Підтримка сполучення національної залізничної мережі через Ханой.

Будуть знайдені рішення для пришвидшення реалізації проекту Східної кільцевої залізниці, зокрема ділянки Нгокхой - Кімшон, та проекту будівництва залізниці Фу Сюєн - Нгокхой, включаючи станцію Тхуонгтін та Національний центр залізничних операцій, вартістю 37,198 млрд донгів.

Потяги залізниці Північно-Південний залізниця забирають пасажирів на станції Ханой .

Нове замовлення

План інвестування в альтернативну інфраструктуру для передачі існуючої національної залізничної лінії місту Ханой, згідно з генеральним планом, щойно отримав важливі вказівки після останньої директиви віце -прем'єр-міністра Фам Зіа Тука.

Раніше цього тижня Урядова канцелярія опублікувала офіційний лист № 3448/VPCP-CN до Міністерств будівництва, фінансів, юстиції та Народного комітету Ханоя, в якому передано вказівку віце-прем'єр-міністра Фам Зіа Тука щодо призначення Народного комітету Ханоя керівним органом кількох національних залізничних проектів у місті.

Відповідно, віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства будівництва з проханням вивчити та повністю врахувати думки відповідних установ та підрозділів, зокрема Міністерства фінансів та Міністерства юстиції; а також уточнити політичну та правову основу, повноваження та процедури призначення Народного комітету Ханоя керівним органом для реалізації проектів.

Крім того, Міністерство будівництва повинно повністю оцінити вплив на транспорт, витрати та ризик заторів, якщо пасажирів і вантажі доведеться перевозити між основними залізничними станціями та центральною зоною, коли сполучна інфраструктура ще не повністю розвинена; а також одночасно запропонувати рішення для збереження історичної цінності району залізничного вокзалу Ханоя. Результати оцінки мають бути повідомлені Прем'єр-міністру до 24 квітня 2026 року.

Раніше, 16 квітня, Міністерство будівництва надіслало Прем'єр-міністру офіційного листа № 5655/BXD-KHTC, у якому повідомлялося про поточний стан національної залізничної мережі в районі Ханойського вузла; планування національної залізничної мережі в цьому районі; інвестиційний план альтернативних інфраструктурних проектів для передачі існуючої залізничної лінії місту Ханой відповідно до плану; та уточнювалося правова основа пропозиції щодо призначення Народного комітету Ханоя керівним агентством з інвестицій.

Офіційний документ № 5655/BXD-KHTC було надіслано після зустрічі 12 березня під головуванням секретаря міського комітету партії Ханоя та міністра будівництва, щоб вказати на прискорення кількох проектів у Ханої, включаючи важливі залізничні проекти, такі як ділянка Східної кільцевої дороги від Нгокхой до Кімшон; перенесення існуючої залізничної лінії Північ-Південь від станції Фу Сюєн до станції Нгокхой, будівництво нової станції Тхуонгтін та Національного центру операцій залізничного транспорту; міські залізничні лінії № 1 та № 6 та деякі пов'язані з ними проекти.

Важливою подією в Офіційному документі № 5655/BXD-KHTC є підтвердження Міністерством будівництва необхідності та терміновості негайного інвестування в ділянку залізничної лінії Східної кільцевої дороги від Нгокхой до Кімшон; одночасно з перенесенням існуючої залізничної лінії Північ-Південь від станції Фу Сюєн до станції Нгокхой, будівництвом нової станції Тхуонгтін та Національного центру операцій залізничного транспорту.

«Це є необхідною умовою для того, щоб Ханой міг здійснити інвестиції в міські залізничні лінії № 1 та № 6 у 2028 році», – йдеться в офіційному документі № 5655/BXD-KHTC, підписаному міністром будівництва Чан Хонг Мінем.

Зокрема, проєкт Східної кільцевої залізниці, зокрема ділянка Нгок Хой – Кім Сон, має довжину приблизно 31,3 км (головна лінія), а попередні загальні інвестиції становлять 25,675 мільярда донгів. Наразі проєкт проходить попереднє техніко-економічне обґрунтування, затвердження якого очікується у 2026 році, початок будівництва – у 2028 році, а завершення – у 2032 році.

Тим часом, проект зміни маршруту залізничної лінії зі станції Фу Сюєн до станції Нгок Хой, будівництва нової станції Тхионг Тін та Національного центру операцій залізничного транспорту довжиною приблизно 26,5 км повністю проходить у межах міста Ханой та інвестується відповідно до стандартів одноколійної колії з колією 1000 мм. Проект також включає дві нові станції (Тхионг Тін та Фу Сюєн), завод з виробництва вантажних вагонів, завод з виробництва локомотивів та Національний центр операцій залізничного транспорту (перенесений зі станції Ханой), розташований на станції Тхионг Тін. Попередній загальний обсяг інвестицій становить приблизно 11,523 млрд донгів.

«Оскільки середньостроковий план державних інвестицій Міністерства будівництва не передбачив коштів на ці два проекти, навіть за сценарієм найшвидшого впровадження в рамках надзвичайного розпорядження, важко завершити проекти до 2030 року», – заявив керівник Міністерства будівництва.

Також у офіційному листі № 5655/BXD-KHTC Міністерство будівництва оцінило, що у випадку, якщо проекти заміни ще не будуть завершені, але національна залізнична інфраструктура має бути негайно передана місту Ханой, а експлуатація ділянки Нгок Хой - Єн В'єн має бути припинена, це матиме багато серйозних наслідків.

По-перше, Центр транспортних операцій був змушений припинити свою діяльність, що призвело до перебоїв у русі всіх поїздів між Північним і Південним В'єтнамом та на північних маршрутах, що потенційно зменшило доходи всієї залізничної галузі до 90% та безпосередньо вплинуло на національну оборону, безпеку та спеціальні місії.

Крім того, порушення ланцюга поставок залізничних перевезень призведе до переміщення обсягів перевезених вантажів, особливо насипних вантажів, негабаритних та надмірно важких вантажів, а також пасажирів, на автомобільний транспорт, що збільшить навантаження на інфраструктуру та ризик заторів та аварій.

Крім того, В'єтнамська залізнична корпорація буде змушена працювати зі зниженою потужністю, поки чекає на завершення будівництва заміни інфраструктури, що безпосередньо вплине приблизно на 22 000 працівників, а також на підтримку та розвиток людських ресурсів для майбутніх залізничних проектів.

Агентство з управління інвестиціями, що передається

Щоб уникнути перебоїв у роботі національної залізничної транспортної осі під час передачі всієї лінії Єн В'єн - Нгок Хой Народному комітету Ханоя з питань міської реконструкції та реконструкції в південному районі, Міністерство будівництва пропонує Прем'єр-міністру призначити Народний комітет Ханоя керівним органом для інвестицій двох вищезгаданих проектів відповідно до Закону про державні інвестиції, Резолюції Національних зборів № 258/2025/QH15 та інших відповідних правових норм, використовуючи кошти центрального бюджету.

За словами керівництва Міністерства будівництва, Постановою № 258/2025/QH15 було встановлено спеціальні та покращені механізми для прискорення прогресу та мобілізації ресурсів для важливих проектів у Ханої. Призначення міста керівним органом створить умови для проактивного застосування цих механізмів, включаючи впровадження за надзвичайними розпорядженнями, тим самим забезпечуючи досягнення мети завершення залізничних проектів до 2028 року, як запропоновано.

Щодо відповідальності за реалізацію, Міністерство будівництва координуватиме та підтримуватиме Ханойський народний комітет та відповідні підрозділи у процесі передачі та реалізації проекту.

Передача існуючої залізничної ділянки Нгокхой - Єнв'єн відбудеться лише після того, як Ханой завершить інвестиції у два проекти заміни, щоб уникнути перебоїв у національному ланцюзі залізничних перевезень та мінімізувати вплив на виробничу та ділову діяльність В'єтнамської залізничної корпорації.

Щодо цієї пропозиції, в офіційному листі № 4734/BTC-PTHT, надісланому до Міністерства будівництва 16 квітня, Міністерство фінансів заявило, що Ханой є місцевістю, на яку безпосередньо впливають проекти та яка отримує вигоду від них, тому вона має перевагу у прискоренні прогресу та гнучкому вирішенні виникаючих питань, особливо щодо очищення земель, переселення та організації міського простору, пов'язаних із залізничною інфраструктурою.

Водночас, призначення Ханоя керуючим агентством створить умови для забезпечення єдиного та синхронізованого управління інвестиціями та будівництвом між національними залізничними проектами та міським плануванням, плануванням громадського транспорту та розвитком відповідно до моделі TOD, тим самим підвищуючи ефективність землекористування та збільшуючи соціально-економічну цінність.

Крім того, децентралізація, передана місцевим органам влади, узгоджується з політикою посилення децентралізації та делегування повноважень, що посилює автономію та підзвітність міських органів влади. «Тому загалом призначення Ханоя керівним органом цих проектів не лише відповідає практичному управлінню, але й відповідає вимогам реформування моделі міського управління в напрямку ефективності та сучасності», – оцінив керівник Міністерства фінансів.

Однак, в офіційному документі Міністерства фінансів уточнюється, що оскільки вищезгадані залізничні проекти є національними залізничними проектами, що знаходяться під інвестиційною відповідальністю Міністерства будівництва, Міністерство будівництва повинно звітувати перед компетентним органом для розгляду та прийняття рішення. Цей звіт має уточнити політичну та правову основу, процедури та процеси призначення Народного комітету Ханоя провідним агентством; одночасно оцінити вплив передачі на процес впровадження, а також запропонувати план управління та експлуатації після завершення, забезпечуючи ефективність та узгодженість.

Ханойська регіональна організація залізничного транспорту

Північно-південна залізнична лінія обробляє понад 80% усього обсягу перевезень галузі; починаючи зі станції Ханой, вона з'єднується з північними лініями; щодня через цей район проходить приблизно 86 пасажирських і вантажних поїздів.

Залізничний вузол Ханоя перевозить приблизно 3 мільйони пасажирів та 2,9 мільйона тонн вантажів на рік; в середньому 9000 пасажирів на день, а в пікові періоди (тет, літо) кількість пасажирів сягає майже 20 000 на день.

Пасажирські перевезення зосереджені на станції Ханой, обслуговуючи пасажирів, які прибувають, відправляються та проходять транзитом через цей район.

Вантажні перевезення здійснюються на станціях Зіап Бат та Єн В'єн; міжнародні інтермодальні та транзитні перевезення проходять маршрутами Нгок Хой - Єн В'єн та Західна кільцева дорога (Бак Хонг - Ван Дьєн).

Джерело: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html