаменувався значним впливом на роль Постійного комітету Міської народної ради завдяки організації сесій запитань та відповідей. Протягом цього терміну Постійний комітет Міської народної ради організував 7 пояснювальних сесій з багатьох актуальних питань, таких як: інвестиції в інфраструктуру міських районів та житлових комплексів; будівництво державних шкіл, що відповідають національним стандартам; планування та управління землею, а також порядок будівництва в прибережних та дамбових зонах…

На рівні колишнього району до 1 липня 2025 року постійні комітети народних рад районів, селищ та міст провели 110 сесій опитування та 152 сесії роз'яснень; постійні комітети народних рад комун провели 603 сесії опитування та 768 сесій роз'яснень. Після 1 липня 2025 року народні ради комун та районів продовжуватимуть проводити понад 40 сесій опитування та понад 50 сесій роз'яснень із сотень питань, що безпосередньо стосуються життя людей.

Під час сесій опитування та роз'яснень багато існуючих проблем були визнані департаментами, агентствами та місцевими органами влади, а також зобов'язалися вирішити їх та впровадити відповідно до нормативних актів.

Ці результати свідчать про те, що наглядова діяльність Народної ради міста Ханой на термін 2021-2026 років стає дедалі змістовнішою, чітко демонструючи її роль як представницького органу, що відображає волю та прагнення народу; водночас, сприяючи підвищенню ефективності та результативності державного управління, сприяючи соціально-економічному розвитку та зміцнюючи довіру виборців та жителів столиці.

Джерело: https://hanoimoi.vn/giam-sat-dung-va-trung-theo-duoi-den-cung-van-de-dan-sinh-buc-xuc-929638.html