Зростаючі розбіжності між двома сторонами щодо підходів до Ірану , регіональної безпеки, ізраїльсько-палестинського конфлікту та ступеня участі США у справах Близького Сходу викликають питання про майбутнє відносин, які тривають десятиліттями.
Відносини між США та Ізраїлем в умовах стратегічних змін.
Поточний зсув не означає розпад альянсу між США та Ізраїлем, а радше відображає перехід від моделі «особливого альянсу» до більш прагматичного партнерства, в якому Вашингтон дедалі більше наголошує на узгодженні стратегічних інтересів двох країн, а не на майже автоматичній підтримці всієї політики Ізраїлю.

Одним із ключових факторів, що сприяють цій зміні, є зміна внутрішньополітичного ландшафту Америки. Протягом десятиліть Ізраїль користувався широкою підтримкою обох основних американських політичних партій, зокрема з питань безпеки та військової допомоги. Однак останніми роками погляди деяких сегментів американських виборців та політиків стали більш різко розділеними. Деякі фракції в Демократичній партії дедалі більше наголошують на правах людини, міжнародній відповідальності та політиці Ізраїлю щодо палестинців, тоді як частина Республіканської партії почала ставити під сумнів те, якою мірою США повинні узгоджувати свої інтереси з військовими чи стратегічними діями Ізраїлю в регіоні.
Зміни в сприйнятті американського суспільства призвели до того, що питання Ізраїлю більше не є темою широкого консенсусу, як це було колись. Дебати в США дедалі більше зосереджені на тому, чи Ізраїль продовжує бути життєво важливим стратегічним активом, чи стає суперечливим питанням у зовнішній політиці Вашингтона. Це безпосередньо впливає на те, як Білий дім формує свої відносини з Тель-Авівом.
Найбільш помітна розбіжність сьогодні стосується підходу до Ірану. Хоча Ізраїль розглядає ядерні та ракетні програми Ірану, а також регіональний вплив як прямі загрози своїй національній безпеці, Вашингтон схильний надавати пріоритет поєднанню тиску та дипломатії, щоб уникнути масштабного військового конфлікту на Близькому Сході. Адміністрація США, особливо за підходу, який ставить на перше місце національні інтереси та мінімізує тривалу військову участь, як правило, неохоче втягується в нові конфронтації виключно заради інтересів безпеки союзника.
Ця точка зору очевидна у заявах кількох високопоставлених чиновників США, які наголошують, що союз не означає, що стратегічні інтереси двох країн завжди ідеально збігаються. Це помітний зсув порівняно з попереднім періодом, коли Вашингтон часто надавав пріоритет збереженню сильної підтримки Ізраїлю з делікатних питань на Близькому Сході.
Окрім політичних розбіжностей, ознаки охолодження у двосторонніх політичних відносинах також стали більш очевидними. Контакти на високому рівні між лідерами двох країн зменшилися за частотою, тоді як обмін думками з деяких регіональних питань свідчить про зростаючі розбіжності в оцінці стратегічних пріоритетів. Ізраїль побоюється, що США можуть більше не підтримувати той самий рівень підтримки, що й раніше, тоді як Вашингтон хоче сприяти більш гнучкому підходу до збалансування відносин із ширшим колом партнерів у регіоні.
Однак важливо визнати, що нинішні розбіжності виникають у рамках відносин з глибоким стратегічним корінням. Сполучені Штати досі вважають Ізраїль ключовим партнером у військовій сфері, розвідці та оборонних технологіях на Близькому Сході. І навпаки, Ізраїль залишається значною залежністю від підтримки США в дипломатії, військових справах та оборонних технологіях. Тому ймовірність того, що обидві сторони розірвуть або суттєво послаблять свій альянс у короткостроковій перспективі, є низькою.
Тенденції коригування відносин та їхній вплив на структуру безпеки Близького Сходу.
Однією з сфер, яка чітко відображає зміни у відносинах між США та Ізраїлем, є механізм співробітництва в галузі оборони та військової допомоги. Чинна двостороння угода про військову допомогу, підписана у 2016 році, надає Ізраїлю суттєву підтримку на період 2019-2028 років, включаючи військове фінансування та підтримку систем протиракетної оборони. Це є вирішальною основою для підтримки обороноздатності Ізраїлю протягом багатьох років.

Однак, ця модель співпраці має тенденцію до трансформації. Замість того, щоб підтримувати форму прямої допомоги, яка легко стає об'єктом політичних суперечок, обидві сторони можуть перейти до поглиблення співпраці в оборонній промисловості, дослідженнях і розробках, спільному виробництві та інтеграції Ізраїлю в американські військово-технологічні програми. Такий підхід допоміг би Вашингтону зменшити внутрішньополітичний тиск і зберегти потенціал для стратегічної співпраці з Тель-Авівом.
Ця корекція відображає реальність того, що відносини між США та Ізраїлем переходять від основи «особливих зобов’язань» до моделі «умовного стратегічного партнерства». США все ще зацікавлені в забезпеченні безпеки Ізраїлю, але водночас хочуть, щоб Ізраїль більше враховував ширші пріоритети Вашингтона, зокрема уникаючи дій, які можуть втягнути США в небажані регіональні конфлікти.
Для Ізраїлю цей зсув вимагає коригування його зовнішньополітичної стратегії. У минулому Тель-Авів міг значною мірою покладатися на патронат Вашингтона на міжнародних форумах та з питань регіональної безпеки. Однак у нинішніх умовах Ізраїль прагне диверсифікувати свої відносини, зміцнюючи співпрацю з країнами регіону, які поділяють занепокоєння щодо Ірану, водночас прагнучи балансу між збереженням союзу зі США та забезпеченням автономії у виробленні політики.
Зміни у відносинах між США та Ізраїлем також можуть суттєво вплинути на структуру влади на Близькому Сході. Якщо Вашингтон зменшить пріоритет, який надає Ізраїлю, такі країни, як Саудівська Аравія, Катар, ОАЕ та Оман, можуть відігравати більшу роль у регіональних дипломатичних ініціативах. Це узгоджується із загальною тенденцією на Близькому Сході сьогодні, де країни регіону дедалі більше прагнуть посилити свою стратегічну автономію та зменшити залежність від однієї зовнішньої сили.
Однак, США навряд чи виведуть свої війська з Близького Сходу. Вашингтон все ще має значні інтереси в регіоні, пов'язані з енергетичною безпекою, стратегічними морськими шляхами, боротьбою з тероризмом та конкуренцією за вплив з такими суперниками, як Іран. Тому, навіть якщо відносини з Ізраїлем будуть налагоджені, США, ймовірно, продовжуватимуть підтримувати свою розгалужену мережу партнерств з арабськими країнами та підтримувати необхідну військову присутність.
У довгостроковій перспективі відносини між США та Ізраїлем навряд чи зазнають краху, а радше вступлять у фазу переформування. Альянс продовжуватиме існувати на основі спільних інтересів у сфері безпеки, технологій та геополітики, але рівень згуртованості більше залежатиме від здатності узгодити розбіжності між двома сторонами.
Таким чином, зміна у відносинах між США та Ізраїлем не лише відображає двосторонні розбіжності, але й свідчить про ширшу трансформацію політики Вашингтона на Близькому Сході – від пріоритетності підтримки особливого альянсу до більш гнучкого, прагматичного та збалансованого підходу до стратегічних інтересів. Це може змінити баланс сил на Близькому Сході в найближчі роки.
Джерело: https://congluan.vn/gio-doi-chieu-trong-lien-minh-my-israel-post351918.html









