Ефективність впровадження Закону про лісове господарство

Чинний Закон про лісове господарство створив міцну правову базу, що сприяє сталому захисту лісів, приносить користь в економічному , соціальному та екологічному аспектах, а також сприяє покращенню засобів до існування та збільшенню доходів людей у ​​провінції.

Офіцери та солдати лісничої станції Чунг Лі, що підпорядковується лісничому округу Муонг Лат, співпрацюють з ополченням та місцевими жителями для патрулювання та захисту лісу.

Коли Закон пронизує життя

Закон про лісове господарство був прийнятий Національними зборами 15 листопада 2017 року та набув чинності 1 січня 2019 року. Відразу після набрання чинності Закону та його імплементаційних керівних принципів, Провінційний народний комітет видав повну систему документів для забезпечення ефективного впровадження Закону по всій провінції. Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів було доручено очолювати та координувати діяльність провінційних департаментів, агентств та народних комітетів районів, селищ та міст для організації численних кампаній з поширення, роз'яснення та оприлюднення змісту закону, указів та інструкцій серед усіх рівнів, секторів та верств населення, особливо етнічних меншин у віддалених, гірських та прикордонних районах, з метою розуміння ними положень закону та їх суворого дотримання.

Протягом періоду 2019-2023 років уся провінція організувала понад 28 800 конференцій з поширення Закону про лісове господарство, в яких взяли участь понад 130 000 осіб; понад 80 000 разів транслювала інформацію через гучномовці; опублікувала понад 500 новинних статей, що відображають діяльність сил лісників, на веб-сайті лісника Тхань Хоа ; створила та підтримувала 1607 сільських (хутірських) пропагандистських груп; підтримувала 810 моделей житлових районів «3 Ні» щодо захисту лісів та запобігання лісовим пожежам і боротьби з ними у 214 комунах/27 районах, селищах і містах; організувала понад 120 000 домогосподарств для підписання зобов'язань щодо захисту лісів, запобігання пожежам і боротьби з ними; організувала «Форум лісників для вислуховування думок людей» щодо захисту та розвитку лісів; притягнула до громадського розгляду майже 250 осіб, які порушили закони про лісове господарство. Переглянула та доповнила 1805 сільських правил, щоб вони відповідали звичаям і традиціям громади...

Завдяки інформаційним кампаніям люди краще розуміють та підвищують свою обізнаність щодо важливості лісів. Одночасно це сприяло зменшенню вирубки лісів для підсічно-вогневого землеробства та незаконної вирубки лісів. Було забезпечено управління, захист та розвиток лісів; порушення Закону про лісове господарство виявлялися та запобігалися своєчасно; а також ефективно впроваджувалися заходи щодо запобігання та боротьби з лісовими пожежами. В результаті люди та громади активно брали участь зі спеціалізованими силами у посадці, догляді та захисті лісів.

Багато домогосподарств розбагатіли завдяки лісу.

Під час ділової поїздки в цей район ми відвідали родину пана Ві Ван П'єна в комуні Там Лу (район Куан Сон). Здалеку чиновники комуни Там Лу вказали на пишні зелені бамбукові гаї на пагорбі його родини та сказали: «Раніше цей пагорб був просто безплідним лісом, але з моменту запровадження політики розподілу землі та лісів між домогосподарствами та окремими особами, родина пана П'єна стала піонером у перетворенні безплідного лісу на бамбукові та ротангові плантації, що принесло високу економічну цінність».

Щоб підтвердити слова сільського голови, пан П'єн повів нас на бамбуковий пагорб з його прямими бамбуковими деревами заввишки десятки метрів. «Бамбукові дерева дають урожай цілий рік і майже не потребують догляду. Моїй родині належить 6 гектарів лісу, включаючи 3 гектари бамбука, 2 гектари очерету, і зараз ми охороняємо та обробляємо 1 гектар природного лісу. Щороку моя родина заробляє на лісі близько 100 мільйонів донгів», – сказав пан П'єн.

За словами чиновників комуни Там Лу, вся комуна налічує понад 5000 гектарів лісових дерев, включаючи понад 4000 гектарів бамбука. Відтоді, як уряд запровадив політику розподілу землі та лісів між домогосподарствами та окремими особами, мешканці комуни сміливо позичали капітал та інвестували у посадку бамбука, що приносить десятки мільярдів донгів доходу на рік. Наразі середній дохід на душу населення в комуні становить 40 мільйонів донгів на рік. Лісове господарство сприяє зменшенню бідності та поступово збагачує багато домогосподарств у комуні.

Як і пан П'єн, родина пана Фам Діня Ба в комуні Джаоан (район Ланг Чань) врятувалася від бідності завдяки посадці лісів. Пан Ба сказав: «Коли вони почали садити дерева, його родина отримала підтримку від Народного комітету комуни у вигляді добрив та передачі науково-технічних знань для посадки акації та інших дерев. На сьогоднішній день його родина має 5 гектарів акацій та 4 гектари бамбукового лісу, які вирубуються, що приносить дохід у розмірі 120 мільйонів донгів на рік...»

Сприяння збільшенню лісового покриву.

Відповідно до законів та правил лісового господарства, станом на 31 грудня 2023 року по всій провінції було виділено 617 496,59 гектарів з 647 437,26 гектарів лісу та лісових угідь, що становить 95,37% (з них 372 278,82 гектара було виділено домогосподарствам та окремим особам/65 975 домогосподарствам та групам домогосподарств (в середньому 5,64 гектара/домогосподарство/група домогосподарств); 30 651,09 гектара було виділено громадам/651 громаді; та 214 566,68 гектара було виділено організаціям/53 організаціям); решта 29 940,67 гектарів лісу тимчасово виділені народним комітетам громад, що становить 4,63%.

Розподіл землі та лісів є важливою політикою партії та держави, спрямованою на ефективну мобілізацію всіх верств суспільства для участі в управлінні, захисті та використанні лісів. Коли земля та ліси отримуються, домогосподарства та окремі особи мають право легально експлуатувати та розвивати лісові ресурси. Вони можуть садити господарські ліси, збирати недеревну лісову продукцію, вирощувати фруктові дерева або брати участь в екотуризмі... Дохід від цієї діяльності допомагає лісорубам покращити свій рівень життя та стабілізувати свою економіку. Крім того, маючи право на управління та експлуатацію, люди розглядають ліс як свій власний актив, таким чином активно беручи участь у посадці, догляді та захисті лісів. Це допомагає збільшити лісовий покрив, покращити якість лісів та підвищити екологічну цінність лісових екосистем. Лісова площа в провінції збільшилася з 53,40% у 2019 році до 53,75% у 2023 році.

Протягом періоду 2019-2023 років у всій провінції було посаджено 60 321 гектар концентрованих лісових насаджень різних типів та понад 21 мільйон розсіяних дерев різних типів; середня продуктивність насаджених лісів зросла з 15 м3/га/рік до 17 м3/га/рік; середній обсяг заготівлі деревини склав приблизно 759 000 м3/рік.

Провінція також зосередилася на розвитку великодеревних лісових плантацій для підвищення цінності лісів; в середньому провінція щорічно висаджує понад 10 000 гектарів концентрованих лісових плантацій; та ефективно впроваджує лісову сертифікацію FSC відповідно до нормативних актів. Зокрема, провінція видала окрему політику для підтримки розвитку концентрованих лісових плантацій та розвитку інфраструктури, що обслуговує лісове виробництво, відповідно до Постанови Народної ради провінції № 185/2021/NQ-HĐND від 10 грудня 2021 року (підтримка посадки виробничих лісів з використанням тканинних культивованих саджанців; підтримка інтенсивного вирощування плантацій бамбука, очерету та ротанга; підтримка будівництва лісових доріг у районах концентрованих виробничих лісів; підтримка надання сертифікації сталого лісокористування...).

Конкретні рішення та досягнуті результати демонструють, що Закон про лісове господарство 2017 року допоміг провінції Тхань Хоа створити міцну основу для управління та розвитку лісових ресурсів, підвищення обізнаності громадськості щодо захисту лісів, створення засобів до існування для людей та сприяння захисту довкілля та сталому розвитку. Ці наслідки не лише допомагають провінції активізувати використання свого лісового економічного потенціалу, але й забезпечують стале збереження лісових ресурсів та екосистем.

Текст і фото: Нган Ха

Джерело: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm